跛足之師！
在專員公署年後擴建的後院民團司令部內，當跛足之師四字於房間內迴盪時，這間並不算寬敞的會議室內，氣氛立即變得有些異樣，而在這異樣之中，這間裝有冷氣機的會議室內，顯得越來悶燥起來;
悶熱的天氣，使人們陷入一種急躁的情緒之中。即便是在南方的夏季一旦來臨，熱浪就排山倒海一般襲擊着人們。科學家發明了空調機，能夠使室內的氣溫降下來，可是空調機卻只能降低室溫，而無助於排解人們心間的悶燥。
煩燥與不安！
這正是管明棠此時內心最佳的情緒寫照，他的視線沿着鋪着黑色滑絨布的會議桌向兩側坐着的人們身上投去。
王庚、王之、戴昭然、王正、黃恭壽、陳家騄、汪準、李謨焌、謝明旦、湯爵芝……毫無疑問這或許是中國當今最“高智商”的軍官團了。
縱觀中國近代軍事留學的發展歷程，自19世紀中葉開始，西洋列強頻頻入侵逼迫着滿清不得不進行軍事改革，並試圖選派軍事留學人員向西方學習製造堅船利炮和指揮作戰的方面，面對來自海上的威脅，滿清陸續派遣了幾批海軍留學生赴英、法留學，20世紀初，隨着滿清對陸軍建設的重視陸軍留學生迅速激增，主要集中於日本，民初十年，大小軍閥割據一方，各軍閥集團爲增強自身實力，也紛紛選派人員出國學習軍事，日本依然軍事留學的首選國家，南京政府建立後，同樣十分重視軍事留學教育，並於30年代將陸軍留學重點轉向德國，而軍事留美生的派遣在19世紀末美國國內排華氣氛高漲的大背景下未能成行，直到20世紀初，纔有軍事留美出現，遠遠遠落於軍事留歐以及留日。
軍事留美人數稀少，或許在量上遠無法同軍事留歐、留日相比，但從質上而言，其整體水平之高，遠遠超過留日生和留歐生，他們之中許多人還同時在美國著名的地方院校就讀過或獲得學位，可謂是真正的文武雙全。
而此時面對這些軍官，管明棠在內心深處更多的是慶幸，慶幸歷史的玩笑，這此可以說是中國最優秀的軍官在歸國後，正值軍閥割據，派系林立的動盪時期，國內軍事學堂的畢業生形成不同的派遣，不同的教育背景成爲他們獲得彼此認同，構成不同派別的主要因素，儘管他們在知識結構和軍事素養方面有着明顯的優勢，但他們與國內軍校培養的畢業生之間存在着巨大的鴻溝，作爲接受美國軍事教育和訓練的職業軍人，他們特別的出身，使其在各派系的爭權鬥爭中，成爲了局外人，即便是中央軍中，雖受任用，但依然倍受排擠，沒有給予足夠的重視，其中許多人最後不得不黯然退出軍界。
也正因如此，自己才能通過清華大學的關係，將他們收爲已用，在另一個時空之中，這批中國近代最優秀的軍事人才，因受到排斥最後大多湮沒無名，而現在，在這個時空之中，他們絕不會再湮沒於歷史之中，可是，這一切必須有一個前提，那就是……必須改變跛足之師的現況！
“誰能告訴我，爲什麼現在這裡是一支跛足之師？”
在衆人的沉默中，管明棠道出了這個問題，對於這些人而言，這似乎是一個再簡單不過的問題了，但卻不易回答，因爲涉及到一些敏感的，政治上的問題，而對於這些在軍隊中曾飽受冷落、倍受排擠的軍官來說，儘管心中有了答案，但大都依然選擇了沉默。
對於這種結果，早有意料的管明棠則直接說道。
“記得在我邀請你們來邯彰參與地方建設的時候，曾說過，在這裡不要有什麼顧忌，我們來到這裡，是爲了進行一場全新的建設，與過去截然不同的建設，現在依然是，這其中自然有國防建設！”
“司令，現在專區或許有民團，但實際上，民團只能作爲國家動員體系中的一部分，在面對入侵的時候，以現有的民團體系，並不能用於抵禦他國入侵;
！甚至不能用於守衛地方！”
言語隱晦的王庚道出了邯彰專區的一個“軟肋”。
“民團故名思議在其意在於“寓兵於民”，而邯彰民團其成在於這四字，其敗亦在於“寓兵於民”！”
““寓兵於民”只是行以動員，行以補充，而不可爲戰時主力！”
“……”
“司令，邯彰民團初建時，最大失誤在於……”
在你一句我一句的暢所欲言中，管明棠則只是不住的點着頭，在聽到王庚的這句話時，管明棠將視線投向了這位有着“間諜”之罪名的民團參謀長。
