……你說什麼。雖然有一此思想準備,但是聽到趙國棟的建議。傅泉還是吃了一驚,“地方政府在整合戰略上不介入,只負責協調……”
“對,傅主任,我是這樣考慮的,鋼鐵產業涉及太多利益,地方政府也有他們的難處,這一點我們也理解,但是現在要建立社會主義市場經濟體制,要讓市場經濟法則來說話,行政手段即便是一時起效,但是最終卻要付出更大的代價,我傾向於由現有效益好的、規模大的、機制靈活效率高的、具有良好礦石來源渠道的企業來充當整合主體,推進鋼鐵產業進行跨區域跨權屬的戰略整合,徹底打破行政區域界限,中央可以根據企業提出的戰略整合方案從經濟安全、合併效益、發展前景等幾個方面邀請專業評估機構進行評估,得出是否符合整合戰略,這樣我覺得更科學一些……”
趙國棟提出這番意見也是經過了相當長時間的深思熟慮,在鋼鐵產業整合問題上也是他花心思最多的,耗費精力也是最大的,其中僅僅是和翼中、齊魯兩省政府領導和企業負責人座談就已經搞了好幾輪,己方心思都已經揣摩得差不多了,尤其是當中央流露出丟開行政局域界限這一設想時,齊魯方面就已經意識到在這個問題上如果不再做決定,不但要陷入被動,而且極有可能也會對齊魯本省鋼鐵產業有所影響。
“你這個協調是指什麼?”,傅集心裡也慢慢平靜下來,細細揣摩趙國棟話語中的含義。
“一是承擔起行政責任,堅決壓縮小高爐,明確責任,這一點不容含糊,我相信在意識到中央這一輪整合調控態度的堅決性後,地方政府應該有一個決斷。趙國棟話語聲也是擲地有聲”“二是協調行政區域內金融機構爲產業整合企業兼併提供資金支持,無論是誰整合誰,對於政府來說都是一樣,要明白手心手背都是肉這個道理,不要拘泥於權屬問題,要積極穩妥做好企業兼併整合之後可能帶來的陣痛。”,“那麼委裡邊主要負責什麼?”傅泉沉聲道。
“政策指導,也包括協調金融部門支持,對整合後的企業提供產業政策引導,幫助地方政府解決好整合後企業可能面臨的問題,包括技術、資金、政策以及人員裁併可能帶來的種種問題。
……”趙國棟飛快的回答道,顯然是早有思想準備。
“國棟,看來你在這個問題上很下了一番功夫啊,冀中和齊魯這兩個省的試點準備你怕是心裡早就有數,就等中央下決心吧?”傅泉點,點頭。
“不瞞您說,從我一到委裡邊”這事兒就是我的主要工作,除了日常工作,基本上我的絕大部分精力都放在了這項工作上,地方政府領導,國營民營鋼企的負責人和工人代表,產業界的經濟人士和專家學者,包括國務院政策研究中心和委裡邊研究所的同志們,甚至還包括相關行業如運輸、能源和鋼鐵產業上下游產業人士我都邀請他們來分門別類的進行過座談”大大小小會議二三十次,光是座談會議紀要都記了四五本,就是爲了更細緻的瞭解產業整合帶來的影響,儘可能的減小震盪……”
趙國棟的話讓傅泉也煩爲滿意,至少趙國棟在這個問題上已經一反纔來是有些急躁的心態,三番五次的座談協調,做好各方面工作,就是爲了更穩妥的讓產業整合平滑順暢的進行。
“你心裡有數就好,冀中和齊魯加上遼東,加上遷出京裡的京鋼,囊括了我國北方主要鋼鐵產能,這一次中央提出不設限”全國範圍內只要優化產業結構,壯大產業規模,都可以嘗試”地方政府可以牽線搭橋,但是堅決不搞拉郎配!”傅泉很堅決的道“這個原則確定無疑”你就按照這個原則來定。”
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中央電視臺新聞三十分和人民日報在這兩天裡都刊載了國務院推動全國鋼鐵產業整合的特刊報道,中央電視臺集中報道國內鋼鐵產業改羊開放後發展狀況,人民日報則重點分析國際國內鋼鐵產業面臨的挑戰,尤其是在鐵礦石價格飛漲情況下國內鋼鐵產業分散帶來的不利因素,國家推動鋼鐵整合的意義和的。
