范仲淹雖然也是宰相，但最近並不常在政制院。
因爲他在負責軍隊改制的一些問題，所以常要與兵部和樞密院那邊溝通，打造整個軍隊的新體制。
按照趙駿的策劃，首先是把軍隊的腐敗份子和老弱淘汰，把常備禁軍人數保持在四十萬，地方負責維持對少數民族威懾的廂軍保持在二十萬足矣。
這樣明面上兵籍一百二十五萬九千，實際上只有八十多萬的大宋軍隊人數，就只有六十萬，其餘人退伍的退伍，再就業的再就業。
接着再改革上下級，設一都一百人，五都一營，五營一校，三到五校爲一軍。各級又常設都長、營長、校尉、將軍。
整體改革趨向於漢朝軍制，同樣也是宋代的軍改校，廂改軍。如此一來，一軍的人數就有7500-12500人不等，由將領負責維持日常訓練，樞密院負責調兵，兵部負責升遷、獎罰、後勤。
待打仗的時候，再臨時設立集團軍大將軍，類似於軍司令，指揮三到五個軍作戰。再在集團軍大將軍上設立經略使，可以理解爲元帥，負責整個戰區的作戰指揮。
如果現在遼國再來河北開戰的話，范仲淹繼續主持戰局，他就相當於主戰的元帥，張亢就相當於下面的集團軍司令，狄青相當於一軍的軍長。
這樣範仲淹手底下要是有二十萬大軍的話，那就相當於指揮五六個集團軍，二十個軍團的樣子。
如此一來，不僅方便協調指揮，更容易作戰。還能讓軍隊的將領常在軍中操練士卒，不至於再出現兵不知將將不知兵的情況。
但規劃是規劃，實際操作起來也不是那麼簡單的事情。
整個軍隊體系重新打造，可能需要很長的一段時間，因此范仲淹必須要時刻主持大局，他最近就在兵部、樞密院、汴梁守軍軍營之間不斷來回跑動。
然而今天卻忽然跑回政制院，還說出大事了。
這讓衆人心中一緊。
“遼人又打過來了嗎？”
呂夷簡忙問。
這段時間軍制改革，宰相們最擔心的就是遼人打過來。
畢竟現在確實是大宋最孱弱的時候。
如果火器軍不能阻擋遼人的話，那麼憑現在正在改制，缺少大量中下級軍官的普通宋軍隊伍，那麻煩就大了。
唯一的好消息是河北路大炮衆多，且多堆積在城牆上，遼人即便打過來，也無需擔心河北失守。
“不是。”
范仲淹搖搖頭道：“是西夏人打過來了。”
趙駿拍案道：“李元昊真是好膽，上次是沒打疼他是吧，現在居然又敢犯邊。”
“那倒不是。”
范仲淹笑道：“他沒有侵犯我們的邊境。”
衆人翻起白眼，晏殊委婉勸道：“希文，下次有事就直接說全，別一驚一乍的。”
“好吧。”
范仲淹就立即把情況說了一下。
末了又道：“我分析了一下，西夏應該是想借進攻青塘，試探一下我們的情況，如果我們不能出兵相助，並且擊敗他們的話，恐怕遼國也會南下了。”
“嗯，這是用腳指頭都能想到的問題，甚至可能這次西夏來襲，就是遼國在後面慫恿，看看我們的軍隊實力。”
趙駿稍微思考了一會兒，就馬上說道：“現在我們最新的消息還只是得知西夏人來襲，但這已經是十多天前的事情了，現在西北那邊的情況是什麼樣子誰都不知道，但爲了防止意外，我們必須馬上做好準備措施。”
“做好與遼國和西夏同時開戰的打算吧。”
呂夷簡苦笑了一聲，搖搖頭道：“如果可以的話，真不希望開打啊。”
西夏來勢洶洶，他們雖然在陝西路佈置了很多兵馬，可臨時防禦肯定來不及，必須立即做好指揮調度工作。
現在的情況是大宋軍隊正處於虛弱期，如果邊軍那邊沒有及時做出應對，讓西夏把蘭州等地攻下來，對青塘展開圍攻的話，那唃廝囉這個盟友就要出事了。
所以大宋必須救。
這樣也是爲了防止西夏探出虛實，到時候聯合遼國大舉南下。
和平才四年不到，戰事又要打響，這對於大宋剛剛有點起色的國內經濟以及治理來說，又是個老大難題。
“沒辦法，人家要打那就打，既然他們敢撕毀契約，就要承擔好撕毀契約的代價。”
趙駿沉吟了一下，說道：“老範，立刻進行戰爭動員吧。下午我們去請示官家，你先把整頓好的軍隊帶去河北，準備和遼國打。西夏那邊，繼續讓龐籍去。”
“你怎麼想？”
范仲淹問道。
“西夏那邊戰鬥力不如遼國，朝廷肯定要把主力調到河北去，那麼西夏就以防守爲主。”
趙駿說道：“等擊退了遼國，再回頭收拾西夏，這次務必把西夏給滅了。”
“打滅國戰爭嗎？”
