程亮既然敢大膽地問閻王們要諮詢費，也不是沒有準備的。
他早就經過分析和思考，得出了地府經濟結構治理的良策，只是缺少一個機會，把他的方案拿出來。
俗話說“上趕着不是買賣”，他要不是擺出一副奇貨可居的樣子，誰又能相信他說的就是好主意呢？
即便是現在，他說出了自己的良策之後，說不得像陸羽包拯等衛道士也許還要有異議。
所以，他先整了一套市場經濟理論，讓閻王們接受了一下現代經濟觀念啓蒙，又以“諮詢費”的名目，引起了陸羽和包拯的激烈反應，這都在程亮的意料之中。
這麼一來，他就在閻王羣體中將頑固派孤立起來，爭取大多數人的支持。
陸羽和包拯負氣而走，但泰山王、秦廣王、宋帝王和卞城王以及四位和派大佬都沒走，這就已經形成了一個多數了。
前戲也做足了，程亮就笑着將他的良策說了出來，這就是被後世稱爲“幻騎三策”的經典案例。
“地府目前亟待解決的問題，一共有三個方面。首先就是固定幣值！”
地府通行的貨幣是冥幣，但由於冥幣紙鈔在地府之中已成氾濫之勢，基本上就是廢紙一張。
但在程亮看來，這些冥幣並非一無是處，至少印刷精美的高品質冥幣還是可以承擔通貨的職能的。
“在陽世，貨幣的發行都是由各國的央行負責的，每個國家的貨幣都有其固定的發行幣值，隨着經濟形勢的變化，還有一個實際的匯率……”
關於貨幣的作用，程亮也沒多廢話，只是大致介紹了一下陽世紙鈔貨幣的作用。
隨後，他話鋒一轉對秦廣王問道：“地府的冥幣是由那個機構發行的呢？”
他這個問題倒是讓秦廣王愣了一下，他們從來就沒有“發行”這個概念，只知道陽世之人燒化多少冥幣收入冥庫，然後就記在各人的賬上。這是由天條規定的，任何人不得私自挪用冥庫之物。
秦廣王怔愣了片刻之後，就對程亮解釋了一下冥幣的來源。
這個問題，其實程亮早就知道了，他現在只是要讓閻王們接受貨幣的“發行”和“在庫”的概念區別。
“冥庫的冥幣從即日起，就不能作爲流通之用了，只能是作爲一種貨幣儲備，這些都是‘在庫紙鈔’。至於市面上流通的冥幣，必須經過相關機構的核準加蓋‘流通發行’標記之後，才能進入流通環節，這就是‘發行紙鈔’。”
程亮的這個主意，就等於給冥幣增加了一個發行環節，這樣就可以有效的控制進入流通領域的貨幣總量。
“雖然控制了冥幣的發行總量，但這幣值又該如何確定呢？”黃歇聽了程亮的主意還有些不太懂，在他的概念裡，可是沒有什麼“政府信用”一說的。
程亮笑了笑說道：“幣值當然是貨幣發行機構來確定的，以閻羅殿十位殿下的信用作爲擔保，規定冥幣與仙晶和冥晶三者之間的比價關係。這幣值不就固定下來了嗎？”
以前，地府之中，不論是冥晶還是仙晶，以及冥幣，這三種通貨之間是沒有互相關聯的兌換比價的，基本上都是交易雙方自行約定。
但上次楚江王喬遷之喜，大肆收受禮物，程亮藉着幫地府衆鬼差準備禮物的機會，確定了一千冥晶兌換八百仙晶的對價。
如今這個比例已經在地府基本固定了下來，成了一種約定俗成的“匯率”。
而現在程亮這第一策，就是在控制冥幣發行流通總量的前提下，以官方定價的方式確定了冥幣和仙晶冥晶之間的“匯率”。
這其實就是參考了陽世以前常用的“金本位制度”確定幣值，所不同的是程亮將“金本位”改成了“仙晶本位”。
不過，對於程亮的這第一策，閻王們還有些疑慮。
卞城王畢國公有些遲疑地說道：“這麼做，會不會觸犯天條啊？冥幣是冥庫之物，任何人不得私自挪用……”
“卞城王，這怎麼能叫挪用呢？冥庫之中的冥幣不都是有賬可查的嗎？發行流通冥幣是爲了地府中交易方便，個人賬戶裡的冥幣還是他們個人的。有誰挪用了嗎？”
程亮在這地方用了個模糊概念，賬上記的當然不會有人去篡改，但實際流通的冥幣的幣值和這個冥庫賬簿對不對得上，誰還會去管呢？
事實上，冥庫的賬簿早就對不上了。
很多鬼魂死後還沒用上自己賬上的冥幣已經轉生了，下輩子又不能用上輩子的積存。那留在賬簿上的冥幣自然也就成了無主之物了。金銀之類的還能轉爲公帑，紙幣……那就只能付之一炬了。
冥庫之物浩如煙海，所謂賬簿只是一本塵封的玉冊而已，現在還誰去查對啊！
卞城王的問題，經程亮這麼一糊弄，衆閻王也沒發現有什麼大問題。這第一策，就在八位閻王的齊聲應和之下取得了一致意見。
程亮見第一策“穩定幣值”，得到了他們一致的贊同，隨後又提出了第二策……開源節流。
“如今人世間，什麼都是值錢的。不止是實物的金銀、糧食、布匹這些東西，即便是一個點子，一個創意，還有各種各樣的服務，這都是要收錢的。”
程亮藉着剛剛收取“諮詢費”的事情，對閻王們解釋了一下，陽世間關於第一產業、第二產業和第三產業的區分和發展現狀。
對於這些理念，閻王們倒是接受的挺快的。畢竟剛剛他們就被程亮的“知識產權”給敲了一筆了。
“那我們地府除了出產的冥晶之外，還有什麼東西是值錢的呢？”呂不韋隱隱約約地從程亮的話語中悟出了一點，隨即問道。
程亮指了指站在一旁的傅青主父子說道：“地府百工可都是一世之英才，他們頭腦中的東西，就是錢啊！”
地府百工所擁有的知識技能這筆龐大的隱形財富，他可是垂涎已久了！