中央某領導來歸德市視察工作，隨同中央領導視察的還有國家有關部委的領導，省市兩級的主要領導陪同視察。根據行程安排，今天上午中央領導要去火神臺實地考察景區的建設情況。
歸德市地處黃淮平原，無山無水，旅遊資源只能從歷史人文景點上找文章。火神臺就是歸德市最著名的歷史景點之一，現在已經升格爲國家級旅遊景點，是歸德市宏揚優秀傳統文化，進行愛國主義教育的主要景點。上面的領導來歸德視察工作的都要到火神臺視察一番。
由於是中央領導來視察，根據慣例，火神臺及縣城到火神臺的迎賓大道要全面清場。
不知因何原因走漏了風聲，迎賓大道左側的大張莊村民聽聞此事，立即糾集幾十號村民，攔腰截斷迎賓大道，準備拉路喊冤。
火神臺成爲國家級旅遊景點後，名氣大振，旅遊人數年年攀升，旅遊收入也年年大增。同時也帶旺了周邊的地氣。
多家房地產公司蜂擁而至，爭相開發火神臺周邊的旅遊、民俗、商住和教育等地產。火神臺周邊的地產開發完了，又開始在迎賓大道兩側的田地裡做文章。
一家叫安泰房地產公司的相中了迎賓大道旁邊大張莊的一塊田地，有幾百畝，按規劃是要開發民俗一條街。據說去年就已經取得了徵地的批文，並且已經開始給村民賠付徵地款，安泰公司已經在待開發地塊打上圍牆，準備開工建設。
但是，大張莊村民好象意見不統一，有些人同意賣，有些人不同意賣，嫌價錢太低，所以扒開圍牆，繼續種麥子，找各種藉口阻擾安泰公司施工。
今年四月初，一天夜裡，安泰公司找來幾臺推土機，連夜把圍牆圈住的麥苗推倒。
這下惹惱了大張莊的村民，他們一邊組織青壯年跟安泰公司的保安對抗，一邊到縣有關部門羣體上訪。
鄉里和縣裡的有關領導出面協調多次，但是村民一直不滿意結果，強烈要求把田地還給他們，當然安泰公司肯定不同意。協調解決不了，糾紛就這樣一級級的拖着。
在安泰公司與村民在的衝突中，已經有多名村民受傷，但是，安泰公司的施工一直不能正常進行。
中央領導是來歸德市視察工作的，可不是來解決民事糾紛的，所以村民攔路會給領導留下壞印像。歸德市連續多年被評爲和諧安定先進地市，這份殊榮是歸德市各級領導無數同志費盡千辛萬苦才獲得了，絕對不能讓一小撮不法羣衆給破壞了。所以市裡領導要求蘭馬縣立即解決村民攔路問題。
縣裡領導接到市裡領導的指示後，立即糾集全縣的警力去驅散非法集會的羣衆，可是到現場一看傻眼了，攔路的不是幾十號人，而是幾百人，上千人，不僅大張村一個村，還有周邊其他村的村民陸續趕過來，不管這些村民是真正助威的還是來打醬油的，他們都圍過來，黑壓壓一片，看起來也怪嚇人的。
蘭馬縣公安局局長馬三春一看勢頭不對，哪敢動用警力驅散羣衆，立即告戒屬下收好武器，以免擦槍走火激起民憤。前段時間，歸德市公安系統剛剛通報過近期發生的幾起典型的羣體*件，凡是因處理不當，造成惡劣社會影響的，所轄地*門負責人都受到了嚴厲處罰，不是降職就是撤職。所以馬三春也不敢拿自已的烏紗幅逞英雄，立即向市局領導彙報情況，尋求支援。
中央領導已經用過早餐，準備起程了，而村民攔路的事情還沒有處理好。市委秦書記急了，立即指示市公安局局長劉逢東，要採取一切手段，必須立刻馬上拿下不法攔路村民。他可不能讓歸德市的光榮稱號毀在他的任期中，他不想當歸德市的歷史罪人。
劉逢東接到秦書記的指示，立即安排常雨澤去處理。
常雨澤對這類突發性羣體事件並不陌生，他已經成功處理過多起，但是對於今天的事情卻沒有把握。因爲他擅長做心理工作，通過講政策說道理來瓦解對手，最終兵不智血刃的解決問題。但是這次領導沒有給他時間，讓他立即解決，這就有難度。不過，公安人的作風就是“聞警即動”，不管困難有多大，都要服從和執行。常雨澤立即坐上警車，風馳電掣的向火神臺的方向趕去。