鄉校在春秋時期，曾經遍佈諸侯，城中的少數國人有資格參議國政，以備執政者參考。
但進入戰國以後，各國開始集權，國野漸漸消弭，鄉校趨於消失。
唯獨政治風氣也最爲自由，民衆普遍“好議論”的齊國將鄉校保留了下來。除了齊閔王統治的那幾年，齊國士人、儒生常能在鄉校議論政務。當年齊威王評定阿大夫、即墨大夫施政好壞時，就靠了阿地和即墨的鄉校，纔得到了真實反饋，賞即墨大夫而烹阿大夫。
鄉校，就相當於地方上的稷下學宮，可以不治而議論。每逢士人想要議政，就敲響鼓點，民衆們會聚集過來，若其說的有道理，便越聚越多，最後驚動卿大夫。
但這一切，在秦朝統治此地後，便廢棄不用了。昔日的鄉校，成了張貼官府告示的場所，唯獨落滿灰塵的鼓，讓人記得，這裡昔日的熱鬧……
但秦始皇三十一年一月中的這個下午，隆隆的鼓點，卻在即墨鄉校再度擊響！
趕完集市，忙完農務的即墨人下意識地朝鄉校走，卻發現，這裡站着十多個滿眼悲憤的年輕人，都穿着儒服，着儒冠，爲首那個瘦高的儒生見人聚集了不少，便朝他們長長作揖，說起了官府禁絕私學的事。
和鄉親們說明事情原委後，申生悲切地講起了一個故事。
“夫子與我說過，當年孔子經過曹國到宋國，因批評宋國執政大夫司馬桓魋，結果惹出麻煩。”
“孔子經常帶着弟子們在一株大槐樹下講學，演習周禮，桓魋嫉賢妒能，便派人去砍伐樹木，恐嚇孔子。斯木已伐，孔子不得已，不希望弟子們爲桓魋所害，只能離開宋國！宋國後來遂陷入內亂，數世未寧！”
申生深吸一口氣，朝衆人道：
“二三子，昔日在宋國發生的事，如今也在膠東發生！郡府欲禁絕私學，驅逐吾等夫子浮丘子，今後公學只教授秦字。此舉，與宋國桓魋何異？還望二三子能與吾等十餘學子一同，效古之鄉校議政，讓郡守聽到百姓的聲音，改此惡政！”
這演講倒是激情洋溢，但民衆們鬧哄哄的，不時還議論幾句，畢竟申生說什麼孔子、宋國，距離他們實在太遙遠了，甚至有人笑呵呵地說道：
“後生，你說的事與吾等何干？吾等每日務農，連筆都沒握過，秦字齊字，有何區別？”
申生聞言怒道：“你還是齊人麼？”
眼看衆人仍舊滿臉漠然，甚至有人沒了興趣要轉身離開，魯穆生急了，立刻站到前方，大喊道：
“防民之口，甚於防川，今日只是讓學子修秦言習秦字學律令，或許幾年後，官府會讓汝等和汝等的子女，也要人人皆習秦言！”
這番話倒是嚇到民衆們了，秦吏的關中話語，在他們聽來彷彿天書，要他們人人學這種怪異的話，那得花費多少功夫？
但僅僅如此，就要衆人隨幾個熱血沸騰的年輕人去全副武裝的秦城請命？還是不夠。
就在不少人打消了離開的念頭，打算留下聽這幾個儒生再說幾句時，鄉校之外，只聽見齊刷刷的腳步聲，連帶着甲葉摩擦，衆人回頭一瞧，面色大變：
一支百餘人的秦兵穿着甲冑，手持戈矛劍戟，小跑着往鄉校趕來，帶頭的是新上任的賊曹右史曹參，其後是一輛戎車，戎車上，黑麪官吏一身肅穆袍服，腰間銀印青綬！
是郡守來了！
“止！”
專門負責擒賊和維護治安的秦兵來到鄉校外，在曹參的喝令下，齊刷刷一跺腳，震得浮土飛揚。
