雖然對於這個事情也是有心理準備的,但是周楷沒有想到,李南的決心這麼大,竟然要將全縣的煤礦全都停下來進行整頓,這樣一來,造成的損失就大了。
本來富恩縣的財政就不是很好,如果採煤業再受到影響,那麼財政困難就更大了。
再說了,這其中也牽涉到他自己的很多利益啊。
因此,周楷覺得這個事情,自己必須要阻止,他想了一下,本着不激怒李南的原則,道:“李書記,煤礦安全整頓,是很有必要的,但是我有一個建議,是不是分步驟進行,逐步推進,這樣時間、人力壓力都要小一些,要同時對全縣煤礦進行整頓,縣裡面的人財物壓力都很大,而且對於全縣煤礦的整體發展也不利。”
李南搖了搖頭道:“我已經決定了,長痛不如短痛,一定要下定決心,把全縣的小煤礦全都整頓好。而富恩縣的小煤礦問題由來已久,不下猛藥,是不行的。朱主任,你立即通知,明天上午召開全縣煤炭安全整治工作會議,全體縣委常委都要參加,另外涉及安全生產、煤礦、環保、工商、安監、公安、司法等相關部門,科級以上幹部,都要參加。”
如今,李南可是堅定了整治小煤礦的決心,這一次雖然只是死亡了兩個工人,但是卻給李南提了一個醒,那就是煤礦安全整治工作,不能再等下去了。
這一次死傷人員不多,下一次呢,也許就沒有這麼幸運了。
本身李南就是準備對全縣煤礦進行整頓的,現在藉由這個事情,正好可以實現這個目的,而且如果周楷等人反對的話,那麼如果以後出了問題,就該找他們的麻煩了。
這個時侯。李南不怕任何人提出反對意見。
周楷看着李南,見他態度十分地堅決,原本還想理論兩句,隨即想了想,沒有再去爭,只是道:“李書記,富恩縣的小煤礦多,每個小煤礦的情況也不一樣,如果這樣搞一刀切,很容易出問題啊。”
李南淡淡地道:“整頓小煤礦。是關係老百姓生命安全的大事情,無論是誰,都不能阻止縣委的決定,任何阻止此事的個人,我們都要依法追究其責任。今天一個煤礦坍塌,明天又有一個煤礦出事,今天一條人命,明天一條人命,我們不能對這種現象熟視無睹。不能漠視哪怕任何一個人的生命。富恩縣的小煤礦,正是存在安全問題,正是違規亂採亂挖,纔會導致現在這種混亂的局面。沈縣長。縣裡面的小煤礦,登記在冊,有正規手續的,有多少?”
沈從飛道:“按照國家相關規定。開採煤礦,要辦理五證,包括採礦許可證、煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長安全生產許可資格證、礦長資格證;要取得這五證。煤礦需要提交煤礦建設項目可行性研究報告,開採範圍、資源綜合利用方案,有開採所需的地質、測量、水文資料,環評報告,有合理的煤礦礦井生產規模和與其相適應的資金、設備和技術人員……如果這些資質全部具備的話,目前縣裡面只有一家,就是煤司,是縣裡面的一家老國有企業,只是因爲經營不善,一直處於虧損狀態,基本上沒有生產了,其名下的幾處煤礦,現在都承包給私人去開採,倒是發展得紅紅火火的。”
這種狀況,完全就是一種絕妙的諷刺啊,煤司自己拿着煤礦經營不下去,結果將煤礦承包給別人,別人就能夠經營得很好,看來這個煤司,也沒有存在的必要性了。或者說至少其經營管理模式已經完全不適應現在的市場情況,必須要進行改制。
“煤炭開採,是一個安全問題極爲重要的行業,管理上面,必須要嚴格。”李南嚴肅地道,“所有煤礦,必須依法取得合法的手續以後,才能夠生產運營,這一點,是必須要堅持的。不管這些人之前的煤礦開採權是怎麼取得的,沈縣長,從現在開始,縣裡面暫停審批任何煤礦開採的申請,先集中精力對現有煤礦進行整頓,再在整頓的過程之中,選取有資質、管理先進的企業來開採煤礦。”
