1212特大安全生產事故是發生在晉遠省花陽市的一個煤炭生產安全事故，涉案企業是一家民營煤炭企業，這家煤炭企業爲了利益超負荷生產，在發現險情時不但沒有高度重視，還催逼礦工生產，最終導致發生礦井塌癱，造成三十多人死亡的特大事故。
關曉凡在沒來晉遠省之前就知道這個事故，後來處分了一些人，關停了煤礦，現在他來到這裡，當然很重視這個事情，想了解的具體一些，好爲下一步的工作提供參考。
牛安平此時身上還帶着處分，但是並沒有將其免職，關曉凡看到他信誓旦旦地說這些話，心裡頭就有些不大放心。
聽完彙報後，關曉凡吩咐道：“你們省安監局的同志不要呆在省裡頭，要全部到下面去，深入到生產一線，瞭解安全生產情況，只要我們工作做細了，下面的企業才能重視起安全生產來，如果我們老是呆在辦公室裡，那些企業自然不會想着要搞好安全生產，他們的眼裡只有利益，你不盯着他們，他們纔不管你什麼安全生產不安全生產的，全部下去，深入一線，一定要把安全生產的工作做實做細。”
關曉凡直接這樣安排了省安監局的工作，牛安平聽了之後便是心裡叫苦，要知道具體的安全生產有各地市的安監局呢，他們是省局還用天天到下面去？
“關省長，我們各地都有安監局的人員，我們只要做好指導就可以了吧？”牛安平問了一句關曉凡。
關曉凡道：“你們只是坐在辦公室裡頭指導有什麼用？遙控指揮倒是比較輕鬆，可是能起作用嗎？只有你們深入到一線去，那些企業才能真正感受到我們對安全生產的重視，否則你指望市裡的安監局幹工作，而市安監局又指望着縣區的安監局幹工作，這樣一層層下去，工作能幹好嗎？我這個人沒有什麼本事，但是有一條那就是實幹，什麼事離開實幹，都是沒有意義的事情。”
關曉凡把這話一講，牛安平不說話了，連忙說好好好，馬上就派人到各個重點企業去巡查，及時發現問題。
看到牛安平答應下這個事情，關曉凡才罷休，從這個事情上他可以看出，這邊的安全生產只所以沒有搞好，看來不是沒辦法管好，而是管的不到位，一些幹部還缺少實幹的精神，如果以這樣的工作方法和工作態度，安全生產事故恐怕是摁起葫蘆浮起瓢，怎麼也幹不好的。
關曉凡如此一想，便是感到心情很沉重，他雖然盡心盡力地想把工作幹好，要是這些人不想着用心把工作幹好，他就是再努力也是沒有辦法的，所以他現在只能想着抓好牛安平這樣的廳級幹部，督促他們把工作做好，如果牛安平不好好工作，他一定要想法把他換下去。
牛安平看到關曉凡的行事作風與別人不大一樣，心裡頭也在想着如何與關曉凡相處，關曉凡安排他派人下去巡查安全生產工作，他不能不遵從，可是安監局裡頭那麼多人，到底是全派下去，還派部分，如果是派部分，要派哪些人呢？他一時沒有向關曉凡提出這個問題，所以只是心裡頭想着這個事情，回去後再研究。
關曉凡在省安監局調研完，第二天就去了省煤炭廳，省煤炭廳可是一個好單位，省煤炭廳廳長趙大富大腹便便地出來接待他，看到他這個樣子，關曉凡心裡頭就是有些不喜，一看就知道趙大富是一個老官僚，但是他能身居煤炭廳廳長之位，說明他背後是有着力量的，不然這個位子可是幹不穩。
關曉凡到省煤炭廳視察，可不是爲了看一看煤炭的生產情況，而是要讓煤炭廳共同做好安全生產工作，煤炭廳必須要配合好省安監局抓好安全生產工作，否則那邊省安監局費了好大的力氣整頓好一座煤礦，這邊省煤炭廳不配合，直接又允許煤炭生產了，那豈不是糟糕？
“趙廳長，你們煤炭廳現在負責安全生產工作不？”見到趙大富之後，關曉凡就是向他問了問。
趙大富臉上堆着笑道：“關省長，我們煤炭廳現在還不負責這個事情，可是隻要省安監局發了話，我們都是配合省安監局的工作的。”
聽到他這樣講，關曉凡道：“你們一定要配合好省安監局的工作，這幾年煤炭形勢大好，受到利益驅動導致各大煤礦沒命地開採，完全不顧礦工們的生命安全了，這樣下去，我們開採出來的煤炭都是帶血的，這幾年我們省的安全生產事故主要是煤炭生產安全事故，你們省煤炭廳要從源頭上抓起，對不符合安全生產條件的煤炭企業一律不允許生產，要加大處罰力度，堅決杜絕非法採礦的行爲。”
看到關曉凡講的非常嚴肅，趙大富連忙道：“關省長，我們一定遵照你們的指示去辦，把我們煤炭廳的工作做好。”
趙大富別看大腹便便，那可是一個聰明之人，善於討領導的喜歡，在領導面前很會表現，關曉凡說什麼他就答應什麼，但是事後他會不會按照關曉凡的要求去做那就不好說了。
“全省現在還有多少家小煤礦小煤窯？”關曉凡想了一想，問到了這個問題。
“這個……關省長，我得需要去查一下。”沒想到關曉凡會問到這個問題，趙大富一時結巴起來，要求去查一下。
看到他還需要查，關曉凡道：“你是煤炭廳長，全省有多少家小煤企，你應當瞭然於胸纔是，這些小煤窯有很多不符合安全生產要求，破壞自然環境，你們煤炭廳的工作就是要整天盯着這些地方，你怎麼能不知道，還需要去查呢？不管以前省裡頭如何要求你們的，從現在開始，你們要把所有的煤炭生產企業一一摸清，形成大數據，作爲下一步工作的參考，你們煤炭廳的同志也不能整天呆在辦公室裡頭，要下去了解情況。”