登陸第二天，第一陸戰師攻入元山城區，依靠強大的垂直投送力量，圍殲了守軍。
雖然最後關頭，人民軍開始破壞港口基礎設施，但是聯軍的推進速度非常快，港口淪陷時仍然有大部分設施沒被炸燬。爲了提高物資運輸效率，韓國海軍還在第一陸戰師攻佔元山港之後，調來兩艏萬噸級滾裝貨輪，在海灣北岸觸底擱淺，然後搭建起浮動碼頭，讓運輸船隻停靠卸貨。
側翼被美韓聯軍突破，人民軍陣腳大‘亂’。
八月一日，朝鮮政fǔ開始向新義州轉移。
樸俊哲很怕死，更怕成爲美韓聯軍的戰俘，如果不是金誠煥堅持讓他留下來，承諾在必要的時候陪他前往新義州，恐怕他會搶在其他領導人之前，拋下平壤的數十萬將士，第一個逃往大後方。
守衛平壤還有意義嗎？
人民軍開始動搖，黃峙博卻絲毫沒有動搖。
這個時候，平壤的戰略價值才真正顯現出來。
只是在接下來怎麼打的問題上，黃峙博必須說服包括傅秀‘波’在內的高層領導，讓他們相信平壤具有重大戰略價值。
爲此，陸風烈做了安排，讓他回京向高層領導說明情況。
“如果說，在此之前，守衛平壤主要出於政治考慮，那麼從現在開始，守衛平壤的軍事意義更加突出。”
“黃將軍，你得給出更有說服力的理由。”傅秀‘波’不是軍事家，需要更加明確的解釋。
“元首、各位首長，現在你們看到的是朝鮮的‘交’通地圖。”黃峙博早有準備，讓參謀把地圖放到大屏幕上，“隨着秋季到來，朝鮮的天氣正變得對進攻方不利。持續的‘陰’雨天氣必然使公路通行變得更加困難，而朝鮮的絕大部分公路無法承受m1這類的主戰坦克，聯軍要想確保物資運輸，必須依靠鐵路。”
“相對來說，朝鮮的鐵路不算短。”
“與經濟實力相比，朝鮮的鐵路確實不短，而且主要爲軍隊服務。”黃峙博笑了笑，說道，“只是朝鮮的鐵路網有一個特點：分成東西兩個部分。主要鐵路幹線集中在西部，由平壤通往新義州、水豐與滿浦，覆蓋了西部地區的主要城鎮。東部鐵路幹線始於元山，通往長津湖南岸的泗水、赴戰湖南岸的湖畔、鴨綠江上游的惠山、以及最北端的南陽與圖們江口的洪儀裡。從圖上看得出來，東西部鐵路網相對獨立，元山與平壤北面的順川是兩大‘交’匯樞紐中心。”
“這與平壤有什麼關係？”文廷貴問了一句。
“如果我們放棄平壤，從西海岸北上的美韓聯軍就能輕易攻佔順川，打開平安北道與慈江道的大‘門’。我軍入朝作戰，主要從遼寧出發，丹東與通化爲主要集結地。如果平安北道與慈江道失守，戰局將變得對我們非常不利。”黃峙博讓參謀換上了美韓聯軍的進軍圖，繼續說道，“死守平壤，即便守不住，只要能夠堅持幾天，就能迫使在元山登陸的美韓聯軍向西推進，力爭迅速拿下順川。”
“聯軍爲什麼不直接北上？”黎平寇也問了一句。
“如果聯軍放棄順川，從元山北上，要麼沿着海岸線向鹹境北道推進，要麼在長津湖與赴戰湖越過蓋馬高原。六十多年前，麥克阿瑟指揮的聯合**在這裡犯了致命錯誤，被志願軍打了個措手不及，一路撤退到北緯三十七度線，連漢城都沒守住。雖然我不知道阿倫會不會犯同樣的錯誤，但是以美軍現在的技術手段，肯定知道我們把主力放在遼寧，新義州與江界是志願軍入朝的第一站。”
“這能說明什麼？”
“這表明，奪取鴨綠江南岸地區，遠比掃‘蕩’朝鮮東北部地區重要得多。”陸風烈替黃峙博做了回答。
“到目前爲止，聯軍主力，即第二步兵師與韓軍第九裝甲師仍然在平壤以南，而我軍潛艇收穫的戰果，已經把第二陸戰師擋在戰場之外。短期內、大概半個月到一個月之間，美軍無法向東部戰場增派兵力。在兵力有限的情況下，從元山北上的作戰難度大大增加，戰略意義也大打折扣。”黃峙博稍微停頓了一下，說道，“雖然從戰局上看，聯軍沒有失去把志願軍擋在朝鮮之外的機會，但是隻有一個辦法，能夠趕在我們的地面部隊入朝之前，佔領朝鮮全境。”
“什麼辦法？”傅秀‘波’點上了香菸。
“集中兵力，攻佔平安北道與慈江道，迫使我們把主力派往吉林，從鴨綠江上游與圖們江入朝。”
傅秀‘波’鎖緊眉頭，其他高層領導人的神情也變得異常嚴峻。