“那不然呢，這傢伙都跳到我們頭上來了。”
趙駿眼神閃過一絲冷厲。
其實他不希望現在就開戰。
因爲大宋這幾年發展的速度很快。
特別是在紅薯、土豆、玉米、花生等作物引入之後，生產力爆發性增長。
北宋時期，通過占城稻的引進，即便糧食分配不均勻，但占城稻提高的生產力太大了，養活一兩億人不成問題。
而紅薯、土豆、玉米、花生這些算是錦上添花，除非大宋解除丁口稅，攤丁入畝，造成人口大規模增長，否則的話，這些作物不太會成爲百姓的主食。
但這些東西的引進還是會大大增加農民的糧食產量，即便不能用來做主食，也可以豐富餐桌，甚至拿來做牲畜食物，餵雞、豬、牛、羊等。
花生還能榨油。
所以整體社會發展和百姓生活肯定是提高了，解決了大量百姓的溫飽，能夠讓百姓端起飯碗，不至於餓肚子。
剩下的就是整體富裕，把大宋富裕程度從金字塔結構，變成一個菱形結構。
這個方向在後世真不容易做到。
那麼在古代大宋呢？
順利的話，大宋就能成爲後世的黴帝，甚至比黴帝更強。
只要再給大宋十多年的時間，持續對外貿易源源不斷地吸納全世界的原材料，加工成商品對外出售，積累原始資本，建設國內全方面提升。
到時候大宋軍隊人人都手裡有槍，各個軍隊都有火炮，蒸汽機火車建設，道路建設，基礎設施持續不斷地涌現。
李元昊和耶律宗真見到大宋的火槍火炮，還有馬克沁機槍，得叫趙禎做爸爸。
可惜人家不給他們發展的時間啊。
不過即便是這樣，趙駿也有信心把西夏和遼國處理掉，遼國難以平定，但目前大宋的鋼鐵產量暴增，滅了西夏應該還是問題不大。
他環顧四周說道：“馬上給河北那邊傳信，現在鋼鐵的主要用來製造火槍火炮，還有民用菜刀、鋤頭等物品以提高生產力，這些都歇一歇，讓他們馬上轉頭製造鎧甲、大刀和長槍。”
“不造火器了嗎？”
王曾問。
“火器受限於原材料，一旦火藥少了火器就是根棍子，所以目前還是以冷兵器加熱武器過渡爲主，整個軍隊改革成熱武器，至少得十多年積累火藥才行。”
趙駿指出問題所在道：“鋼製冷兵器和鎧甲就已經能讓我們領先西夏和遼國一大截，除了火器營以外，其餘部隊就先用鋼製武器，今年就先打防守反擊戰吧。我的要求很簡單，明年必須把西夏給滅了。”
“嗯。”
衆人覺得沒什麼問題，於是紛紛點頭。
當下趙駿他們就開始商議起具體方案，下午的時候就要去找趙禎確定好。
這樣下屬提出問題又能解決問題，趙禎這個老闆就輕鬆許多，只需要發號施令，讓范仲淹領兵去河北就行。然而等到午時三刻，也就是中午12點的時候，他們飯都還沒有吃，繼續聊着對外打仗策略之時，門外樞密院副樞密使張亢又急匆匆地跑進來道：“報！”
他還是保留着軍中習慣。
范仲淹瞥了眼門口道：“出什麼事情了？”
“六百里加急，西夏被打退了。”
張亢走進來說道。
李元昊是在八月三十日進攻蘭州，被王士允用小鋼炮擊退。
接着在九月二日再來犯，又被曾勇和張文武帶着火器營火槍隊，保護着王士允的小鋼炮，擊敗了西夏軍後軍，導致西夏全面崩潰大敗。
正常情況下，蘭州到開封一千一百多公里，如果八百里加急，也就是每天四百公里，大概需要兩三天時間就到了。
只是古渭寨的情況並不是直接從古渭寨發到汴梁，而是需要先從古渭寨把情況上報到秦鳳路。
層層上交，到秦鳳路經略使手裡就已經好幾天過去，他又必須立即派人去查清楚情況，一來一回，自然就又耽誤了幾天時間。
於是消息確鑿後，秦鳳路那邊一邊要調兵遣將，一邊馬上寫報告送來汴梁，這就造成了汴梁十二天後才得知消息。
不過開打與擊敗中間隔了兩天，基本上也就前後腳的事情，這與古渭寨那邊報信速度有關，所以秦鳳路那邊剛剛纔把開打的消息上報，古渭寨馬上又傳來擊敗的事情，不得已又只能發新的公文。
“具體什麼情況？”
聽到張亢說已經把西夏擊退了，衆人頓時好奇。
西夏進攻的可是蘭州，他們在蘭州邊境沒佈置什麼兵馬，怎麼這麼順利把西夏擊敗了？
張亢笑道：“是古渭寨部都監孫光義去領兵援救蘭州的時候，恰好遇到了兩個前往會寧駐防的火器營，就一起拉了過去參戰，沒想到有奇效。”
說着他就把火器營如何掩護小鋼炮小隊，宋軍通過小鋼炮轟爛了西夏軍的後防線，結果造成西夏軍隊大規模潰敗的事說了一遍。