沈從飛也是一臉凝重,他道:“李書記,由於歷史的原因,縣裡面小煤礦衆多,但是也沒有一個明確的管理規章,相關的證照審批也沒有嚴格按照國家相關規定執行,這也是造成了當前這種小煤礦遍地的原因,很多小煤礦,甚至都沒有正常的繳稅。按照規定,開採煤礦,要取得相應的證件,必須具備以下條件:有與其經營規模相適應的註冊資本;有固定的經營場所;有與經營規模相適應的設施和儲煤場地;有符合標準的煤炭計量和質量檢驗設備;符合國家對煤炭經營企業合理佈局及環境保護的要求。我看我縣大部分煤礦都是不具備的。”
周楷在一旁聽着兩人對話,心中十分地鬱悶,他們兩個一唱一和的,完全是要將全縣的煤礦全都打倒重來,簡直就是重新洗牌,這樣一來,受到最大損害的,自然是周楷這一夥人,他們在煤礦上面的利益,是極爲巨大的,正是因爲管理不規範,纔會給他們帶來極大的利潤,如果管理規範了,還要交稅之類的,那能夠賺多少錢呢,並且賺的都是辛苦錢啊。
他雖然沒有明着反對,但是心中已經決定了,既然李南這樣搞,那大家都沒有合作的餘地了,到時候自己肯定要全力地阻礙這個事情。
“哼,以爲有背景關係,就可以胡作非爲了嗎,竟然想對全縣煤礦進行重新洗牌,胃口也太大了吧。”周楷心中充滿了不屑,他覺得,李南雖然有被幾個呢,但是至少現在富恩縣的局勢還是掌握在自己手中的。
再說了,李南這麼搞,觸動的可不僅僅是自己一個人的利益,而是很多人的利益,到時候不用自己出面。很多人都會站出來跟李南對着幹,自己要做的,就是做好引導,集中大家的火力而已。
李南氣憤地道:“也就是說,我們富恩縣的這些煤礦資源,除了讓一些人謀取到了私利,沒有給縣裡面帶來任何的好處,反而將環境污染等問題拋給了社會,這種情況,我們堅決不能再容忍下去了。周縣長。你不是說縣裡面財政一直很困難啊,財政困難,我們要開源節流,整頓煤礦資源,進行規範化管理,也是開源的一個路徑啊。”
周楷皮笑肉不笑道:“李書記,這個事情,也有不少人想過啊,可是富恩縣的煤礦。牽一髮而動全身,一個不慎,不僅不能開源,還可能搞成一個爛攤子。到時候很不好收場啊。”
他這話帶着明顯的暗示,告訴李南擔心到時候搞成爛攤子了,沒人幫他收場。
但是李南早已經下定了決心,而且也明白這中間的困難。可是李南絕對不會因爲困難而退縮。
李南揮了揮手,道:“沒有什麼不好收場的,我來到富恩縣。不是來養老的,就算前面是地雷陣,我也不怕。只要是對富恩縣發展有利的事情,我都會全力以赴去落實。”
說到這裡,李南又看着周楷,笑着道:“周縣長,希望你能夠全力支持我,我們共同一起,把富恩縣的工作做好。我知道,你其實也不想看到富恩縣這樣子對吧?”
周楷心中憋着氣,勉強點着頭道:“是啊,我也希望富恩縣好,既然李縣長有這麼大的決心,那我也會盡力而爲。”
李南知道他心中不高興,但是自己要想站穩腳跟,跟周楷之間,是難以和平共處的,周楷一夥人,在富恩縣有着太多的利益糾葛,自己要想開展工作,就難免跟他們產生衝突。
這一次,竟然機會已經來了,那麼李南就會抓住它,順勢而爲。而周楷等人如果反對、阻止,至少在道理上已經處於弱勢了。
由於人員全都已經救出來了,現場主要就剩下善後的事情,李南等人也完全沒有必要再繼續呆在這裡了。李南已經讓朱峰通知明天開會,對於明天的會議,李南確定的主體是煤礦整頓專題會議,相關的內容,還需要提前回去準備一下。
將福善鎮鎮委書記何亦、鎮長賀水泉叫來,李南當面再次重申了自己的要求,首先是所有做好天福煤礦的善後工作,將王大福找到,必須要他配合善後。其次是對鎮裡面所有的煤礦停產,按照縣裡面的統一安排和部署,逐個整頓,如果在這個期間,發生偷採、盜採的情況,縣裡面要追究他們兩個的責任。
李南也知道,一個政策出臺,如果沒有對相關責任人進行約束和激勵的話,這個事情就很難落到實處。
聽了李南的話,何亦和賀水泉一臉爲難的表情,目光都看向一旁的周楷。
周楷黑着臉,沒有說話。