而郡守的馬車，也橫亙於鄉校之前，郡守黑夫按着長劍，掃視腿腳發軟的即墨上千民衆，還有心虛得不敢與之對視的十餘儒生，大喝道：
“汝等，欲爲亂乎！？”
……
郡守之怒，聲如雷霆！
黑夫郡守的話被旁邊的小吏用膠東話重複一遍後，鄉校內外，上千民衆和十餘儒士，包括白生等人，都嚇得夠嗆！
爲亂？誰敢啊！
尤其是這位新郡守在淳于縣做的事傳到來後，聽說爲亂反叛是大罪，不僅本人要受戮而死，還會被夷三族，臉上用墨汁刺字，剜去鼻子，砍去左右臂，用鞭子活活抽死，再割下頭，把骨肉模糊的屍體棄於大街上。行刑期間，如果有人喊叫謾罵，就拔掉他的舌頭！
如此沉重的代價，讓每一個體人人自危，面對國家整個強權勢力，而不敢抱團聚衆鬧事，除非是走投無路或者大義凜然的人，否則，沒有人再敢輕易言亂。
於是，好不容易聚集起來，被申生、魯穆生煽動了氣氛的即墨人，已萌生退意，紛紛讓出路來，將手無寸鐵的儒生們，暴露在秦兵面前。
私學什麼的，禁就禁吧！反正那是有錢有閒人家子弟的消遣，與他們這些光沉重交租稅就倍感壓力的黔首何干？
但黑夫郡守卻不打算讓衆人走，上百秦兵在外面一攔，笑道：
“鄉校者，古之議政之處也，既然羣儒欲在此議政，以聞官府，那官府便好好與汝等議議這‘禁私學’一事，即墨百姓也留下來，聽聽此事原委。”
說罷，黑夫一揮手，示意郡學祭酒蕭何上前——他堂堂二千石，當然不會下場和一羣布衣儒生小屁孩吵鬧，這件事，還是交給新官上任的教育局長蕭何吧，順便看看此人是否真有幾把刷子。
“下吏遵命。”
蕭何只能上場，他在沛縣好歹也是一曹之首，官威是有的，肅然走到鄉校之中，從袖中掏出一份告示，讓旁邊的小吏用膠東話念一遍。
“三十一年孟春之月丁亥，膠東郡守黑夫謂諸縣令、丞，曰：二十七年，陛下令天下書同文字，欲使三年內廢棄舊字，改書秦篆、秦隸，今已數載。然膠東偏遠，未能及也。本吏思其緣由，或以公學不振，而私學違令乎？即日起，各縣私學夫子，不得再以齊言齊語授學……”
聽起來，的確是禁止私學沒錯啊，但接下來那段，就讓所有人目瞪口呆了。
“儒生、士人慾授私學者，稟於祭酒，學於公學，使之修習秦言、秦字，粗通律令，秦吏試之，合格者授予符節，方可設學，以秦言、秦字教之。有符節者，縱授人《詩》、《書》，亦無不可……”
等小吏讀完後，蕭何冷笑道：“官府告示，張貼於城牆各門及渡口、市肆處，人人可見，然汝等卻不分皁白，言官府禁絕私學？此乃造謠之罪！”
蕭何回憶起數日前，自己提出“禁私學”時，黑夫先是點頭，再是搖頭。最後，他對蕭何的提議稍加修改，從全面禁止，變成了所謂的“私學規範化”！
黑夫的想法很簡單，斷人錢財，如殺人父母。他不會直接斷了郡中儒生的活路，將他們全部逼到對面去。而是規定，儒生士人，可以到公學進修，通過了秦語四、六級考試，能寫一篇八百字秦篆作文，法律考試也能及格的人，便能獲得官府發給的符節，也就是“教師資格證”。
“從今以後，膠東郡以公學爲主，私學爲輔。私學夫子憑證上崗，無證教學者，一律查封，嚴懲不怠！還要派官吏巡視抽查，旁聽其授課，一旦有用齊言齊字教學的，吊銷證書，永不得授課！”