“在於裁撤各地保衛團！”
裁撤各縣保衛團，這是在實施民團建設前，管明棠做出的一個決定，隨後通過每縣派駐一個加強連的方式，暫時維持地方秩序，隨後又於各地整頓警務，通過建全警務系統以維持地方治安，而非像過去依靠地方保衛團。
“保衛團的裁撤使得各地失去了常備武裝，而民團的臨時動員機制，使其軍事構成中存在一個真空，駐於專區的新一軍爲國家常備軍，其沒有權力直接徵召專區之人力，而專區亦無補充其之責任……”
在王庚指出專區軍事結構的弊端時，他的眉頭突然一皺，然後有些詫異的看着面前的司令，此時他才明白司令的真正意圖。
“常備民團！”
在衆人的話聲漸漸沉寂時，管明棠直截了當的道出了自己的本意，
“現階段，專區民團最大的軟肋在於民團的臨時徵召性與國防需要相互衝突，因此，下一階段，我認爲，專區有責任通過組建常備民團，完善專區的國防動員體制！”
屬於自己的武裝！
這正是管明棠召開這次會議的原因所在，相比於新一軍，在民團的框架下建立一支常備民團部隊，纔是真正屬於自己的武裝，而這支部隊的士兵將全部來自受益於專區各項制度民衆組成，這無疑是最爲可靠的軍事力量。
“現在專區各項工作都有有條不紊的推進中，隨着民團建設的成功，我認爲有必要通過建設常備民團的方式，加強兵役建設，並使民衆適應兵役法制！”
依如過去一樣，管明棠在提及常備民團時，仍然在現有政策中尋找“理由”，尋找漏洞以爲已用，而此時他所找到的漏洞則就是二十二年的通過兵役法。
“雖說二十二年兵役法得已通過，但是呢？民衆卻不知兵役與國家民族之重要，因此，爲加強國防建設，有必要通過兵役宣傳，告知民衆兵役之重要性，而於此同時，專區應通過組建常備民團，以使民衆適應服役，適應將來兵役改革，同時進一步加強民團建設！”
“進一步加強民團建設;
！”
手裡夾着香菸，按着顴骨，看着面前的《關於邯彰專區成立常備民團通告》，喃語着這四個字，而後對邵凌遠說道。
“參謀長，每縣仿效保安團之章程，成立一常備民團，由各鄉隊、村隊徵選精壯團兵組建，常備民團內含常備、後備，兩役種比例一比五，常備役期三年，後備役期兩個月……”在念着常備民團的組織章程時，高勝侖他看上去有些疲憊。而邵凌遠則知道他從看到這個通告後，直到到現在一刻也沒有好好休息過，但是他不想安慰他，或者勸說他。
指尖點着通告，高勝侖的心中所想到卻是十三個步兵團。
“專區所轄十二縣，每縣一團，民團司令部另設教育團，這就是十三個團，算算，差不多就是四個師了！”
第一次，高勝侖急了，深吸一口煙，他不無憂慮看着參謀長說道。
“難道，他就不知道，現在有多少人在盯着他，他怎麼就不懂得保護自己啊！”
邵凌遠自然知道高勝侖口中他，指得是何人，指得就是那位專員，他們曾經的司令。
“我知道他信不過我，可是……”
搖着頭高勝侖沉默了，神情中盡是苦惱之色。
“爲什麼不去解釋一下？”
“參謀長，我們做事要對得起自己的良心，對他，我能做到問心無愧，只要問心無愧，那爲什麼還要解釋，可是……”
視線再一次投向那張通告，而後高勝侖看着參謀長說道。
“這份通告這麼大模大樣的張貼出去，他就不知道，會給他帶來多少麻煩。”
“怎麼，培侖，難道你想阻止司令？”
邵凌遠的問題讓高勝侖苦笑道。
“現在阻止，還來得急嗎？”
此時高勝侖心間可謂是五味雜陣，組建常備民團這麼一件大事，之前他甚至沒有收到任何風聲，而他更沒有同自己商量一下，這不能不讓他有些失望，因爲，這意味着兩人之間，那道裂痕已經到了無法修復的地步了。
邵凌遠明白高勝侖苦笑中的無奈，就像他們之前說過的“身邊放着三萬條槍，自己手裡沒有一杆槍”，誰能睡踏實，勸阻？即便是來得急，那還有可能勸阻嗎？勸阻也許會被人誤會另有所圖吧。
坐在那裡，高勝侖一時陷入沉重的思考中……
冰雪公主pk惡魔王子冷情首席的可愛妻獨佔至尊總裁仲夏夜之戀母后乖乖讓朕愛鄉村韻事集超級特種兵明若曉溪畫皮之轉世浮生迷情王妃（全本）另類情感：穿越紅燈區四神集團1：首席總裁的逃妻（全本）;