“奉皇帝令，制曰：朕皇曾祖成立司隸校尉，監察百官，督有成效，今朕承祖制，重啓司隸校尉，以監察百官，着丞相程墨兼任司隸校尉，監百官有不法事，向朕奏報。”
詔書一下，朝野譁然。二十年前，武帝設司隸校尉查木偶事件，巫盅之禍一殺幾萬人，百官爲之色變，人人自危，幸好之後再沒有發生這種血腥事件，司隸校尉也漸漸淡出百官的記憶。現在皇帝重新成立司隸校尉，他們已大吃一驚，更讓他們難以接受的是，手握這柄利刃的，居然是程墨，位極人臣者到這地步，也算是前無古人，後無來者了。
“臣反對，丞相已是百官之首，何能一兼再兼？武帝時期，司隸校尉江充並沒有兼丞相官職，還請陛下收回詔書。”
樂圓忠君之心大爆發，宣詔的小陸子話音剛落，殿中就炸了鍋，大家還在交頭接耳，樂圓已先人一步，出班反對了。你不是以祖宗成法爲依據重啓司隸校尉嗎？那行，我就拿祖宗成法反駁你。
程墨的人陡然聽到詔書，還沒消化完，沒有出聲贊成。
劉詢看了一眼如菜市場般鬧哄哄的大殿，道：“樂卿拿丞相與江充小人相提並論，豈不荒謬？”
樂圓見劉詢臉色不愉，不禁心中一沉。
江充和大俠朱安世勾結，誣陷太子劉據，才致巫盅之禍。當時武帝相信江充呈上來的密報，以爲太子劉據詛咒君父，劉據和母親衛子夫辯白無門，最後一個起兵，兵敗自刎，一個在建章宮自縊。劉據的妻妾子孫盡皆入獄。這樁人倫慘劇，受害當事人便是此刻高坐在御案後的皇帝劉詢了。劉詢的父親劉進也死於獄中。
樂圓有些後悔提及舊事，可皇帝受程墨盅惑，若放任自流，只怕會不可收拾。一念及此，樂圓硬着頭皮道：“陛下，重啓司隸校尉並無不可，只是這人選，不該由丞相兼任。朝中對陛下忠心耿耿者甚多，並非只有丞相一人，還請陛下三思。”
“臣附議。”
“臣反對，陛下，丞相有管轄百官之權，由丞相監察百官，有何不可？”
消化完了詔書內容的朝臣們紛紛叫嚷起來，耳中只聽到自己的聲音，哪聽得清別人說什麼？劉詢更是隻聽到一片嗡嗡聲。
樂圓這邊退了一步，同意重啓司隸校尉，但不同意由程墨掛印，而是應該另選對皇帝忠心的大臣擔任。所謂對皇帝忠心的大臣，自然是樂圓一派了。樂圓爲官日久，有不少人脈，接任光勳卿後，又迅速在自家衙門裡拉了一撥親信。只要皇帝開口，大把的人才願意當特務頭子。
爭論的焦點人物程墨程丞相穩坐釣魚臺，任憑身邊風起雲涌，他只管眼觀鼻，鼻觀心，全當看戲。
“好了，無須再議，此事就這麼定了。衆卿有事啓奏，無事退朝。”劉詢決定不再給朝臣們打口水仗的機會，曾祖在位時，哪個臣子敢如此放肆？自己威儀還不夠啊。
“陛下……”
樂圓急了，還想再說，小陸子已拖長音調道：“退朝——”
正捉對兒爭論的朝臣們傻了眼，齊唰唰轉頭望過去時，皇帝已起身走向殿門，小陸子佝僂着腰跟在後面，滿朝文武，只有自始至終沒有發一言的程墨起身行禮道：“恭送陛下。”
鬧吵吵的殿中突然一靜，只有他的聲音在殿中迴盪。
反應快的朝臣趕緊從席上爬起來，手忙腳亂的地行禮：“恭送陛下。”
也有一激動，想在爭論中壓倒對方，把玉圭放在一旁，擼袖子連說帶比的，慌亂之中找不到玉圭。皇帝沒有等他們，早出殿了。
樂圓提袍袂撥足追了上去，邊追邊喊：“陛下，陛下，老臣有事啓奏。”
皇帝儀仗再去得遠了。
樂圓追到院子裡，無奈停步，一回頭，便見程墨慢悠悠走來，看樣子是要去東殿，不由大怒，道：“你身爲丞相，怎能心胸如此狹窄，一味攬權？”
什麼好事都被你搶了，還要我們何用？
如果他態度好些，程墨不妨跟他解釋一下，但他自以爲是，一開口便嗆人，程墨就不願意跟他廢話了，最多讓手下查一查他。
眼看程墨眉毛都沒動一下，腳步不停，如行雲流水般從他眼前過去，樂圓氣得額頭青筋暴跳，卻無可奈何。程墨的官職在他之上，他總不能把人攔住吧？那樣便是侵犯上官了，只好眼睜睜看着程墨進了東殿。
有些事不宜在早朝上討論。程墨參見畢，就要探討的政事向劉詢請示。送上來的奏摺劉詢已經看過了，兩人商量出一個妥當方法，便照此批示。
同一時間，去豫章賑災的陶然回來了，欽差儀仗剛到城門口，守城士卒趕緊把排隊進城的百姓趕到一邊，待欽差儀仗進來後，才放百姓進城。
吳朝倒沒有欽差需要在早朝覲見皇帝，然後才能回家的規矩，不過臣子領皇命出京辦事，回京第一件事當然是向皇帝覆命。陶然沒有回府，而是直奔未央宮，求見皇帝。
“陶雲山回來了？快宣。”
不一會兒，陶然到宣室殿行禮參見，道：“臣參見陛下，幸不辱命，把賑災糧食發放到災民手中，百姓的住所也已安排好了。”
譚炎本已心存死志，收到八百里加急的詔書，得知朝廷派陶然賑災，已在來京的路上，又準他先行開倉放糧，猶如溺水之人抓到救命稻草，當即就活了。
陶然趕到，倉中存糧已發放大半，百姓都能吃到稠粥，只是洪水還沒有退，只好在街頭鋪了草蓆坐臥。
陶然離京前，程墨特地吩咐過，切切要注意災區的衛生，以防災後爆發瘟疫，並給他一份防範措施，讓他按此辦理。因而，災民得病的不多，他之所以耽擱這麼多天才回京，卻是爲了等洪水退盡，爲災民重建家園。
聽他一條條地奏報，劉詢欣慰地道：“如此甚好，陶卿辛苦了，暫且回府歇息吧。”
陶然謝恩出宣室殿，朝北宮門走去，還沒走到一半，何諭不知從哪冒了出來，對他一陣耳語。