對於自己的計劃，服部小次郎決定先在微山一帶進行試驗性實施。
三天之後，微山縣一帶的鬼子任命的維持會長全部集中到了微山縣城鬼子憲兵司令部。
“諸位，今天把大家請到這裡來是有一件非常重要的事情要宣佈的。”服部小次郎直接開門見山的對這些肥頭大耳的傢伙們說，“我有一個計劃，希望得到大家的配合。”
看着維持會長們個個摸不着頭腦的樣子，服部小次郎有一種說不出的感覺。
“諸位，皇軍希望你們可以成立自己的部隊”服部小次郎終於說了出來。
“什麼？讓我們自己成立部隊？”
“我也想啊，可是沒有槍啊”
“就是就是，沒有槍怎麼成立隊伍呢？”
“那槍太貴了，咱根本買不起啊。”
“就是想買也沒地方買去啊”
……
服部小次郎剛剛說完，下面立即議論聲一片，這完全在服部小次郎的預料之中，所以他稍等了一下，讓這些人說了一陣之後，服部小次郎這才輕輕的敲了敲桌子。
“諸位，請先聽我說。”隨着服部小次郎的聲音，屋子裡靜了下來。
“諸位，皇軍不會忘記那些忠心爲皇軍辦差的人。經過我們的研究之後，我們決定，凡是在座的諸君回去之後如果拉起自己的隊伍，那麼皇軍將贈送步槍兩支，子彈一百發作爲賀禮。以後你們每抓獲一名八路，皇軍再獎勵步槍兩支，子彈一百發。而如果消滅一個八路，皇軍則獎勵步槍一支，子彈五十發另外如果在三個月之內，諸君的隊伍之中，抓獲或者打死八路最多的一支部隊，皇軍額外獎勵機槍一挺，子彈一萬發，手雷一百枚，外加銀元五千塊”
“啊真的啊？太君太好了，我們回去之後就把隊伍拉起來”一個胖乎乎的傢伙立即跳起來，兩支步槍啊，那可是皇軍才能用的東西
“對對對，我們馬上就回去拉隊伍”
“這個，太君，我們的隊伍有什麼具體要求沒有？”一個傢伙終於想起鬼子不會這麼好心的給自己武器的。
“沒有什麼具體要求，只要能打八路就可以了。”服部小次郎說。
“沒有問題，請太君放心，我們回去就把隊伍拉起來，堅決和這些八路戰鬥到底”
“對，爭取早日把這些八路消滅掉”
……
維持會長們亂哄哄的向服部小次郎表示着自己的忠心，直把他樂的摸着頭頂上不多的幾根毛傻笑。
這些維持會長多數是地主和漢奸之類的，每家每戶都有不少的財產，他們整天擔驚受怕，唯恐哪一天八路來了，然後把他們的東西給搶走了。有心組織一些武裝力量，但又怕鬼子認爲自己對他們不忠，然後直接把自己給滅了，順便把自己的財產給吞了，所以只有偷偷的暗地裡招了些看家護院，從黑市上搞來幾支破槍外加幾把大刀，也算是自己的私人武裝。
現在鬼子竟然允許自己有武裝，並且還要送自己武器當賀禮，並且唯一的要求就是打八路，這事就象天上往下掉陷餅一樣啊這與自己的想法是一樣的，與自己的利益是沒有衝突的，誰不願意誰是傻瓜
所有的維持會長都表示同意，然後經過初步統計，服部小次郎發現自己這一次就要發出去九十六支步槍外加近五千發子彈但再一想，這四十幾支小部隊一旦發展開，那在微山湖區就成了一片火星，馬上就會有燎原之勢啊，自己的計劃不就更有把握了嗎？
爲了更加保險，服部小次郎命令手下的軍官抽調得力干將，然後抽調正宗鬼子兵組成小分隊，專門對八路控制區進行恐怖襲擊
服部小次郎希望維持會長們的武裝爲線，以自己的部下爲綱，然後在微山湖上織出一個強大的網來，把這些八路統統一網打
這些維持會長們不負服部小次郎之託，在回去之後馬上着手準備。僅僅過了三天，經過初步統計，超過二十人的武裝力量竟然有二十餘支，甚至有一個最多的竟然達到了八十餘人而其它的少的也有七八個人，一般的十來人。
服部小次郎本來想把那個最少的傢伙收拾一下，省得來騙吃騙喝外加騙槍支，但一個參謀對他說了一句話，馬上就打消了他的想法，那個參謀對他說：兵貴精不在多，可能這個人也明白這個道理。
