“這第一條太激進，第三條太漫長，第二條還算合適，只是也有許多問題啊。”
樊樓內，范仲淹聽着趙駿的想法，提出了異議。
趙駿一邊夾菜一邊說道：“我也認爲第二條最合適，具體有哪些問題，你先說出來看看，這種事情本來也是一步步來，遇到問題就解決嘛。”
“裡面最不合理的就是禁止土地買賣，這一條出來，恐怕全國各地的地主都要羣起反對了，怕是行不通哦。”
范仲淹搖搖頭道。
大宋之所以土地兼併嚴重，就是從建國初期就沒有對土地兼併有過限制。以前各朝各代的辦法，都是建國初期禁止土地交易。
譬如西周開始的井田制，西漢時期的屯田制，晉朝實行的佔田制以及南北朝到唐朝初期的均田制都是如此。
只不過一般也就剛開始這樣，等到後面時過境遷，到王朝的中後期，制度就會被打破，各種貴族、官員、地主、豪強紛紛佔有田土，從而形成了王朝中後期土地兼併嚴重的事實。
反倒宋朝真就是奇葩，一開始就不禁止買賣，讓王朝初期就土地兼併嚴重。在這樣的情況下，南北兩宋居然還能活那麼三百多年，也算是奇蹟當中的奇蹟了。
“就大宋屁事多，以前哪個王朝初期不禁止土地買賣？王莽時期甚至還敢搞全國土地國有化呢，要是老趙算了，這次就不罵他了。”
趙駿本來想罵罵趙匡胤和趙光義兄弟，但想到趙光義能罵，趙匡胤是自己直系祖先，最終就只能閉上嘴巴。
誰讓祖宗不爭氣呢？
明明建國初期，趙匡胤是有能力進行土地改制，把土地兼併的局面改善過來。
可他爲了重文輕武這個國策，首先是讓手底下的大量武將勳貴把兵權交出來，回家置辦田地養老。又擡高文人地位，允許他們合法佔有田土。
一時間文臣武將大肆瓜分土地，由於朝廷不能阻止他們瓜分田土，引帶着他們的親屬、利益集團也開始效仿，第二次瓜分。
結果過了不到百年時間，各路豪強紛紛效仿，三次瓜分之後，全國自耕農已經所剩無幾，土地兼併嚴重。
歸根到底，還是趙匡胤認爲五代十國武將們太可怕，爲了安撫他們先做出了讓步，導致開了這個口子和先河，朝廷也就沒有再管土地兼併的事情，讓民間出現了圈地狂歡。
所以趙匡胤有趙匡胤的難處，趙駿則不太想理解他的難處。
但辱罵旁系祖先趙光義還好，可辱罵直系祖先對於崇尚祖先的漢人來說，還是有點違背祖宗了屬於是，終究沒有開口抨擊。
“先想想解決的辦法吧。”
范仲淹道。
“你有什麼主意？”
趙駿反問。
范仲淹想了想道：“取消禁止土地買賣這一條吧。”
“取消後那他們可不一定賣給官府。”
“但官府的收購價格高一點，他們不就能買了嗎？”
“你怕是想全國各地大搞權錢交易，官商勾結，讓朝廷花高價買土地哦。”
趙駿搖搖頭道：“這可不是簡單監管就能解決的問題。”
本來禁止土地買賣，官府回購也肯定會發生貪污腐敗的事情，但還算可控。
因爲上一次全國人口普查和丈量土地的時候，各路御史、統計局就已經把土地清查過，登記造冊了。
土地有優、良、劣三種劃分，回購的時候可以直接按照品質加上當時市價進行交易。
一旦取消禁止買賣這一條，那麼中間可操作的空間就非常大。
比如找人擡價，或者大地主之間繼續購買土地，把全縣土地攥在手裡，哄擡地價，逼着官府花高價買。
就跟買房子一樣，明明一個小區沒多少人入住，可炒房團把整個小區買了，把價格炒上去，受苦的不還是老百姓嗎？
所以禁止土地買賣這一項，就跟限房令是一個概念，逼着地主只能把土地平價賣給官府。
要真按照范仲淹所說，才叫壞事。
然而範大將軍也有理由的，反對道：“我覺得改革還是要在現有框架內做佈置，伱自己說的，步子邁大了容易扯到蛋，直接禁止土地交易，那不是逼着那些地主們造反嗎？”
“唔腦殼疼，螺螄殼裡做道場啊。那這樣的話，就只有最後一個辦法了。”
趙駿揉了揉太陽穴。
范仲淹納悶道：“什麼辦法？”
“殺人咯。”
趙駿聳聳肩：“還能有什麼辦法。”
“又殺人？”
范仲淹無語道：“你殺人殺上癮了？”
別看趙駿這些年好像沒帶兵打仗，但實際上他手頭的人命只比范仲淹多，不比他少。
