趙國棟希望在全市上下營造出這樣一種競爭氛圍，但是卻不希望這種氛圍變味，更不希望這種競爭失去了目的，所以他在多個會議上明確強調，發展經濟是手段，改善民生和提高羣衆生活水平纔是最終目的。
發展經濟也就是爲了進一步改善老百姓生活水平，讓羣衆能夠感受到生活在不斷變化，變得越來越美好，幸福指數將是用於評價老百姓滿意度的最佳衡量工具，而幸福指數也將會考慮列入日後市裡對區縣指標考覈的最重要指數。
促成健康的競爭氛圍營造就需要獎勤罰懶，而不是走走過場，營造能者上、平者讓、庸者汰的正確氛圍，讓只想混日子的領導幹部無處藏身，而曹集和蒼化兩縣的班子調整，就是要體現在這一規定上是寧陵市委是下了決心的，存心要來抓幾個幹部來殺雞儆猴，要讓原本窮而平衡的幾個縣區在新一輪發展中變得富裕發達而又公平競爭。
反倒是在鑫達電解鋁違規事件中要承擔主要責任的雲嶺縣委縣府主要負責人現在寧陵市委市府卻一直沒有提及如何處理，倒是有風聲傳出來說市委書記趙國棟對雲嶺縣委縣府班子勇於開拓積極進取的思想觀念頗爲欣賞，這樣原本是截然迥異的觀點傳出來，就讓雲嶺這邊顯得頗爲詭異了，縣委書記郎世羣和縣長張培禮在工作中似乎也沒有絲毫受到影響，依然故我的在大會小會上推進着工作。
對雲嶺縣委縣府主要領導人的處理也要隨着這一波人事調整敲定，按照趙國棟確定的原則就是懲前毖後，戴罪立功。
人事問題歷來是最爲敏感而又最無法保密的問題，而也是最具戲劇色彩的變化，這在中國已經是一個特色，有兩種跡象足可證明，一是風聲往往都比組織部門更準確更提前，二是不到最後一刻任何人都不敢說篤定。
首先是曹集縣長調任市委宣傳部副部長兼精神文明辦主任，辭去了曹集縣縣長職務，市招商局局長崔秀夫被任命爲曹集縣委副書記、代縣長，這立即在全市引發了巨大震盪。
崔秀夫是外來幹部，卻又不是省裡或者中央下來的幹部，而是從沿海主動應聘而來的幹部，這在當時的安原省還引起了一些熱議，很多人當時都認爲這是一個噱頭，一個趙國棟用來博取眼球的手腕。
但是崔秀夫用他的實際表現平息了那些質疑的聲音，也讓大家認可了他在招商引資工作上的能力，但是誰也沒有想到趙國棟竟然會提出要讓對方轉到縣裡擔任主要領導。
一個局行的主要領導和一個縣的主要領導那中間是很大差別的，崔秀夫在招商引資上能力強並不代表着他就能勝任一個縣的主要領導，這是很多人的看法。
他在市招商局局長位置上游刃有餘，那得益於他在沿海地區培養出來的寬廣的思維觀念和捕捉機會的敏銳嗅覺，當然也離不開良好人脈淵源和豐富的工作經驗，但是出任像曹集縣這樣半死不活的政府一把手，那是需要足夠韌性和毅力，以及極強的羣衆工作經驗的，這似乎有些不太符合崔秀夫的定位。
這種屬於應聘的幹部在很多人思維定勢中就算是市裡邊要用他的專才，其使用範圍也相當狹窄，多半也就是在其應聘的職位所代表的工作範圍內流動，至少相當長一段時間內如此，但是沒有想到才一年多不到兩年時間，這個市裡邊不少人心目中的聘用幹部，竟然就敢被市委任命爲曹集縣委副書記、代縣長，這份決心要有些人來比。
就在大家還對崔秀夫出任曹集縣委副書記、代縣長議論紛紛時，市中小企業和民營企業發展局局長周重出任東江區委副書記、副區長。
這又是一枚超級重磅炸彈！雖然已經有崔秀夫在前的範例了，但是上一次招聘的兩名沿海過來的幹部，竟然就在這一波調整中全數下到了縣區，而周重這一任命就更是令人費思量了。
就目前的體制格局來看，省市縣都已經不再在政府副職中兼任同級黨委副書記了，即便是常務副區長那也只是兼任常委而已，而周重突然出任東江區委副書記、副區長，那分明就是一種不言而喻的明證，那就是要準備接替現任區長霍雲達出任區長。