服部小次郎一聽也是這麼回事，皇協軍戰鬥力差那是誰都明白的，而自己之所以成立這麼多的皇協軍的初衷也不過是希望他們以數量上的優勢來補質量上的不足，希望來個蟻多咬死象的景象。於是經過這個參謀一提醒，立即裝做不知道算了。
各個維持會長把自己組織的人數報造給服部小次郎之後，就等着服部小次郎發槍了。服部小次郎這回果然沒有食言，幾天之後，承諾的兩支步槍和彈藥就發到了手。
可是幾十人就兩支步槍也成不了什麼氣候啊？雖然自己以前的時候偷偷摸摸弄了幾支，但還是達不到人手一支的水平，一些維持會長就先弄了些鳥槍大刀之類的發給這些人，準備萬一不小心幹掉一個八路那自己就可以從鬼子那裡再弄支槍，自己隨便就可以找個無人認領的屍體假裝一下不就可以了嗎？反正鬼子不認識八路，再說了，這些八路與自己是一樣的，沒有什麼特殊。雖然衣服不好弄，但就說是便衣八路就是了。
服部小次郎抽調的十幾支小分隊已經集合完畢，就等着自己定製的軍裝送過來了。爲了達到以假亂真的水平，服部小次郎特意從徐州定了一批軍裝。這批軍裝可是完全仿製微山湖大隊的迷彩服樣式，雖然顏色上不太一樣，但普通人根本就看不出來的。
果然數天之後，這套軍裝就被以特級保密的狀態下送了過來。
所有的小分隊立即換上新軍裝，服部小次郎親自對他們進行一番鼓勵之後，趁着夜色潛入了微山湖沿岸地區。
服部小次郎剛剛送走了自己的小分隊，就接到報告：皇協軍繳獲了八路的頭顱
服部小次郎大吃一驚，這些皇協軍看來是能力不小啊，怪不得自己當初看到這些士兵的時候就感覺到不象是普通人，你看看他們一個個的賊眉鼠眼，尖嘴猴腮的，個別的眼裡好象還有桃花的感覺，必定是色中高不定經常出去採個花什麼的。沒想到幾天功夫就有了收穫
“馬上把那個頭顱送過來”服部小次郎要親自看看這個八路是什麼樣子的。
時間不長，衛兵就帶着一個胖乎乎的傢伙過來了，服部小次郎認識，皇協軍周村中隊的中隊長，兼周村維持會會長周老三嘛。
“喲西，周隊長，聽說你的幹掉了一個八路？”
“報告將軍太君我幹掉了不是一個八路，是兩個”周老三低頭哈腰的向服部小次郎報告道。
“兩個？喲西大大的好馬上拿來我看看”服部小次郎精神一震，這些皇協軍一出手就是兩個，開市大吉
“將軍太君，請看，這是他們的腦袋，我直接把他們的腦袋給摘下來送過來了”
“喲西，大大的好，拿兩支步槍外加一百發子彈來”服部小次郎對衛兵喊道。看着面前那兩棵黑瘦而又血肉模糊的人頭，服部小次郎心情格外舒暢，當場兌現了自己的承諾。
“謝謝將軍太君，謝謝將軍太君”周老三樂壞了，趕緊道謝。
“喲西，皇軍是說話算數滴，只要你們爲皇軍出力，皇軍是不會忘記你們滴你的要繼續努力，不要驕傲，爭取本月取得第一名的好成績，到那時我將親自把機槍送到你的手上”服部小次郎打着官腔對他說。
“是哈依請將軍太君放心，我一定不負太君重託，一定取得第一名”周老三趕緊表示自己的決心。
“喲西，由於你是第一個送來八路頭顱的，所以爲了額外獎勵，我多送你一支步槍。”
“謝謝太君，謝謝將軍太君”周老三樂壞了，沒想到這個第一好處大大的有啊。
出了鬼子的大門，周老三樂壞了，沒想到小鬼子這麼好蒙啊，自己隨便把兩個外地來討飯的乞丐殺死，然後把頭割下來就可以換來步槍，這**可真划算。看來自己以後要時刻注意，一旦有陌生人出現在自己附近就直接做了，反正鬼子們死無對證，死人又不會說話，咱說他是八路就是八路，不是也是
“將軍閣下，周老三剛纔送來的真是八路的人頭嗎？”看着周老三出了門，旁邊的參謀問服部小次郎。
“應該不會，周老三沒有這個能力”
“那爲什麼還要給他**呢？”
“雖然他周老三沒有弄來真正的八路，但總有人會弄來的。而且皇軍也不差那兩支步槍，但周老三們必定會受到鼓勵，從而再次弄來人頭，甚至爲了多換武器，他們會想盡一切辦法的這樣就會造成微山一帶的緊張氣氛，這正是我們需要的”