首先是還沒上臺就掃黑除惡，開封府無憂洞、鬼樊樓等黑惡勢力，那是掃清了不知道多少，在東城外砍的頭沒有一萬估計也得有八千。
其次是他全國巡查，見到貪官污吏一個就處決一個，下手毫不手軟，光在淮南賑災款貪腐案中就殺了上百名涉案官員。
最後就是去年的軍中貪腐案，數百家將門勳貴裡，幾乎被他搞死了一半。然後就是清洗軍隊，數千名中下級軍官，以及上萬名涉案士兵，死的死，流放的流放，坐牢的坐牢。
可以說，趙駿從掃黑除惡，到打擊貪腐，再到清理軍隊，弄死個三四萬人，流放坐牢的十幾萬人估計都有，可以說比范仲淹在戰場上殺敵還要多很多。
那爲什麼影響力沒那麼大呢？
因爲趙駿做的這一切，都合理合法，處於正常的框架範圍之內。
歷朝歷代都打擊貪污腐敗，趙匡胤還處決過幾千名貪官，把他們的家人流放，弄死的人也有幾萬，也沒看到後世有人拿這點說事。
所以除非像明初四大案那樣有政治目的，非正常的案件纔會受世人關注以外，普通的掃黑除惡，打擊貪腐，那不是歷朝歷代常有英明君主幹的事情嗎？又何必大書特書呢？
因此總結來說，就是趙駿逮住的就是合法合規，再加上有趙禎和政制院爲代表的主要部分的文官集團支持，才能做到這一點。
這樣編寫史書的人也就沒什麼好指摘的地方。
如果趙駿別有用心地以政治目的搞牽連殺人的話，恐怕也會進入史料中被大書特書。
“我還沒那麼喪心病狂。”
趙駿搖搖頭道：“但如果按照你給的限制，可不就只能殺人來解決嗎？”
“爲什麼？說說看。”
范仲淹忙問道。
“我來問你，不得限制人身自由，不得買賣人口，完全廢除奴隸制度，是不是大宋的法律？”
趙駿反問道。
“是。”
范仲淹點點頭。這一點毋庸置疑，唐朝承認奴隸制。
《唐律疏議》強調奴婢卑下，在法律地位上與畜產無異，良賤之間也被禁止通婚。
但到了宋朝，從宋仁宗景祐元年開始，就下詔徹底取消奴隸制。連稱呼都變了，以前的奴隸被稱爲奴和婢，後來改爲人力和女使。
當時規定取消良賤制度，商人、佃農、奴婢等傳統意義上的賤民均爲編戶齊民，合同契約不再是賣身契約，而是僱傭契約，所有被僱傭者都是自由民，享受隨時辭職的權力。
在唐代一個主人隨意處罰一個奴婢，沒有任何後果。無故打死一個奴婢，懲罰性地勞動一年，而且還可以交錢了事。如果事出有因，甚至連懲罰都沒有。
這就造成了由於犯罪成本實在過低，從而引發大量主殺奴的私刑案件。
而到了宋代，宋初是殺無罪奴婢流放三千里。
宋真宗時期進一步大幅加重，改爲即使私自殺害有罪人力、女使，嚴重者也會被官衙判處死刑。
到南宋時期，擅殺人力、女使，無論對方有罪與否，殺人者都是死罪一條。
當然。
官員權貴除外。
陳執中殺死婢女，只是被罷相。
宋英宗時，官員劉注用刀劃傷了僕人的臉，只是被罷官。
但權貴只是享受不死刑，一旦被發現，往往也會被罷官，由此可見宋朝基本上短暫地消除了奴隸制度。
一直到元朝又恢復了這玩意兒，最後到我國建國之後，收復西藏，廢除農奴制，纔算是把困擾了中華幾千年根深蒂固的頑疾給驅除掉。
只是不可否認的是，宋朝在法律意義上是有規定的，只是底層百姓其實不懂法，加上又被地主拿着契約合同限制着，生存環境依舊跟唐朝之前的奴隸沒什麼區別。
趙駿說道：“既然我不能頒佈新的法律來處理土地兼併的問題，那我嚴格遵守以前的法律總沒什麼問題了吧。”
“怎麼個遵守法？”
范仲淹問。
“從今年開始，就給我把地主們的佃戶全給我搞過來，要麼修水渠，建官田，把佃戶安置到官田去，要麼去修路修大壩修水庫，就是讓地主田裡沒有人。”
趙駿笑道：“地主們想拿契約限制佃戶，不好意思，大宋不允許限制人身自由。如果有存在這樣的現象，那就是官府的問題了。我得拿刀子逼着下面那些當官的，那些當官的，就得拿刀子和地主們拼命，這是合法的吧。”
“是合法的，算你狠。”
范仲淹無話可說，這還真是合法的範疇內，朝廷有錢，僱傭百姓去幹活，而且法律規定任何人都是自由民，契約合同可以中止，不能限制人身自由，那官府確實可以把人都抽走去搞基建。
