由於曹操把整個許昌都搬空了，劉玉和手下們忙壞了。
首先是糧草問題，這麼多人馬，每天的吃喝都是一筆巨大的數字。劉玉不得不從後方運輸大量的糧草到這裡來，幸虧劉玉在糧草方面的準備是充足的，要不然他會被這種情況給爲難死了。
運輸也是一件麻煩事情，曹操敗退後，很多敗兵都直接佔據了山頭落草爲寇，時不時出來劫掠一番。劉玉不得不派出兵力出去圍剿這些賊寇，並加大運輸隊伍的護衛力量。
同時，運輸路程太遠，一路上人吃馬嚼的也浪費了很多。
即便如此，劉玉勉強能夠維持着糧草夠用的局面，但要是繼續進軍就不可能實現了。
其次是人口。許昌屬於平原，有着大量的肥沃土地。可這些都是需要百姓來耕種纔可以有收穫的。如今沒有百姓，這些肥沃的土地就只能荒廢了。
一想到這些，劉玉的內心就在滴血，那可都是錢糧啊。如果佔領地變成劉玉的負擔，劉玉乾脆還不要這些領地。
按照劉玉以前的做法，他會從自己的領地中安排一些活不下去的流民或者無產者來這裡耕種。劉玉也是向領地下達了呼籲百姓來到許昌定居的政令。甚至還表明可以免除一年賦稅。
可是劉玉領地內的百姓生活不錯，還算得上安居樂業，流民的情況幾乎是絕跡了。但凡不是太懶惰，只要肯努力，在劉玉的領地內，能夠有一口吃的是沒有問題的。百姓可不想背井離鄉來到許昌，離鄉背井那是逼不得已的情況才走的路，而且許昌以後很有可能是前線，誰知道曹操會不會打過來，這危險性太大了。就算曹操打不過來，但每天不也是要提心吊膽地生活着。
沒有人願意活着提心吊膽的，沒有人會這種吃飽了撐着的愛好，過上安居樂業生活的百姓只能婉拒皇帝陛下的呼籲了。
也有一些貧民爲了一年的賦稅來到許昌，只不過人數太少了。
劉玉又想保住自己明君的帽子，不能強制要求百姓過來，一時間很爲難。
陳宮建議劉玉把之前佔領地內的百姓劃分一部分過來，這樣就可以充實許昌流失的人口了。
計策是好的，劉玉也同意了。可這人數還是不夠啊，也不能爲了充實許昌，把其他地方的田地搞得荒蕪了吧。
陳宮也是無計可施啊。
只不過天無絕人之路，劉玉想到了一個好辦法。那就是把領地內的囚犯都發配到許昌過來耕種。
這個辦法早就有的了。漢朝喜歡把罪犯發配到北方或者嶺南之地，充實當地的人口，順便鞏固邊防。就是傳說中的廢物利用，也是統治者慣用的辦法。
劉玉只不過是依樣畫葫蘆，把發配的地方改爲在許昌耕種，那麼就可以輕而易舉的完成充實許昌的計劃了。
爲什麼說是輕而易舉。
這個時代的北方是苦寒之地，胡人四處亂竄，生活很危險。雖說現在北方的胡人不敢南下了，但中原的漢人還是不喜歡去。別說罪犯了，就算是邊界的官員守將也是天天想着離開這個鬼地方。只是劉玉對邊境很重視，管理又很嚴厲，所以纔沒有人敢逃離。
嶺南更不用說了。潮溼悶熱，還有大量的毒蟲猛獸，甚至有着和漢人不同的野蠻人，他們十分敵視漢人，發配到這裡的漢人經常會受到這些野蠻人的攻擊。而且能不能活着到達目的地都是一個問題。
兩相對比之下，發配到許昌耕種簡直就是可遇不可求的事情。
劉玉把這個命令在領地內一發布，所有要被髮配到北方和南方的罪犯紛紛感激涕零。
他們本以爲自己這輩子就這樣了，死了都無法回到中原了。沒想到時來運轉，神武皇帝居然會給他們一次重新來過的機會。
雖然知道在許昌可能會遭遇到戰亂的危險，他們很有可能也會上戰場當炮灰。可總比北方和嶺南之地強啊。留在中原就是天堂一般的消息！
一個天堂，一個地獄，他們懂得選擇。
無論哪個時代，好勇鬥狠，作奸犯科，小偷小摸都是屢禁不止。以至於劉玉治下治安不錯，可罪犯都是挺多的。這些人用來充實許昌算是他們上輩子積了不少德了。
當然還有很多被人冤枉的，被陷害的，這些人都是想着只要不離開中原，那麼他們就有機會可以報仇了。
總之，許昌的人口填充問題暫時是解決。
因爲這些人過來的大部分是男人，女人都很少。這幫人有很多人註定要打光棍了，反正都是罪犯，打光棍也活該。
人總要夢想的，沒有夢想就是一隻鹹魚了。作爲一個皇帝，劉玉還是比較人性化。他給這些罪犯一個可以安心耕種的夢想，只要矜矜業業在許昌努力耕種到五年，劉玉就會大罪變小罪，小罪變無罪釋放。犯了大罪的，只要在許昌努力奮鬥十年，那麼就可以釋放回家了。若是表現良好，還可以適當減免時限。
罪犯們高興了，五年而已，這說長也不長，說短也不短。那些犯大罪的也高興，十年有點長，可還有一樣減免政策麼，好好幹，或許可以就不用十年就可以回去了。
這幫罪犯現在是這麼想的，可是僅僅兩、三年以後，他們就不想離開許昌了。因爲許昌恢復了繁榮，比他們的家鄉好太多了。
話扯遠了，迴歸正題。
人口的問題暫時解決了。同時另外的一個問題又出現了，那就是耕種的種子和牛馬。
劉玉這一次沒有發愁，他把眼光看向了穎川那邊的世家大族，這些可都是一大堆的待宰羔羊啊。
從一開始，劉玉就沒打算和世家妥協或者巴結他們，一心都是存着利用的心思來對待世家大族。所以這一次出現困難問題，劉玉就準備向穎川世家開刀了。
可這一次卻遭到了強烈的反對，而且是劉玉內部的強烈反對。
這讓劉玉有點措手不及。