那如日中天的霍雲達又該往何處去？是蒼化縣委書記，還是雲嶺縣委書記？這在市委市府大院裡也是充滿了懸疑色彩。
市裡邊也有消息靈通人士傳言說市裡邊和滇南紅山州的幹部交流計劃中有一名正處級幹部，霍雲達可能上了那個大名單，但是這個傳言出來之後都被人嗤之以鼻。
以霍雲達現在的勢頭，就是出任曹集縣委書記、蒼化縣委書記或者雲嶺縣委書記也不是什麼太令人驚訝的事情，雖然他在東江區區長這個位置上呆的時間太短，但是東江區翻天覆地的變化足以讓多數人心悅誠服，到蒼化甚至雲嶺擔任縣委書記和交流到不知何處的滇南紅山州，這樣的差別明眼人一看就可以知道，而且在寧陵工作，以趙國棟對他的看重欣賞，真要在哪個縣委書記位置上呆上三四年，提個副市長甚至進市委常委都不是不可能的事情。
而到滇南紅山州又能有什麼前途？交流鍛鍊一年，交流鍛鍊回來之後又能怎樣？一年時間，回來頂多也就是讓你擔任一個縣區書記，難道真還能直接讓你上副市長？耽擱這一年，對於一個風華正茂的領導幹部來說，也許就是少了足足一年建功立業的機遇期，尤其是現在寧陵各區縣經濟都在高歌猛進的時候，而現在你就可以直接就任縣委書記。
趙國棟如果真的欣賞信任趙國棟，就不可能讓霍雲達去滇南交流，一般說來，那都是上進無望，通過正常渠道上升空間很小的那種幹部，纔會通過這種路徑去搏一搏，爭取一下最後的機遇。
“真不明白趙書記葫蘆裡賣得啥藥，雲達，莫不是趙書記真有意要讓你交流到滇南去？”簡虹蛾眉輕蹙，“他不知道我們東江經濟發展正處於關鍵時候麼？周重能力是不錯，但是如果他真要接替你的工作，能否勝任先不說，關鍵是他要適應你這個角色，要做到你這種程度，要多少時間？對於我們東江發展來說，現在每一天都很關鍵！”
霍雲達也有些困惑，先前有風聲傳出來說周重要到東江區任職時，他還不太相信，周重也是正處級幹部，下來到東江區，要麼就是擔任書記，可簡虹纔來，而且也沒有任何風聲要動，那麼就是區長，可自己到東江時間也不長，關鍵在於自己要動的話，往哪兒去？
他隱約知道鐵明和高川可能都要動，反倒是郎世羣還要繼續擔任雲嶺縣委書記，自己到曹集或者蒼化擔任縣委書記這種可能性不是沒有，但是他還是有些捨不得東江，東江這邊的工作是自己一手一腳抓起來的，說實話真有感情了，一點一滴的變化他都瞭然於胸，就像一個蹣跚學步的孩童，在自己的撫育下一步一步成長起來，而現在正處於發育壯大的最佳時期，任誰也不願意離開。
“虹書記，我也不想走哇，可現在市委裡邊是啥意思我也不清楚。趙書記那天把我叫到辦公室裡去談了談，可是沒說上兩句話，他就接到省委組織部韓部長電話，趕到省裡去了，也沒給我交待清楚，我問了問藍書記和焦部長，藍書記和焦部長都說還是等到趙書記親自和我來說，結果你都看到了，周重的任命就下來了。”一臉苦澀的霍雲達也有些鬱結，“前天我打了個電話給趙書記，他一直沒有接，問了問雲睿，說他一直在省裡開會沒有回來，昨天我又打了一個電話，他說回來之後再面談。”
“如果說你要到曹集或者蒼化去當書記，那是上進，我不攔你，但是如果傳言是真讓你到滇南去，我覺得你恐怕需要向趙書記問清楚，究竟是他的意思還是別的人的意思，他究竟是怎麼想的？去滇南究竟有多大意義？”簡虹嘆了一口氣，“反正我不太看好這種短期交流，尤其是人生地不熟，走到滇南去幹上這樣一年半載，你就真能在那邊幹出一番驚天動地的事業來？只怕你情況尚未真正熟悉，就得打道回府了。”