對於主公呂鵬的歷史文盲,吳濤和許傑對他展開了惡補。
“你看起來土地上承擔的稅賦不重.可是額外巧立名目收走的.往往是正式規定的稅額的數倍到數十倍.名目多到無法一一指出.總之是.什麼斛面、折變、科敷、抑配、贓罰.火耗.鼠耗.雀耗.糧食收上來後.還要老百姓千里萬里運送到規定的地方.你想想.以現在的道路運輸條件.將糧食千里萬里運到規定的地方.需要花費多少人力物力.而這些運費全部是農民承擔的;雖然一切耗損已經提前以數倍的數額預收了.但是.一旦運輸中真的出現耗損和風險.仍然完全由納稅農民負擔.
“主公,還有一點,那就是稅賦稅賦,稅是稅,賦是賦,稅是那麼多,但賦更讓百姓生不如死。”
呂鵬就摸着鼻子很納悶,感情稅賦不是一個詞句,而是兩個獨立的意思。於是,就不恥下問。
許傑解釋道:“稅,當然是指的地租,但賦,就是徭役了,比如官府規定,百姓必須每年不少於十五天,免費爲官府做事,還有,就是每個成年男子必須參加軍隊輪換守城,如果再加上運輸繳納的稅,那麼就這簡簡單單的三項,就幾乎等於佔了百姓一半的耕作時間,因此,百姓其苦,賦是根本,如果按照主公您的意思,我們不再徵發徭役,百姓絕對會歡聲雷動,給您立長生牌子。”
呂鵬真正的無語了.看來自己還是外行啊.但按照許傑說的抽取一半卻也是有點過了.沒有存糧的百姓就沒有度荒的家底.一旦大災來臨.只能依靠政府救濟.那一來一往.絕對是種浪費.
既然是這樣,呂鵬當時就改變了自己的主意:‘那就按照好地每畝收五十斤糧食,地等不同,依次遞減,然後告訴百姓,除了每個成年男子,家有兩個的,一個應招當兵三年,三年後再不徵召,當兵吃糧拿軍餉,死有撫卹,傷有體恤,當兵退役的百姓,分得的土地,再無地租,而我們其他百姓,從此再無徭役,我們需要人力建設,全部採取僱傭制度,絕不白用。”
此言一出,大家一起拜舞,口稱主公仁德。
呂鵬就昂然接受,被膜拜,的確很爽嗎。
呂鵬沉吟了一會後道;“首先,把這些開墾出來的好點的地方,優先分配給我們士兵的家庭.這也算是對我們士兵待遇的一種.然後將沒有開墾的土地,按照膏腴和貧瘠分成五等.膏腴之地每人分四畝.每降一等加一畝.依次類推.叫做口糧田.也可以叫自留地,不再納稅之列,生則耕種.死則收回重新分配.其他開墾的土地三年免稅,三年後收歸公有。”
大家都點頭贊同。
“但是我規定,今年的口糧田自留地,必須種高產的山藥,不種這個,不給。”
這就是在政府放開之後的強制措施。
爲了填飽大家的肚子,現在呂鵬已經開始耍無賴了。
然後呂鵬繼續道:“而地租則按照膏腴之地每畝收取50斤.然後每降一等降十斤.到最後降到每畝十斤.如果天比這樣還旱.我們就將地租再酌情減免可好.現在雖然地租是多了點.但沒辦法.根據地事物繁雜.要養兵打造器具.戰兵是不能生產的.所以需要糧食和花錢的地方多.大家就忍一些吧.等我們有了其他的收入的時候再說.”
看看底下的文武沒有意見,呂鵬喝了口水接着道:“還有一點,我要着重說明,那就是,我準備施行藏糧於民,所以,我們收取的地租將不再收取糧食,而是以錢代替。”
在明張居正改革以前,當時歷代朝廷,所收稅賦,全是以實物爲準,只有到了後代大明張居正,施行了一條鞭法,纔將實物納稅,轉變爲以錢納稅。
實物納稅,纔有了上面吳濤說的那些苛捐雜稅的弊端,而用錢納稅就可以杜絕這種弊端的發生,政府就告訴天下百姓,我就收你這麼多錢,官吏想要弄出什麼其他苛捐雜稅,你就可以拒絕繳納,還可以直接上告。
這個辦法的確讓諸位折服,這是前無古人的改革。
“同時我們也施行了藏糧於民的目的。”
藏糧於民的優勢,在座的都是聰明人,當然一點就透,糧食交到官府,不但被層層消耗,還要防老鼠,防蛀蟲,一地官員要是懈怠,更有直接將所有糧食黴變的可能,可謂得不償失,但糧食這百姓手中卻不一樣,百姓對糧食的珍惜要比命還重要,這樣,就杜絕了糧食無謂的浪費,這真是一大亮點啊。
“還有我們剛剛發現的鐵礦,這個寶貝,不能讓它成爲我們看着的東西,而應該成爲我們發展的基礎,所以說,我們必須利用這段農閒的時候,建立一個冶煉廠,開礦要人力,冶煉也要人力,但我們絕對不能像官府那樣,平白的徵收百姓徭役,那就是對百姓的盤剝,我們不能開這個先河,所以我決定,我們的冶煉廠和礦山,將採取僱傭的制度。”
鹽鐵專賣,嚴重的制約了呂鵬軍隊的發展,如果能自己建設一個鐵廠,那就解決了關鍵的軍需問題,如果產量可以,還可以用於農具製造,現在許多百姓還在使用木頭農具,造成效率低下,如果換成鐵質農具,那開墾荒地的效率將大幅度提高,產量也會提高,因此,鐵廠,必須儘快建設。
鍊鐵,呂鵬就知道一個迴環熱風的增強爐溫的辦法,其他的就不知道了,不過就這一個辦法,就完全可以將生鐵直接通過冶煉而變成熟鐵,這就已經是一大進步,至於直接練出鋼來,他還真的不知道,不過沒關係,只要能走出這超前的第一步,相信百姓工匠的智慧,直接練出鋼來,也不會用太久的時間,人民的智慧是無窮的嗎,只要你弄出鼓勵機制,只要你放手就行了。