“另外就是要給百姓減輕負擔，我認爲從今年開始，既然官府徵召百姓去幹活，那就是服徭役，服徭役是爲國家做事，不能耽誤了百姓自己生活。”
趙駿摸着下巴道：“所以官府規定，服徭役期間，任何欠的債務都可以停止算利息，這應該也是合情合理的吧。”
“那這不是損害了地主們的利益，他們能幹？”
范仲淹提出異議。
“那這樣，任何願意參與官府基建的人員，官府都會爲他們償還債務，但必須把合同契約轉交給官府，這算是官府徵召百姓，以後他們就成爲官府的佃戶，且地租比地主的低很多。”
趙駿又有了奇思妙想。
其實這事也不算他首創，因爲北宋時期，各地天災不絕，加上高額稅收，導致老百姓紛紛破產，被迫把地買給地主，主動自願成爲地主的奴隸。
可朝廷又不允許奴隸制度，所以甚至有朝廷和地方官府從地主手裡把人給贖買回來的事情發生。
比如淳化二年七月，趙光義下令“詔陝西緣邊諸州饑民鬻男女入近界部落者，官贖之。”還有大中祥符三年，宋真宗亦下詔：“前歲陝西民飢，有鬻子者，官爲購贖還其家”。
其它的明道元年，慶曆八年，南宋隆興元年等等，一旦出現大規模天災，導致百姓破產給富戶當奴隸，就有官府把他們贖買回來的多次史料記載。
只是以前這種只出現在少量受災區域，現在如果全大宋都贖買奴隸，幫佃戶、奴隸還債的話，恐怕財政支出會非常大。
范仲淹擔憂道：“這全國各地，不知道多少奴僕佃戶，官府有那麼多錢贖買回來嗎？”
“一步步來吧。”
趙駿說道：“官府把他們搞過來的目的並不是爲了讓他們自由，而是爲了讓他們幹活，修水渠、修水庫，就能多開墾農田。官府的田多了，有人幹活。地主的田還是那麼多，無人幹活，最後話語權還不是得回到官府手裡？”
“嗯，我明白你的意思。你是想把佃戶們的債務轉移到官府身上，佃戶們以後就得幹活給官府還債，而不是給原來的地主還債，地主們雖然佔據了好田，可官府在想辦法把他們的田地荒廢？”
“不錯，大宋全國各地有的是荒蕪土地。只是礙於水利設施不到位，不能讓千里荒地變成千裡良田而已。他們土地兼併，那咱們另起爐竈，重新搞出大量耕地。”
“這是個好辦法，但這花銷不知道多少哦。”
范仲淹苦笑了一聲。
明明地主們手裡集中了大宋最好的土地，他們卻要想盡辦法重新修建大量設施，開墾出新的土地出來，簡直是多此一舉。
但好像除了這個辦法之外也沒別的主意，畢竟如果明搶的話，只會造成地主們紛紛造反。
而這樣做的話，地主們可想不到這是官府在跟他們搶人手。
畢竟官府要徵徭役是他們無法抗拒的事情，甚至地主們還得花錢給自己平徭役，所以朝廷這麼做合情合理，他們挑不出毛病。
等到溫水煮青蛙，他們發現人手不足，手下的青壯都被官府徵走不還給他們，下面的田地無人耕作的時候，想反悔也已經晚了，到時候也只能捏着鼻子認下自己手裡土地爛掉的事實，然後低價賣給官府。
“這一招就叫做釜底抽薪。”
趙駿笑道：“也就是現在大宋有錢有糧能夠做到，換別的王朝，比如明末那種沒錢沒糧的情況，就只能動刀子下大屠殺令了。不過即便如此，我們估計也得殺不少人。比如土地買賣和人口交換下，勢必會出現大量貪官污吏，以及不願意交人的地主。”
“這些人你就打算殺？”
“是啊。”
“估計要殺不少。”
“跟大屠殺比起來，算是少了。”
“也是。”
范仲淹扭過頭看向窗外，喃喃自語道：“一家人哭，總比一路人哭強啊。”
最近幾天一更，不過一更的字數還是挺多的，主要是感冒了，變天太厲害了，狀態不是很好。有朋友說我這主線支線混亂，我倒是沒覺得。因爲主線一直就是改革變法，主角都已經經歷了四次改革了，第一次改革官場制度，第二次考成法整頓吏治，第三次輕徭役減賦稅休養生息，第四次處理三冗問題，其它的都是支線和爲改革的鋪墊過程。
現在已經是第五次改革，解決土地兼併，開始催生人口。
未來還有第六次，第七次。
這破大宋真就誇張，別的朝代估計就一兩次能解決的問題，主角還得殫精竭慮地搞那麼多次，一步一步，真的艱難啊。