李南見狀,冷聲道:“你們看周縣長幹什麼,剛纔我已經和周縣長達成了一致意見,縣裡面明天上午就會召開專題會議,全縣所有煤礦都會從明天起停產整頓,你們福善鎮,剛剛發生煤礦坍塌的事故,更是要重視這項工作。”
“我們一定按照李書記的安排去落實好。”何亦和賀水泉,愁眉苦臉地道。
他們自己在福善鎮,都有自己的煤礦,雖然礦主的名字肯定不是他們兩個,但是都是他們的親人在管理。現在李南竟然藉着天福煤礦的事情,要關閉所有煤礦,這樣他們的損失可就大了啊。
原本天福煤礦出事,王大福竟然想跑,對於他們來說,也不算是什麼壞事情。從另外一個角度來說,還可能是好事情,因爲天福煤礦是當地最大的一個煤礦,它一停產,福善鎮的煤炭產量就要減少四分之一。
“李南這麼搞,是要斷大家的生路啊。”何亦心中暗自琢磨着,心中對李南極爲地不滿,只是表面上卻沒有表現出來,依舊一副笑眯眯的樣子。
賀水泉受到的損失雖然不像何亦那麼大,但是他知道整頓煤礦的事情,最終會落到他這個鎮長身上,那可是得罪人的事情,到時候不知道會有多少麻煩找到自己的身上,心中對這個事情。也是極爲反感的。
“這李南,這的是心狠手辣啊,這纔到富恩縣幾天啊,就要對全縣的煤礦下手,這樣子,不引起大家的集體反抗纔怪。這傢伙,以爲自己有背景關係,就可以胡作非爲嗎?”賀水泉感覺到,李南這樣搞的下場,最終就是不了了之。
李南四下裡看了一下。看到福善鎮副鎮長金春山還在忙碌着,協調衆人對現場進行清理。
忽然李南想起了一個情況,問沈從飛:“縣煤炭局長肖鳳美呢,怎麼沒有看到她?”
發生了煤礦坍塌的事情,作爲縣煤炭局長,至少應該第一時間趕到現場進行協調救援吧,怎麼到現在爲止,李南都沒有看到她的人影,心中有些不爽。
沈從飛道:“我給她打電話。她不在辦公室,打手機,又不在服務區……”
李南道:“回頭問她在幹什麼,如果是無故曠工。那要嚴肅處理,我看這個煤炭局長,也是極不稱職的,發生了這樣大的事情。竟然沒又看到她的人,有什麼重要的事情,比搶救事故更重要嗎?”
一旁周楷的嘴巴動了動。隨即還是忍住了沒有說話,這個肖鳳美,可是她的人,看李南的意思,是要調整她的職務?
“李南這是要幹什麼,四處開炮?”周楷心中極爲不滿,“這傢伙,還真是強勢啊,現在連富恩縣的地盤都沒有踩熟呢,竟然就到處指手畫腳起來了。看來,必須要給他一點顏色看看才行啊。”
這一刻,周楷心中已經下定了決心,不能對李南太過忍讓了,不然的話,李南只會得寸進尺,步步緊逼。
隨即李南等人便返回縣裡面。朱峰則是忙着去準備會議的事情了。
而李南則和沈從飛一起,討論煤礦整頓的事情。
雖然之前兩人已經達成了一致意見,要對煤礦進行整頓,但是想不到事情會來得這麼急,之前也沒有定下具體的方針。今天李南已經宣佈了,要對全縣煤礦進行停產整頓,可以說已經搶得了先機,但是也存在一定的危險,畢竟富恩縣的情況比較複雜,跟煤礦牽涉到一起的人很多,李南強力進行整頓,阻礙了那些人賺錢,他們能心悅誠服纔怪。
回到辦公室,李南將自己的整體思路給沈從飛說了一下,他決定這個事情,主要交給沈從飛去具體落實。首先是全部封停,然後整頓,對於那些五證不齊全的煤礦,堅決予以取締,當然也要選擇合適的企業來整合開發。也不一定就侷限於現在富恩縣這些企業,只要是有實力的企業,都可以引進。
“之前那些煤礦,管理不規範,證照不全,稅收、承包費等都沒有正常收取,結下來必須要好好梳理一下,煤炭資源是國家的,不能隨意讓一些私人無償開採。這樣一來,至少可以爲縣政府貢獻一定的收入,其次通過整頓,也可以避免我縣煤礦之間的價格競爭,形成良性循環。另外,我準備請省裡面的專家來坐鎮指導這個整頓工作。”
沈從飛感覺到李南這次的決心很大,雖然也有很大的壓力,也會得罪人,但是他知道跟着李南幹,幹好了這件事情,最終的好處是很大的。再說了,在官場上,僅做好好先生是不行的。