聽完之後，衆人哈哈大笑起來，呂夷簡大笑道：“元昊真是不堪一擊，數萬大軍，居然就被幾千人給擊敗了。”
“漢龍常說孫權是孫十萬，張遼是張八百，看來元昊跟孫權無異，我們也有我們自己的八百嘛。”
“此戰真是揚我大宋國威，戰事之後，恐怕遼國和西夏再也不敢來進犯了。”
“那我們現在還調兵遣將嗎？”
衆人一個個樂不可支，誰能想到他們居然能以幾千人的部隊，幾乎沒有太大損失的情況下，大敗西夏，讓李元昊鎩羽而歸？
這要是傳出去，不僅能振奮國內軍心民意，恐怕四周國家，都要再次對大宋的實力高看不已。
甚至恢復到漢唐鼎盛時期，也猶未可知了。
然而趙駿卻沉吟了片刻，說道：“大家也別高興地太早，這一戰充滿了偶然性，對西夏和遼國該有的防備還是要有。”
“哦？這不是火器大勝嗎？”
王曾納悶。
“也談不上大勝，偶然因素更大一點，還是應該清醒一下頭腦。”
趙駿說道。
他聽完了張亢的講述之後，跳過大勝的框架去看問題，就會找到問題的關鍵所在。
其實整個過程並不是火槍隊強大，火槍隊哪怕是三段式射擊，形成的火力網也不能讓他們以一千人對付一萬騎兵。
問題在於他們對付的並不是悍不畏死的騎兵，而是一支畏懼死亡的普通軍隊。
是人都會怕。
身邊的戰友不斷詭異地倒下，再怎麼悍不畏死，也該害怕了。
所以曾勇和張文武先是阻攔了敵人的圍攻。
接着就是王士允展開了死亡式炮擊，在炸膛了一門小鋼炮，報廢了六門的持續火力射擊下，將西夏軍打敗。
因而整個過程其實充滿了偶然性，如果李元昊對後方重視一點，又或者西夏的圍剿部隊悍不畏死，恐怕此時的蘭州城早就已經易手了。
所以趙駿沒覺得他們就可以高枕無憂，該小心翼翼還是該小心一些。
“那對於西夏的此次行爲，我們該如何反制？”
范仲淹問道。
“這樣吧，老範先不去河北，讓張亢去。”
趙駿想了想道：“先防範一下遼國，西夏那邊，暫時先按兵不動，看西夏那邊的反應。如果他們不上表致歉，我們明年就整兵，以此次事件爲藉口，滅了西夏。如果他們上表致歉.”
“怎麼說？”
“那就狠狠地薅他們一波，讓他們上繳歲幣，不答應明年繼續滅了他們。”
“讓西夏交歲幣？這倒是聞所未聞啊。”
衆人互相對視。
以前就大宋給別人歲幣了，哪怕有外國來使，上貢一些東西，大宋還得回賜更豐厚的禮物。
現在卻反過來了。
“以後規矩還是要改一改了。”
趙駿眯起眼睛道：“也就是現在軍隊還在改制期，以後改制完成了還需要好好訓練，不然今年我就想滅了西夏了。”
現在還是不方便動武，畢竟內部改革整頓還沒結束，貿然出兵只會打亂原本的計劃。
而且最主要的是。
一旦對西夏全面動手，那麼遼國也會下場。
現在大宋還沒有能力把遼國吞併，雙方全面開戰，很大概率就是大宋可能把西夏滅亡，但卻會陷入與遼國的長久戰事當中。
大戰打個幾年，哪怕只打個一兩年時間，對於國內原本有所起色的民生來說，都是一件壞事。
因此目前整體政策還是以發展爲主。
廣積糧，高築牆，緩稱王。
等再過幾年，大宋更強了再說。
而如今既然已經擊敗了西夏，那就看看西夏那邊的反應。
要是對方什麼都不做就簡單了，明年等軍隊改革完成，上下訓練、指揮、戰鬥力都大大提升的情況下，順勢用今年西夏來襲，撕毀契約爲藉口滅了他們。
哪怕西夏沒有進攻大宋的疆域，但大宋只要說他們與青塘簽訂了條約，有這個藉口就行。
反正契約這個東西，本來就是用來違反的。
到時候滅了西夏，唯一的對手就是遼國，雙方大不了陷入曠日持久的大戰。
而如果西夏那邊忙不迭上表致歉，希望大宋寬恕，那大宋在優先發展國內的情況下，也不是不能接受他們的道歉。
可道歉也必須拿出誠意，給個戰爭賠款不過分吧。
讓西夏賠個幾年款，把這些款拿來做軍費，繼續加強軍隊實力，等過幾年大宋強盛到能徹底消滅西夏和遼國的地步，就徹底開啓滅夏滅遼戰役。
這樣一來，首先是不傷民生，其次是把握更大。最後也是最重要的一點，大宋需要時間內部培養人才，以便將來消化遼夏的地盤。
一旦滅了西夏和遼國，就相當於從原來的三百萬平方公里土地，一躍擁有近千萬平方公里土地。
光消化都得很多年了。