行在南京
經過五年，應該是將近六年的建設，皇城已經頗具規模，宮城大半修繕完畢，龍氣使然，就是外城也擴大了許多，按照王秀的提議，以青條石爲基座，外城建成三層牆壁，每個城門都有甕城。
方圓數十里的大城，三層長壁防禦體系，放在以冷兵器爲主的時代，誰要想攻陷江寧城，簡直就是開玩笑。
就在新建成兩年的都事堂，裝飾簡樸大氣的公廳內，王秀一臉平靜，靜靜地聽着孫傅、唐格等人是否要調整賦稅，補邊軍用度的爭辯，彷彿和他沒任何關係。
這些年，他刻意避開外朝政務，除必要的正朔朝，基本上不見他身影，倒是給自己加個職務，南京鐘山小學校山長。
但是，他卻以翰林學士院和知制誥，實際主導中朝事務，連續修訂完善皇宋銀行條例、海事事務條例還有工商榷場條例，一點點對整個社會進行影響，做好大變革前的準備。
五年時間的準備，人生能有幾個五年？但他並不認爲準備時間太長，相反卻認爲太短了！積累的顯然不夠，王安石蟄伏三十年，纔有意氣風發時，歷朝歷代變革主持者，哪個不是積累聲望。
不過，他真心有點等不及了，先行鎖定銀行、海事司、水軍三大巨頭，在他暗中扶持下實力空前上升，讓他認爲五年時間應該夠了。但是，他也很有手腕，凡事都低調處置，大事則提交兩府，非常尊重兩府決策，纔沒有遭到太多阻力。
反正三大巨頭髮展，對家國有利，尤其是大宋的船隊滿債而歸，獲利一舉解決禁軍半年費用，平息了很多的非議，就算同知諫院万俟禼上奏，斥責朝廷不該言利，還拿銀行、海事司官吏俸錢比同級衙門高做文章，被清流所贊同，但實際掌握大權的人，都默不作聲，當万俟禼放屁。
這裡不能不說，大宋自真宗皇帝加俸，直到仁宗皇帝初步定製，俸祿一直爲士大夫考慮，那絕不是一般的優厚。尤其是貼錢，絕對是精妙的一筆，你除了寄俸官有一份豐厚的收入，貼錢又是一份收入，根據衙門官職的繁簡定錢。
銀行、海事司貼錢絕對的優厚，幾乎高出別的衙門兩倍，這是什麼概念？周圍都成了眼紅的兔子，能擠進來當然高興，進不來的則大加鞭笞，有沈默的絕對掌控，沒真本事還真難進。
至於水軍吏士，人家出海歸來當然有貼錢，每人還能攜帶些許貨物，出海賺幾個養家錢，那也不是馬步軍能比的。
他用秦檜、範宗尹、蔡易、沈默、何爲作爲代言人，不介入兩府爭端，盡力維持着朝政的平衡。
好處不言而喻，韜光養晦、避免功高震主，使得自己避開繁雜庶務，潛心思考日後的改良思路的辦法，給他帶來意想不到的好處。不少士人爲完整章節86klcom