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關曉凡一當上教育局長，便是重拳出擊，燒出第一把火，徹底解決全縣不同程度存在的失學兒童問題，確保教育的普及性，避免將來還出現文盲的情況。（）
關曉凡下達命令以後，教育機關工作人員在各個大組組長的帶領下來到各個鄉鎮，全縣分成六個大組，六個局領導班子成員各帶一個組下去督查，關曉凡作爲局長，由於事務較多，沒有下去，但是他隨時進行調度，確保不出現失學的情況。
副局長王保國帶着一個組來到下關鄉和紅梅鄉，負責這兩個鄉整治失學兒童的事情。王保國做事比較粗疏，行事比較馬虎，到了下關鄉以後，先與鄉黨委書記周賢齊一起吃了頓飯，喝了幾杯小酒，便是不怎麼過問事情了，讓他組下的組員再召集鄉里的中學小學開個會，督促一下，算是完成任務了。
接着又到紅梅鄉那裡，照樣是與鄉里的領導一起喝了一氣，然後隨便安排一下，就是交了差。
王保國這樣幹工作，自然會影響到紅梅鄉和下關鄉這兩個鄉的中小學的校長。不過紅梅鄉失學兒童的現象比較少，而且鄉分管領導非常重視這個事情，覺得關曉凡講的對，是要好好重視一下失學兒童的問題，因此抓起工作來比較緊，雖然王保國沒怎麼安排，但是他們工作起來比較自覺。
而下關鄉卻是不同了，本來這個鄉存在的問題就是較多，現在顏世軍和下關鄉中心中學的校長又心有抱怨，不願意做這項工作，王保國又是沒怎麼認真強調，這樣一來，工作進展就是不怎麼樣。
關曉凡在工作過程當中，又召開調度會，調度各個大組的組長，看一看他們的進度，從工作進展來看，效果還是比較好，必竟是教育局人員親自下去督辦。
王保國在彙報的時候，雖然他沒怎麼去認真幹，但是彙報起來卻也是頭頭是道，說紅梅鄉和下關鄉兩個鄉的失學兒童整治工作進展的非常順利，讓關曉凡放心。
關曉凡看到他這樣講，自然也是不清楚他到底做的怎麼樣，反正現在還沒有到檢查成果的時候，到時候肯定要派人下去進行檢查情況，看一看到底做的怎麼樣。
一個月之後，學校已經開學快一個月了，該來上學的基本上都來了，而沒有來上學的肯定是要失學了，關曉凡專門與公安局進行聯繫，查找全縣的適齡兒童，看一看有沒有到了年齡沒上學的，然後再查看學生的學籍，看一看有沒有中途輟學的。
這樣一對比，然後再讓教育局檢查組到各個鄉鎮進行抽查檢查，發現有沒有不能正常上學的學生。
關曉凡每天都要聽取檢查組的彙報，瞭解檢查的情況，經過一個星期的檢查和調查，最後他發現大部分鄉鎮都沒有再出現失學輟學的情況，然而一查到下關鄉的時候，便是發現這個鄉居然有十名中途輟學失學的兒童，另外還沒有五名適齡兒童沒能正常入學，原因是家長帶孩子來上學後，學校竟以學校的學生已經滿了，沒有接收，讓他們再等一等，結果導致學生家長回去後就沒有再回來上課。
關曉凡聽到這個情況以後，心裡頭十分惱火，下關鄉是他的老家，自己老家的學校居然如此不給他面子，真是丟他的臉啊！
關曉凡調查清楚這個情況以後，立刻進行全縣通報，重點通報了下關鄉的事情，紅梅鄉也存在失學兒童的問題，但是人員較少，只有一個學生中途輟學了，沒有適齡兒童沒入學的情況。
關曉凡專門打電話給紅梅鄉進行整改，可以說是給了他們一下機會，紅梅鄉一聽說後急忙進行整改，便是隻剩下下關鄉了。
關曉凡需要拿下關鄉來殺一儆百，不然以後還會存在這種情況，那麼他整治的效果就不明顯了，下關鄉出現這麼多的失學兒童，這說明下關鄉根本沒有重視這個問題，首先態度就是不好，不整治下關鄉肯定是不行的。
第一步是進行了全縣通報批評，並且把其他鄉鎮有沒有存在失學兒童的情況進行了通報，其他鄉鎮都順利完成了工作任務，紅梅鄉給了他一次改過的機會，整改以後也是沒有了，因此只剩下下關鄉仍然出現失學兒童的情況。
通報一發下去之後，下關鄉中心中學的校長和顏世軍兩人馬上就看到了，中心中學的校長有些緊張，便是去找顏世軍怎麼辦。
顏世軍雖然心裡頭也是有些小緊張，但是一想想又覺得沒啥，通報完後他們也想法整改是了。
但是通報之後，他們兩人又根本沒怎麼去整改，有些沒當回事，顏世軍覺得關曉凡不敢免他的職，而中心中學的校長覺得整改難度很大，不好整改，看到顏世軍不當回事，他也就沒再當回事。
不過中心中學的校長留了一個心眼，他專門去了關曉凡父母那裡一趟，扔下一大堆禮物就是跑了，不過沒忘記報上姓名，說他是中心中學的校長，過來看望一下他們二老。
關振山兩老口看到他跑上門來送了禮物就走，也不知是怎麼回事，關曉凡一直告誡他們倆不要亂收人家的東西，現在有人送來了禮物，他要告訴關曉凡啊。
因此他們二老就給關曉凡打了一個電話，說有個人過來送禮，放下東西就跑了，說是什麼中心校的校長，姓什麼叫什麼，問他認識不認識這個人。
關曉凡還真不認識中心中學的校長，但是聽到這個名字卻是熟悉，因爲他必竟要了解一下各個學校的情況嘛。一聽到此人到他父母家裡送禮，關曉凡頓時是明白怎麼回事了，一定是因爲此次失學兒童整治的事，怕自己免了他的職。
關曉凡立刻想了一想這個事，讓父母不要動那人的禮物，他立刻派人前去把禮物拿過來，然後由他來處理。
關曉凡便讓張偉帶車去他父母家裡一趟，把中心中學校長送的禮物拉到縣教育局來。張偉不知道怎麼回事，便是按照關曉凡的吩咐來到關振山家裡，把禮物給拿走了。
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