洪煥貴拍了拍手中的報紙,面帶苦笑的對任爲峰道:“任書記,看來中央是下決心了,這輿論攻勢一波接一波,咱們省裡要再沒動作,只怕過不了關了啊。……”
“老半,不是說咱們地方政府只負責協調麼?企業可以自主談判兼併事宜啊。”,任爲峰一邊看着手中文件一邊隨口道:“市場經濟就由市場規則去決定,我覺得這也是好事兒,咱們省裡只負責協調和壓縮關閉小高爐,也省得操那麼多心,老洪,你說是不是?”,“嘿嘿,任書記,你說得輕巧,咱們不能和冀中比,他們情況早就明朗化了,京鋼和唐鋼早就在眉來眼去,寶鋼和邯鋼也早就打了親家,就算是沒有中央推動,我估計京鋼和唐鋼,寶鋼和邯鋼,這兩對合並也是遲早的事情,冀中省政府就是想要強行把省內鋼鐵企業扭和在一起也不容易,京鋼和寶鋼就得要告你冀中的狀,說你地方保護主義盛行,行政干預企業決策,更不用說現在中央更是明確不允許地方政府介入企業兼併,趙國棟虎視眈眈,據我所知和冀中兩位領導在就整合問題上也拍桌子摔板凳,嘿嘿,初生牛犢不怕虎,任書記,你這位老部下不簡單吶!”,洪煥貴嘆了一口氣,“若是京鋼或者本鋼抑或寶鋼把手伸到咱們齊魯這幾家鋼鐵企業裡來,咱們該怎麼辦?不允許干預,那不是成了任予任取?那道成書記和廣瀾省長還不得活錄我的皮?”,任爲峰放下手中文件,思索了一下。
這個問題省裡邊也是爭論激烈,洪煥貴和李博明原來是堅定的支持齊魯鋼鐵兼併莒鋼形成龍頭再來考慮統合全省其他鋼鐵企業,形成一個全省性的鋼鐵集團,但是莒鋼堅決反對,甚至向發改委反應情況,認爲莒鋼無論是從效益、運輸以及鐵礦石渠道資源和產品結構都優於齊魯鋼鐵,認爲莒鋼兼併齊魯鋼鐵纔是符合市場經濟法則之舉,而且中央整合方案中也明確提出了不以權屬作爲限制條件,相當的振振有詞,讓省裡邊也很尷尬。
趙國棟和洪煥貴在交換意見時也明確提出來,中央整合鋼鐵產業的目的是要形成產業優勢,不是單純的小知板焊成大船那麼簡單,整而不合,合而不強,那不如不整合,那甚至可能引發更大問題,整合的前提就是要以優整劣,揚長避短,要讓整合後的企業實現優勢互補,形成生產規模、管理機制、產銷渠道、產品結構和原料渠道的全方位優勢,這纔是根本目的。
洪煥貴當然對中央政策精神吃透了,但是要讓莒鋼收購齊魯鋼鐵,總覺得心裡不是滋味,何況齊魯鋼鐵中的龍頭濟陽鋼鐵和萊山鋼鐵也實現了初步聯合,在規模上已經超越了莒鋼。
只是趙國棟在和自己的交流中也相當尖刻的指出現在齊魯鋼鐵不過是名義上的聯合,而且不但沒有起到聯合的目的,反而制約了各自的發展,這種情形是令人無法接受的。
洪煥貴也承認趙國棟所說屬實,但是莒鋼兼併齊魯鋼鐵就有點蛇吞象的味道,中央政策既然明確提出了不以權屬問題作爲兼併限制,也算是解決這個體制問題,那麼是否吃得下?兼併之後莒鋼和齊魯鋼鐵方面在體制上的磨合是否能達到一加一大於二的效果,怎樣解決齊魯鋼鐵職工身份問題,這都是擺在面前的現實難題。
只是現在齊魯方面步伐稍慢就已經引起了國內其他一些鋼鐵巨頭們的凱覦,加上中央政策的越發明晰,也讓齊魯省政府感覺到了壓力,洪煥貴也意識到了目前是必須要下決心的時候了,否則對於自己來說就成了兩頭不討好。
洪煥貴瞅了一眼握筆沉思的任爲峰,想要看看這位地位也日益明確的省委副書記的真實想法。照理說在這個問題上他不需要和任爲峰多溝通,但是道成書記吩咐他要多和任爲峰多交換意見,話語中的含義也很明顯,翻年之後道成書記年齡就差不多要到了,退下來也就是等待中央批覆的時間問題,張廣瀾要繼任省委書記,任爲峰可能就要出任代理省長,日後任爲峰和自己就是政府工作這一塊裡的搭檔了。
和任爲峰儘早形成工作默契很有必要。