“爲了達到這個目的，聯軍肯定會猛攻平壤，同時從元山‘抽’調兵力，攻打順川。也許在此期間，聯軍會從元山北上，可是主力肯定在順川方向上，北上只是爲最後攻佔朝鮮全境做準備。只要順利達成目的，聯軍就能獲得補充兵力的機會。到時候，就算我們從鴨綠江上游與圖們江入朝，也得在朝鮮東北地區與聯軍打第一次戰役。”黃峙博讓參謀換上了朝鮮的地圖，“朝鮮東北地區非常狹窄，而且以高原山地爲主。雖然特殊的地形，限制了聯軍的作戰能力，但是也對我軍的作戰行動產生負面影響。過於侷促的戰場，將更加嚴重的限制我軍打運動戰的能力。要讓我選的話，我會把第一次戰役放在‘交’通更加惡劣的蓋馬高原，限制聯軍的裝甲突擊能力，發揮我軍的優勢。”
“即便死守平壤，聯軍也不見得會去你選擇的戰場。”傅秀‘波’提出了一個非常高明的問題。
“現在不會，不等於將來不會。”
傅秀‘波’笑了笑，讓信心十足的黃峙博繼續發揮。
“只要能在平壤堅持數日，迫使聯軍從元山‘抽’調兵力攻打順川，我們就能組織人民軍加強從順川到江界的戰略防線，擺出死守江界的架勢。前面已經提到，聯軍要想把我們擋在朝鮮之外，除了攻佔新義州，還得攻佔江界。如果不能及時打下江界，我軍仍然能按計劃入朝作戰。”
“你的意思是，迫使聯軍強攻江界？”
“在強攻新義州的同時，強攻江界。”
傅秀‘波’若有所思的點了點頭，大概明白了黃峙博的意思。
“打到這一步，聯軍別無選擇，只能兵分兩路。我們可以根據實際情況，增強新義州或者江界的防禦力量，製造有利局面。時機成熟後，我軍從鴨綠江中游渡江，在江界南面的蓋馬高原上打響第一次會戰，然後迅速向南穿‘插’，迫使攻打新義州的聯軍回撤，再在順川或者元山打第二次會戰，殲滅聯軍主力。一切順利的話，第三次會戰將在三八線附近打響，把聯軍趕出朝鮮。”
這時，其他高層領導也明白了黃峙博主張死守平壤的意圖。
“黃將軍，我們相信你的判斷，現在有個問題，”傅秀‘波’笑了笑，說道，“如何才能達到這個目的呢？”
“僅靠人民軍，肯定守不住平壤。”黃峙博嘆了口氣，說道，“如果不是金大使阻止，恐怕樸俊哲已經離開平壤。朝鮮領導人尚且如此，人民軍的情況可想而知。我的意見是，儘快組織一批部隊入朝，協助人民軍作戰。因爲能夠及時入朝的部隊非常有限，部隊在作戰時得不到有效的支援與保障，所以儘量挑選‘精’銳，以打擊、破壞聯軍後勤保障爲主，不參與正面會戰。”
傅秀‘波’點了點頭，朝陸風烈看了過去。
“我們的特種部隊已經齊聚東北，由你全權指揮。”
黃峙博遲疑了一下，又說道：“除此之外，我認爲應該儘快設立志願軍司令部，給人民軍一點希望。”
“去朝鮮？”傅秀‘波’立即鎖緊眉頭。
黃峙博點了點頭，表示就是這個意思。
“現在不大合適吧？”文廷貴搶先說道，“志願軍地面部隊還沒入朝，在朝鮮設立志願軍司令部，恐怕……”
“老文，既然我們已經參戰，空中與海上都打了起來，還有什麼好顧慮的呢？”
文廷貴嘆了口氣，沒跟傅秀‘波’爭辯。
“黃將軍，我支持你的建議，只是志願軍司令部的安全是頭等大事，我可不想還沒開打就損失幾員大將。”
“朝鮮政fǔ已經遷往新義州，可以把志願軍司令部設在新義州。”陸風烈替黃峙博做了選擇，“這樣一來可以確保司令部的安全，二來可以加強與人民軍的溝通‘交’流，三來可以穩住朝鮮政fǔ。”
“老陸說得有道理，黃將軍，你認爲呢？”
“只要能讓人民軍將士相信，志願軍將與他們並肩奮戰，去哪並不重要。”
“那就這樣決定吧，儘快在新義州設立志願軍司令部。特種部隊入朝作戰的事，由你自行決定。”傅秀‘波’笑了笑，對黃峙博說道，“地面部隊大規模參戰之前，我們得打好空中戰爭與海上戰爭，打出我們的軍威，讓敵人知道，志願軍不僅能在地面作戰，還能在所有地方打擊侵略者。”
黃峙博點了點頭，算是答應了下來。
空中與海上能打成什麼樣，黃峙博心裡根本沒底。之前取得的戰果算不了什麼，美韓聯軍的強大攻勢，已經讓他感受到了壓力。