和李南聊了一陣子,沈從飛便回去做後續的準備工作了,既然李南將具體的落實工作交給他,他就要從頭開始做好相應的規劃,需要哪些部門參加,整頓工作的紀律要求等等。
“這一次,一定要把富恩縣的煤礦行業整頓好,這個事情搞定,那麼接下來的事情就好辦了。”李南自語道。
隨即,李南拿起筆,開始構思明天開會的講話內容來。
李南不是一個什麼都喜歡秘書來代勞的人,特別是講話稿,除非是那種應付各種走過場的會議,如果確實要講點有用的東西,那麼李南都是自己動手寫的講話內容。
五點鐘左右,秘書郭鬆就進來彙報,說縣委常委、政法委書記周浩來彙報工作。
李南點了點頭,示意請周浩進來。
郭鬆出去,很快便將周浩請進來,周浩在李南辦公桌前的椅子上坐下來,道:“李書記,我來給您彙報一下毛橋鎮收費站事件的調查處理情況。”
李南淡淡地道:“說來聽聽。”
周浩抽了一口煙,斟酌着道:“李書記,事情發生以後,縣局高度重視,第一時間,就安排專人到毛橋鎮對事情的經過進行調查,通過當事人以及目擊事件的老百姓所述,我們對整個事情進行了梳理。昨天發生在毛橋鎮收費站的事情,雙方都有一定的責任,當時葛天等人開車經過收費站,由於以前他沒有繳過過路費,都是一年一次**一筆費用,而昨天新來的收費員對此情況不瞭解,硬要收費,見葛天開車子要走,便放下了檔杆,結果差點砸到了葛天的車子上,葛天一個急剎,腦袋也被撞了一下,便下來跟那收費員進行理論,而那收費員態度強硬,雙方便發生口角,這個時侯,跟葛天一起的朋友,便上前幫忙,其中搞一個性子急躁,就忍不住推攘收費員,收費員急了,便罵了一句,然後雙方便廝打起來。李書記經過收費站的時候,雙方正在廝打。接下來,派出所在接到朱主任報案以後,所長劉得名帶隊前往處理事件,爲了儘快恢復收費站的交通通常,準備將所有涉事者都帶回派出所進行調查處理,只是他竟然不認識李書記,竟然要把李書記帶回派出所,這工作方式有些粗暴,引起了不必要的誤會……”
李南靜靜地聽着周浩輕描淡寫的彙報,他的眼睛,開始微微地眯縫起來了。目光,也開始變得冰冷起來。
很顯然,從周浩的措辭用語,李南感覺到他在混淆黑白,企圖將這個事情的性質定性爲一起雙方都有責任的衝突,將劉得名的問題定義爲工作方式不當,最終目的,就是要大事化小小事化了。
“看來,周浩這是要保劉得名和那葛天啊。”李南心中暗想着,臉上卻是不動聲色,一臉平靜,聽周浩彙報具體怎麼處理。
周浩一邊彙報,一邊觀察着李南的神情,想從中發現李南的態度和想法,但是讓他失望的是,李南的表情一直非常地平靜,根本就看不出他心中是怎麼想的,似乎對整個事情一點都不擔心一樣。
“這傢伙,城府果然夠深的啊。”周浩心中暗自感慨,剛開始,他是不想管劉得名的事情的了,反正李南也是要找藉口針對毛橋鎮,那麼就讓他處理劉得名,自己也沒有必要在這個事情上面跟李南鬧翻。
關鍵的問題是,劉得名也不算他圈子裡面的核心人物,所以即使是損失了,對他的影響都不會太大。保不保他都無所謂。
而且周浩心中一直記得周楷說過的話,那就是對待李南,要採取一種新的策略,不能總是想着硬碰硬,要以柔克剛,要求同存異。
可是,經過一夜思考,周浩又覺得,這個事情,不能一點都不管,不然的話一方面會讓劉得名這些跟着自己的人失望,以後不好帶隊伍。另外一方面,會讓李南認爲富恩縣的局勢很好掌握,以後得寸進尺。
更重要的是,他如果一點都不做反抗,這反而只怕會讓李南更加地疑心了。
因此,他必須要把姿態拿出來,至於最終結果,當然是他做出一定的讓步,這樣既讓李南心中高興,又可以起到幫劉得名減輕懲罰的結果,這可是一舉兩得的好事情.
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