秦歷建安八年初，天子劉協，昭告天下：
“朕以不德，少遭憨兇，越在西土，遷於唐、衛。當此之時，若綴旒然，宗廟乏祀，社稷無位。羣兇覬覦，分裂諸夏，率土之民，朕無獲焉，即我高祖之命將墜於地。朕用夙興假寐，震悼於厥心，曰：‘惟祖惟父，股肱先正，其孰能恤朕躬？乃誘天衷，誕育丞相，保乂我皇家，弘濟於艱難，朕實賴之。今將授君典禮，其敬聽朕命。……”
後世史書這樣記載：建安八年，公元199年，袁術建立仲國，稱帝的消息傳遍天下。漢室的聲望降低到了極點，乃至於宵小之輩，紛紛稱王稱帝。秦峰治下八州之外的地方，一時間混亂不堪。
秦峰親信華歆、王朗等人公開表示，丞相秦峰功勳卓著，而爵位緊緊是縣侯，有失天下所望。乃至於宵小之輩，皆敢割土稱王。應該進丞相秦峰爲國公，加九錫，立封國，以彰顯殊勳，威懾宵小！
在他們的奏議下，百官複議。漢獻帝被迫，冊封秦峰爲公爵，封國建號爲“秦”，並賜予象徵權威的九錫之物。以冀州的河東、河內、魏郡、趙國、中山、常山、鉅鹿、安平、甘陵、平原等十郡作爲秦公的封國疆土，於魏郡的鄴城建都。
皇帝的國都爲公國都城！後世史學家因此震撼，震撼與當時秦峰的權利，古今第一人。
同年三月，秦公國開始立大秦自己的社稷，建設祭祀大秦社稷之神以及秦氏祖先的宗廟。從此之後，天下就有了兩個正統的社稷，一個便是漢室的社稷，一個便是秦國的社稷。
然而，後來許多年裡，宗廟之中並沒有立下秦峰父母的牌位。而秦峰的父母，在當時也沒有出現過。這在後世。成爲了華夏曆史上最大的謎團。
根據大漢天子劉協的詔令，秦公國可以設置直屬封國的丞相以及文武百官，規格等同於漢室朝廷。
四月，秦峰開始設置封國內的百官，朝中不少作爲秦峰親信的大臣都被授予秦國官位。
秦峰任命荀攸爲秦國尚書令，賈詡爲尚書僕射，田豐爲中尉奉常。魯肅、法正、諸葛瑾、陳羣等爲尚書。辛毗、逢紀、耿武、韓浩爲侍中。
徐庶爲相國、荀攸爲大理，華歆爲御史大夫，沮授爲御史中丞，周山爲大司農，劉繇爲衛尉、董昭爲郎中令，王朗爲魏郡太守。糜竺爲黃門侍郎，張燕爲虎賁中郎將，田疇爲尚書郎，陳登爲吏部郎。
自此秦峰統治八州，成就霸業，封公立國。消息傳來，天下震動。只因，秦峰是東漢兩百年來，第一個擁有封國的外姓。秦勢力內的文武軍民，士氣大振。
秦峰於建安八年，公元199年受封，初建秦公國，置公國文武百官，設都城於魏郡鄴城。就此，擁有極其完備的國家體系，爲他日後即位秦王，乃至於代漢奠定了堅實的基礎。
然而，他並沒有停下腳步。並且，他因此壯志滿懷。
同年五月，秦公秦峰起馬步兵二十萬。討伐淮南仲國僞皇帝袁術，開始了中原地區，長江以北的最後一戰！
並在出征之前，晉封麾下將軍位。
晉封趙雲爲秦國大將軍。典韋爲驃騎將軍，許褚爲車騎將軍，馬超爲衛將軍。高順爲徵東將軍、張遼徵西將軍、張郃徵南將軍、徐晃徵北將軍。張燕爲鎮東將軍，樂進爲鎮西將軍、李典爲鎮南將軍、魏延爲鎮北將軍。
胡車兒爲領軍將軍，陳到爲安東將軍、高覽安西將軍、周倉安南將軍、龐德安北將軍，廖化爲平東將軍，以下依次晉封。
