五權分立是奧卡構想的未來帝國統治的基石，而之所以最終選擇這樣的政體，除了改變原本帝國低效混亂的行政系統這個初衷，奧卡也未嘗不是替自己的王朝提前找一條長久之路。但同時也是最致命的毒瘤，自由和民主永遠是社會發展的趨勢，是民衆追求的理想，這是不可抗拒的。
奧卡雖然不是一個自私的人，但他也絕不願看到自己所珍愛的東西受到無端的傷害，他不希望自己的王朝走上封建王朝興衰罔替的不歸之路，毀於農民起義、藩鎮割據亦或是外族之手，皇室血裔或被斬盡殺絕或顛沛飄零；他也不願看到自己的王朝苦苦堅持到時代演變社會變革的時候，被盲目瘋狂的民衆所推翻。
爲了避免這樣的命運，奧卡不得不未雨綢繆，而說起來其實這個中外封建王朝看似都無法擺脫的氣運輪轉並非死局，只是解決之道受制於時代的侷限和人性的貪婪，當權者永遠也不會去選擇明明就擺在眼前的答案。
但奧卡會，他對權力沒有極端的渴求和執着，他也不願看到自己的子孫爲了爭權奪利而陷入不幸，所以他毫不猶豫地提出了五權分立的政體來作爲通向最終之路的跳板，他不介意將權力主動交出來尤其是行政權，因爲就算是集權**達到頂峰時代的封建王朝皇帝也不可能真正掌握行政權，他的信息獲取與事實發生始終存在着巨大的時間延誤，而他的掌控力也始終不可能細微到明察秋毫，中國有句俗話叫山高皇帝遠，所以行政權實際不論中外都實質掌握在文官之手。
既然如此，那又何妨真正將行政權移交給文官團體呢？讓黨派政治代替皇室成爲民衆直接的負責主體，這樣一來，時政得失也會反映在文官系統的身上，皇室無疑變得超然物外，擺脫了這個權責不對等的泥潭，讓清君側擁有了實際效力。
所謂有失必有得，行政權原本就是所有國家權力之中最複雜、最細緻、影響最直接的組成部分，與其讓皇帝這個單一個體來承擔全部的責任，不如散於黨派披上一層民主的外衣，皇室又能減少無謂的麻煩完全是一舉兩得，所以奧卡果斷選擇了英國的內閣制。
至於軍權和財政權，這是目前維持皇室地位和國家穩定的必不可缺的條件，因而暫時無法放手，奧卡也只能牢牢抓在手裡，不過在未來肯定也會逐步先將財政權放手，然後嘗試軍權架構的調整，當然這可以預見的必然是一個極其漫長的過程，甚至於奧卡覺得自己有生之年也許只能邁出其中的一小步。
至於立法和司法權，雖然奧卡提出了分立，但以目前的情形顯然不可能真正達到預期的目的，皇權與法律的地位孰高孰低只能暫時一個相對模糊的詮釋來應付過去，但奧卡必須表現出一個姿態，給民衆一個小小的暗示，法律的權威將會得到真正意義上的貫徹，羅馬將真正成爲一個在法律的天空下追求自由和民主的國度。
“……諸位，以上所有這些就是我關於未來帝國政體改革的全部規劃和構想了。在座諸位大部分都是與我一同並肩作戰、一路披荊斬棘走過來的，我們曾共同宣誓爲羅馬的復興而不惜一切，今天我們終於有了機會，從我們坐在這裡的那一刻起，整個帝國的藍圖都已經毫無保留地呈現在我們面前，我們終於有機會用自己的雙手來讓這幅圖畫中的黑暗消退，重現光明！”坐在上位的奧卡第一次毫無保留地釋放出帝王的威勢和氣度，他的目光一瞬間猶如兩輪光芒耀眼的太陽落在一衆人的臉上，令人心頭凜然、熱血灼沸！
“今天，在這裡，我真摯地希望你們每一個都能夠一如既往地與我一起，不是作爲君臣，而是作爲夥伴、作爲朋友，共同爲羅馬的改革復興之路而拼搏奮鬥！五權分立的政體框架將是我們面臨的第一個挑戰，會議結束後，我們立即就要投入到緊張的使命中去，以最快的速度建立起新的政體，將羅馬置於一個強有力的管理規則中去！”
當奧卡的一番話說完，會議室不禁陷入短暫的沉寂，直到一個出乎奧卡意料的人首先打破了沉默。
“奧卡陛下，請允許我代表羅馬的貴族、羅馬的人民，對您的胸懷、睿智和責任心致以最崇高的敬意！羅馬與您同在，陛下！奎里納斯王朝必將帶領黑暗中沉淪的羅馬走出迷障，重現輝煌！”
所有人都驚訝地看着從會議開始便一直神情冷淡、寡言少語的維拉烏斯緩緩站起身，朝奧卡恭敬地鞠躬行了一禮，隨即說出了這番令衆人不免更加詫異的話來。