事後想想黑夫這段話，蕭何不由佩服，如此一來，不願意低頭的儒生沒課可教，斷了弟子來源，而剩下的儒生，就相當於被官府招安，被納入他這祭酒的管轄之下。
這下，儒生們統統傻眼了，他們當中，真正看了公告的也沒幾個，而是以訛傳訛，說來說去就成官府“禁絕私學”，並將自己放到了殉道者的位置上。
其實，浮丘伯上了最後一課後傷心離去，只是他不欲向官府低頭，學什麼秦字律令，如此而已，黑夫甚至讓蕭何與其接觸過，只要浮丘伯願意帶頭學秦言秦語，黑夫將闢他爲即墨“縣三老”。
但浮丘伯以年邁爲由，拒絕了，卻沒料到，消息的不對稱，使他的弟子們鬧出了這麼大的事。
卻見蕭何語重心長地對儒生們說道：“我聽聞，汝等均學於魯人浮丘伯，而浮丘伯又學於荀卿，豈不知荀卿有言，流丸止於甌臾，流言止於智者！”
“汝等不讀官府公告，妄自猜度，真是愚不可及，羞爲讀書人也！”
儒生們面面相覷，魯穆生、申生本欲反駁，卻又找不到話語，誰讓他們自視甚高，平日裡對用秦隸書寫的官府公告不屑一顧呢？
“原來如此啊！”
“這位官吏說的有道理。”
被勒令留下的即墨衆人怔怔出神，他們本以爲，官府要按照過去的習慣，二話不說，就動用武力，將這羣冒失的儒生統統抓起來，帶回去施刑。
但沒有人會料到，官府居然沒有濫用刑罰，而是派一位官兒出來，和儒生、民衆講起了道理。
莫非，這位新郡守說的“省刑罰”是真的？
他們想多了，雖然過程有差，但結果卻一樣，道理講完，也該拿人了。
蕭何動完嘴皮子後，便退了回來，而做過獄吏，嫺熟律令的曹參知道輪到自己表演了，便大聲宣佈道：
“諸儒生罔顧事實，歪曲官府告示律法，乃造謠之罪。無故擊鼓，召集黔首，乃尋釁滋事之罪！”
“民衆不知何故，聚集於此，因其無知，不必罪之。二三子，且將這十餘儒生統統緝拿，帶回官府，交由獄掾設案審理！“
“諾！”
如狼似虎的秦卒分開即墨民衆，氣勢洶洶地朝十多名儒生走去。
原本被申生寄予厚望的民衆們，除了夾雜其中的幾個士人、輕俠暗暗捏緊了拳頭外，其他人卻，依舊如方纔一樣，看戲一般看着眼前的一幕發生……
黑夫全程讓手下們各顯其能，他則在戎車上坐看，見此情形，暗暗點頭道：
“王賁將軍說的沒錯，齊人怯於衆鬥，而勇於持刺。所以在淳于縣，有匹夫三人而敢行刺於我者，即墨街頭，又有人衆上千，卻皆怯懦而不敢發一言，坐視同類遭擒者……”
說白了，就是一個齊人是條龍，一羣齊人是條蟲。從吳起時代，到五國伐齊，都是如此，也就田單破天荒地讓齊人凝聚了一回，但也沒凝多久……
掌握了這個特點，黑夫便能放開手來治理膠東了！
而且這羣儒生也是榆木腦袋，想鼓動羣衆，文縐縐地說些古事有用？還不如說說秦朝稅重徭重等事實，激發民憤來得快。
一場學生鬧事幾乎引發的民變，就這麼輕而易舉解決了，他在後面讓陳平和兵曹準備的59輛戰車，看來是派不上用場了，黑夫無聊得想打哈欠……
鄉校之內，白生沒見過這場面，嚇得滿臉蒼白；魯穆生想要開溜，卻發現無路可走；申生性格剛烈，手伸向了腰間的佩劍，欲奮起反抗！
就在此時，鄉校之外，卻響起了一個蒼老的聲音。
“郡守，請慢動手！”