以上，皆爲秦國將軍位，自此以後，秦峰的親信，皆以本國職位稱呼，不在用漢室的官職，以表達自己的忠君之心。
就此，秦峰以常山侯趙雲爲西路大軍統帥，領兵十萬征討江北廬江郡。又命令高順帶領豫州兵馬，領兵十萬征討豫州汝南等郡。而他自己親臨十萬大軍，典韋、許褚、張遼、馬超爲大將，徐庶、賈詡爲軍師，進兵淮南壽春。
就此，天下皆被討伐僞帝袁術的事情吸引，至於秦峰封國稱公，雖然有些人看出了什麼，但多認爲名望所在，實至名歸。
而此刻的天下形勢，劉表與孫策在江東的廬江和柴桑打了幾仗，不分勝負，各自消耗了元氣後退兵修養去了。而蜀中的劉璋，一直緊守門戶，從來沒有動靜。而曹操新的雍涼二州急需休養生息。
最後被打跑的呂布，投奔了漢中張魯。五斗米道與太平道同一源流，教理教義基本相同。講究一個大家玩不賴，一起過好日子。所以在呂布同意入教後，張魯便接納了呂布一行人。
就此，天下三分之二在秦峰手中，另外的三分之一被六個人盤踞。
壽春，僞皇宮。
仲國皇帝袁術聞聽大漢秦國公大兵三十萬入境，寢食難安，立刻召開了朝會。
袁術坐在龍椅上很舒服，但聽說秦子進來了，心裡就不舒服了。然而他自以爲自己斬天道當皇帝，乃是自古最真命的天子，一定能夠打敗一切忤逆自己的人，就道：“諸位愛卿，逆賊秦子進謀反，誰能夠爲朕退敵！”
竟然稱秦峰攻伐仲國是謀反，百官聞言唏噓不已，
大將張勳，出班奏道：“某願領兵拒敵，爲陛下分憂！”
皇帝袁術，一聽大喜，便拜張勳爲大將軍，統領大軍二十餘萬，分三路，迎擊秦峰的大軍。
第一路，大將張勳領軍，橋蕤爲先鋒，疾行汝南迎擊秦軍趙雲部。
第二路，上將陳紀領軍，陳蘭爲先鋒，開拔廬江迎擊秦軍高順部。
第三路，大將紀靈領軍，雷薄，韓暹爲副將，渡淮水，出下蔡縣。迎擊秦峰的主力大軍。
僞皇帝袁術自己，引軍三萬，御駕親征，以樑剛、樂就爲催進使，接應各路兵馬。
一日後。
秦峰斥候探得袁軍異動的消息，飛報與軍前。
袁軍分兵，是秦峰樂於見到的。於是。他下達命令，加速進軍。以便早日擊潰敵人，佔據江北揚州。
這一日，秦軍越過了淮南邊境。
淮南，是天下少有的富庶的地方。
時下正是夏糧收穫的季節，原野上。千畝、萬畝的良田塊塊相連，金色的麥穗隨風盪漾，散發着陣陣麥香。而勤勞樸實的農民，揮舞着鐮刀收割着成熟的作物。
去年天下大旱，秋糧顆粒無收，好在今年夏糧豐收，徹底解決了百姓的吃飯問題。
然而。這說得是秦峰治下的百姓。而各地諸侯士族，大鬆一口氣的同時，催促儘快收割糧食，也好再次過上奢華的生活。至於大災後的百姓，在他們看來，往年的天災賤民們都能渡過去，這一次也不會例外。
所以，各地去年忍飢挨餓的百姓。今年依舊食不果腹，不過，終於沒有餓死的威脅了。所以，此刻在田地中，爲士族收割糧食的百姓，還是蠻開心的。
“瑪德，快點幹活。老爺還等着這些糧食釀酒呢！”
“快快滴，誰幹偷懶，就打死誰！”
噼裡啪啦，士族的惡奴。用皮鞭暴打着已經十分勤苦的佃戶們。
而佃戶們敢怒而不敢言。
這時，北面塵頭大起，遮天蔽日。