就連奧卡也是頗爲意外，他認真看向維拉烏斯，發現後者的眼神十分平靜，不含絲毫的異樣，顯然這位德高望重的老者剛剛所說的話的確是發自肺腑。奧卡沒想到自己的構想竟能連這位在羅馬政壇浮沉數十年、地位早已超然的老人都爲之震動，甚至於老者的話分明就是在暗示他已經不再保持淡定，而是決定真正加入到奧卡的改革團隊中去成爲一員，這無疑是個意外的驚喜。
“尊敬的維拉烏斯元老，十分感謝您的認同和支持，對於您的稱讚我只能是感到慚愧，我所說的一切都還只是停留在口頭上而已，如果沒有大家共同的努力，這些永遠也不可能會真的實現。”對於維拉烏斯本人的情況奧卡有一定的瞭解，這位老者雖然善於明哲保身但從政時的聲譽以及個人品德都是無可挑剔的，因而對於能夠吸納這樣一位舉足輕重的人物加入到自己的團隊中，奧卡是由衷地感到欣慰。
“陛下，偉大往往是適於最初的夢想的，您對帝國的構想已經足以說明您對帝國的熱忱和深愛，作爲一名羅馬公民，我有義務爲這樣的陛下竭誠服務。”維拉烏斯說完再次鞠躬，隨即坐回到椅子上神情肅穆。
奧卡神色尊敬地向其頷首致意，繼而轉過頭，結果發現其他人此時都是面色鄭重地紛紛向維拉烏斯致敬，顯然老者的誠意和對國家的熱愛征服了這些年輕人。
“好，那麼接下來，我們將要商議的是組建帝國政體之外將同步展開的第一階段改革任務。”
“首先，第一項任務是在羅馬境內徹底廢止嚴重阻礙了帝國發展的奴隸制度，解除束縛帝國內部團結的枷鎖！”奧卡深沉的目光掃過衆人緩緩說道。
“奴隸制曾是帝國崛起的動力，這是無可否認的功績，我絕不會否定它，但是我們應當看到奴隸制從它形成的第一天起便埋下了巨大的禍患，並且在歷時上多次對帝國造成重大的破壞，而到了今天奴隸制已經徹底失去了它的價值，完完全全變成了寄生在帝國肌體上的頑固毒瘤！”
“奴隸制讓貴族變得奢靡墮落、讓樸素積極的社會風氣和傳統道德蕩然無存，奴隸制讓帝國的農業逐年衰退，因爲強迫和暴力不可能讓奴隸真心投入耕作，奴隸制在腐蝕着帝國的活力，讓羅馬漸漸變得肥胖懶惰，所以爲了使帝國煥發新的生命力，奴隸制必須被廢除！”
奧卡的語氣斬釘截鐵，充滿了不容置疑的堅定，而反觀桌旁衆人的反應，達利爾、奧利安、阿方索這些跟隨奧卡的老人自然都是一臉振奮，而像老安德魯、米爾斯兩人也是微微點頭，北疆農業開拓以及城鎮興起取得的成績已經讓他們充分認識到奴隸制的確到了壽終正寢的時候了。
室內衆人唯一的變數也許就是維拉烏斯了，因爲他畢竟是大貴族出身，廢除奴隸制將會對貴族的生活和利益造成直接的衝擊，而作爲貴族的代表，維拉烏斯的態度很大程度上將反映出政令頒佈後貴族勢力的反應，就連奧卡也是不由自主地將目光投向了維拉烏斯。
面對衆人的注視，維拉烏斯的眼神微微一動，繼而說出了一番再度讓衆人不禁有了重新審視貴族想法的話。
“諸位以爲我會反對亦或是對此表示反感嗎？”維拉烏斯說話間嘴角竟流露出一抹淡淡的微笑：“奴隸制的危害我又怎會看不到？至於諸位的擔憂，我自然明白，部分貴族的強烈反對這是必然的，然而這並不妨礙陛下用真理和合適的手段來說服大部分貴族。尤其是對於那些同樣渴望帝國強大、心懷理想的年輕貴族英才而言，他們同樣早已意識到奴隸制的危害，只是苦於勢單力薄，陛下的法令恰好提供給了他們一個機會。
“在如今的羅馬，奴隸制本身也已經開始大幅度衰退，奴隸農業逐年減產、莊園經濟的利潤一落千丈，貴族難道不會思考爲什麼會這樣嗎？至於奢靡生活中的奴隸，這就要看陛下的手段了，因爲着更多涉及到社會風氣的整頓，我不得不承認在這一點上貴族的表現實在是不堪入目，但我相信在陛下的治理下，羅馬一定會重新找回我們在走過的路上丟失的寶貴精神。“
“至於廢除奴隸制的阻力，這一點我認爲陛下完全沒有必要有太多的擔心，陛下完全可以直接從源頭上斷絕奴隸制，據我所知陛下在北疆的做法就已經在從根源上解決這一點了，沒有了大量的戰爭奴隸和合法途徑獲取奴隸的方式，再加上禁絕奴隸販賣行爲，奴隸制的廢止只是遲早的問題。”
維拉烏斯的話一字一句、條理分明，從根源到解決方法，由阻力再談到如何借力，邏輯清晰，見解深刻，短短一番話便將廢除奴隸制的議題剖析得纖毫畢露！維拉烏斯的這番話無疑徹底讓每一個人充分認識到了一個淫浸政壇數十年的常青樹究竟擁有怎樣可怕的眼光和手腕！
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