聽蘇德說自己並非匈奴大頭領，倒讓田豫等人有些意外，單于歷來都是匈奴一族的頭領，連大單于都不是頭領，難道還有比這更高的職位？
見衆人疑惑，蘇德解釋道：“經殿下提議，我鐵弗部最高首領號爲撐犁孤塗單于，與先祖相同，叫我們時刻謹記認祖歸宗，由哈彥骨將軍擔任，大單于是輔佐撐犁孤塗單于處理部落軍政大事的。”
“原來如此！”
田豫點頭道，“這職責和丞相有些相似了。”
蘇德點頭道：“大單于之下還有三位單于，都是爲保護族人立下赫赫戰功的勇士，分別爲巴根、哈森、阿爾木，可以世代傳承，單于之後便是各賢王部將等，與先前相同。”
田豫等人紛紛點頭，大單于類似於朝廷的丞相，而單于則等同於王公，劉封這一番改革，是先保住了幾位主要將領的利益，才讓他們甘心歸順。
衆人紛紛向蘇德道賀，這一番改變，雖說還不能徹底緩和兩族之間的矛盾，讓匈奴人真正歸心，但這個開端無疑是極其重要的，開疆擴土是任何一代君臣都想完成的壯舉，如今不但漢室再興，還能收服大漢開國以來的勁敵匈奴，沒有比這更完美的結局了。
田豫和陳壽等人的感觸則更深，想華夏之地數千年的發展，自三皇五帝的部落之爭到夏、商、周，乃至春秋戰國的紛爭，都是彼此不斷融合的過程，各族之間的裂縫需要時間來填補縫合，但這首先要兩族之間化干戈爲玉帛，纔有融合的條件。
蘇德和哈彥骨等人這許多年等待，已經過了壯年時期，如果再不出兵他們都將老去，化爲歷史的塵埃，眼下鮮卑軍式微，如果能夠讓匈奴一族在漠北立足，他們幾人的功勳將不下於冒頓等人。
此時他們早已不是當年努力尋找單于的匈奴士兵了，歷經變遷，讓自己的子孫後代長久安穩纔是最主要的，更何況匈奴族內爭權奪利，弒殺父兄奪權也是常有的事，與其尋找他人，還不如自力更生，如今的匈奴士兵上下更新換代，老一輩大多死去，又有幾人還記得不知所蹤的單于貴族？
帶着全族人的託付，蘇德此時也意氣奮發，朗聲道：“實不相瞞，我鐵弗部十萬精兵已經整裝待發，雁門郡集合人馬，只等大將軍領下，打開關門，將會踏上我們熟悉的土地，陰山將士我們的立足之地，龍城是我們征戰的目標。”
說完之後蘇德深吸一口氣，微微閉上眼睛，彷彿聞到了大漠上的青草香味，看到漫山遍野的綠草起伏，那裡牛羊成羣，萬馬奔騰氈帳一簇簇圍着湖水佈置，族人們歡聲笑語，圍着篝火歌唱起舞，藍天白雲悠悠而過……“除了陰山敕勒川之外，我已將五原郡北部區域分與鐵弗部，供他們族人在此地休養生息，”短暫的靜默之中，劉封揹着手緩緩說道，“陰山南北將是匈奴時代繁衍生息之地，大河以北的五原郡一帶地勢平坦，水利豐富，草地極多，你們的族人遷徙到這裡，馬上就可以放牧牛羊生活了。”
“多謝大將軍！”
蘇德聞言滿臉激動，再次躬身施禮，他之所以見了劉諶之後還要來見劉封，遷徙族人和劃分土地是最重要的目的。
如今大軍即將出徵，但匈奴的婦孺老幼還留在西河的圜陽，如果不能將他們帶出塞外，出征的士兵都心有掛念，難免有被牽制之感。
這些留守後方的婦孺纔是匈奴一族真正的未來，但大軍出征，留在塞外沒有人保護也十分危險，不但需要土地讓他們安家，還需要牛羊等資源來生存。
既要脫離漢室的控制，又要大量資源和土地，蘇德正不知該如何和劉封開口，沒想到劉封彷彿洞悉他心事一般，先劃分了地區，五原郡土地肥沃，水草豐富，還有城池房屋，足夠安置現在的人口了。
劉封又道：“除此之外，雁門和雲中兩郡也馬上會建設集市，到時候你們草原和中原的物資都可以在此購換。”
“太好了！”
蘇德大喜，拍着手大叫道，“原來大將軍早就思考周全了，這麼多年在中原，有些食物和衣服我們也都習慣了，尤其是那些孩子們，真擔心他們突然遷徙之後不習慣會生病，有了這些集市，我們就能得到自己想要的東西了。”
劉封笑道：“你們的族人這些年來也學會了不少耕種的技巧，到了五原郡之後可以繼續耕種那些田地，我自會派人爲你們製造水車，幫助開發水利，只要派人用心去學，倒也不難。”
蘇德感激不已，連連稱謝，此時心中最大的擔憂除去，整個人便容光煥發，他本就是匈奴兵的軍師，是族中最有智慧的人，這許多年來仔細思考過塞外各族的遷徙變遷，強盛衰弱乃至滅亡，和哈彥骨等人多次討論，都深有感觸。
如今再看看鮮卑族的興衰，深知唯有和大漢結合纔是長久之計，漠北之地不知道有多少族羣被吞併、滅亡，更不知多少次入侵中原，但都招致滅族之患，離他們最近的烏桓便是活生生的例子。
無論各族興亡如何，但中原人始終保持如一，無論內戰如何紛亂，卻前年傳承下來，如今劉封提出各族共融的建議，經歷過滅族之患的匈奴人便容易接受許多。
“大將軍，你該不會讓我們，我們去給匈奴人做奴隸吧？”
猝跋韓幾人聽到最後，發現匈奴和大漢已經合爲一家，頓時面如土色，爲了兩族的關係，如果匈奴人要求報復鮮卑人，收他們爲奴隸，想必劉封也不會拒絕。
忐忑之中卻見劉封轉過身來溫和一笑，緩緩說道：“其實說將起來，你們鮮卑一族也與我們都是同族吶！”
“啊？
這……這不可能！”
猝跋韓幾人臉色再變，驚得站起身來連連擺手否認。
聽了匈奴人剛纔的一番討論之後，再聽到劉封這句話不由一陣後怕，這簡直和某種咒語一樣讓人迷失心智，他們是鮮卑山神靈的後代，鮮卑山是他們的信仰，怎麼能和中原人一樣？