惡奴們吃了一驚，舉目望去，隆隆馬蹄聲中，一支兵馬顯了出來。
當看清旗號後，他們肝膽俱裂，扔了皮鞭，尖叫一聲，“嗚哇，秦軍來了，會打土豪，快逃命啊！”
百姓們不知所措，見人都跑，也扔下了農具，四散而逃。
秦峰見狀，搖頭苦笑。
一旁隨軍軍師徐庶，說道：“主公，淮南百姓多被暴兵侵害，一時不知我軍，纔會如此！”
而賈詡進言道：“田中麥子成熟，若是不盡快收割，一場雨下來，就白瞎了！”
秦峰點頭道：“本相奉天子明詔，出兵討逆，與民除害。可傳令路過的各村父老，各地田中所產，上繳三成，其它按人口均分。”
他的命令，很快就被傳達了下去。
打士族分田地的秦軍來了！秦軍經過之處的世家大族紛紛潛逃，他們渡過淮河潛逃壽春。而各處百姓歡天喜地，拍手稱頌。往昔，最多有三成糧食餬口，如今卻有七成糧食入家，不單單能夠吃飽還有餘糧。
於是乎，百姓幹勁十足，開始收割地裡的莊稼。
三日後，秦峰進入下蔡縣境內。
“丞相……。”一路之上，百姓帶着感恩拜倒在路旁迎送，已經與初入敵境時的四散而逃大不相同了。
秦峰十分欣慰，便在馬上，學着後世大領導的模樣，揮手呼應，所到之處，百姓因此沸騰。
然而，古代的道路狹窄，秦軍十餘萬開拔，難免出現踐踏田地的情況出現。
經過一個村莊的時候，實在沒有道路。秦軍只能是穿越田地行軍，於是出現了大面積踐踏田地的情況出現。
許多糧食因此被浪費了，村中拜迎秦峰的百姓，呼聲減了不少，雖沒有說什麼，但難掩眼神中的惋惜。
秦峰見狀，便急忙令大軍止步，對徐庶說道：“傳令下去，今後從麥田經過，要小心避讓，若有踩踏等損毀的事情發生，肇事者殺無赦！”
“主公寬厚！”徐庶感嘆一聲，急忙將命令傳達了下去。
於是，秦軍上下不分官職大小，皆下馬，以手分麥稈，交相傳遞，再沒有踩踏的事情發生。而秦峰同樣如此，也是下馬分開麥子，走在麥田之中。
“丞相……。”
“仁義之師！”連身爲秦公的秦峰都親自下馬，百姓從來沒有見過這樣的事情，大哭中感激涕零。
秦峰心中甚慰。
然天有不測風雲，沒提防腳下踩到一塊石頭，腳一歪，便向一旁倒了下去。
若是平時，左右虎衛一定能夠扶住，然而此刻，因爲要保護麥子，所以秦峰左右是無人的。
只聽嘁哩喀喳一陣響動，秦峰摔倒在田地中，好大一片麥地被他踐踏了。
在衆人驚呼聲中，沒有大礙的秦峰急忙起身，整了整盔甲，眼看一大片麥子完蛋了，頓時臉色發青了起來。又見左右震驚的目光，愈加尷尬，硬撐着呼道：“徐庶，本相犯禁，當依法治罪！”
徐庶大吃一驚，急忙拜道：“主公豈可議罪！”
秦峰臉色變幻一番，他剛剛頒佈的禁令，還沒半柱香的功夫，自己就犯了。他盯了賈詡一眼，嘴巴大張的賈詡猛地一個機靈，便謀算起來。
半天沒有動靜。
滄啷一聲，秦峰只得硬着頭皮拔出自己的佩劍，呼道：“本相制定的禁令，若是自犯而不治，何以服衆！”
只見他擡起寶劍，便向脖子劃去，心中猛然想起，後世劉備帶百姓逃出新野時，曾數次投江被手下攔住。不禁暗罵：“我咧個去，但願爺也有劉備那樣的手下，將爺給搭救了。”