文書丞接着道：“所以說遼東能有今天，首功要歸茂華兄，若非他的籌劃，如今這裡還是契丹人殺羊宰馬的地方呢。（”
祝九道：“我跟老文不一樣，我自小就沒什麼大志向，說來可笑，活到二十多，還是渾渾噩噩，還不如我妹子祝香明白呢，整日價混吃等死，不知該幹些什麼。好不容易給了我個官，又被我給做沒了。白天喝酒，吃肉，賭錢，晚上吃肉，喝酒，操大*，日子雖然過的快活，心裡卻不痛快，若非茂哥點醒，到了遼東，我現在還是濮州鄉下的一個耍錢吃酒的潑皮無賴，任誰也瞧不起，這輩子就這麼完蛋了。”
祝九說完望了毛太公一眼，毛太公又恢復了他那張死人臉，閉着眼睛似進入禪定狀態，祝九又咳嗽了兩聲，半晌，太公方吭出一句：“我沒什麼好說的，論種田他不如小文，論打仗他也不行，但遼東的頭頭還是得他來做，他心夠野，臉皮夠厚，路子又寬，咱們誰也比不上。”
衆人又是一陣大笑，文書丞道：“蛇無頭不行，家有千口主事一人，我們來的是早些，但鬧來鬧去總也鬧不出什麼名堂，這證明我們的本事不行，咱們在遼東是打天下，不是做太平官，論資排輩那一套用不上，論才幹，茂華兄由縣衙小吏一路躥升至三品大員，拜將封爵，天下矚目，只用了幾年，這就是本事啊。
“此外，在座的都曾是你的部下，你做頭領，咱們心悅誠服，下面的弟兄也心悅誠服，換做旁人難免互相猜忌，不要說做大，便是維持現狀也困難，論資望茂華兄也是不二人選
。這第三嘛，遼東要想成事，還須藉助外力，不管是淄青、卑沙城、營州還是幽州，乃至朝廷，能說上話的也只有茂華兄一人嘛，論人脈寬廣，茂華兄也是當仁不讓。這第四嘛，那位山大王只聽你的，咱們可叫不動他喲。”
毛太公悶聲道：“囉嗦了一堆，其實就一句話，這頭非你當不可，你不當也得當。”
文書丞道：“太公言簡意賅，說的準確，遼東的頭就該你來當，咱們心悅誠服。”
祝九道：“老文以前主事，叫寨主，我覺得這名號不好，像個山大王，不過那會兒咱們勢力小，叫啥都無所謂。如今茂哥來了，那就不一樣了，茂哥是朝廷欽命的刺史、經略使，索性就把旗號打出來，也給咱們也封個官，讓大夥也樂呵樂呵。明日人來投奔你，你給人封個官，人家心裡也痛快，總不好說他顛顛地跑來了，你讓人做二大王吧。”
衆人又笑了一回。
李茂道：“刺史和經略使的印信雖然在我手上，但此刻還不宜動用，免得樹大招風。”
文書丞搖搖頭道：“這個我不敢苟同，名不正言不順，要想成大事，沒有名分怎麼行呢，將來跟各方也不好打交道嘛。”
毛太公道：“山大王扯虎皮張大旗，取個唬人的名頭，嚇唬敵人，招徠人才。名這個東西最不花錢又最實惠，你明明有名爲何不用，遼東地雖荒蠻，卻也是藏龍臥虎，你是個山大王，人家懶得理睬你，你若說是經略使、刺史，他們還不得上趕着來抱你大腿？”
秦墨也插話道：“得有個名號，我千里迢迢跟着你來，就等着封官呢。”
祝九興奮地站起來，揮舞着胳膊說：“石雄他們是第三師，我來的比他早，我得是第二師吧，除了老文，誰也別跟我搶。”
文書丞笑着擺擺手，道：“我對打打殺殺真是一點興趣都沒有，我不跟你搶。”
李茂見衆意難卻，便道：“那就這麼定了，遼城州毀於戰火，一時也難以重建，就把理所放在東高鎮，把這所宅院改改，做經略府。”
秦墨道：“那怎麼行，扯虎皮張大旗，不在乎實力大小，關鍵勢子得正，我看這經略府得新建一座，不必豪華，但規模得大，擺出一副做能唬住人
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文書丞讚道：“好，城北軒轅廟南就有片空地，我一直不知道該做什麼用，哎呀，看來這就是天意嘛，專門就是爲茂華兄預留的。”
此事就這麼定下，關於人事安排，李茂充分徵求了衆人意見後，說要再醞釀醞釀，文職方面讓文書丞幫着多考慮考慮，武職方面讓秦墨、祝九、毛太公先醞釀醞釀。
二日一早，李茂獨自走出鎮東門，往東高山走去，昨晚臨走時，文書丞將兩口木箱子交給他，箱子裡裝着東高鎮的所有戶籍、田畝資料和各年賬目清表，李茂只是大致翻了翻，就讓石空、石雄兄弟給送了回去。
在他的人事佈局中，文書丞還將繼續執掌東高鎮，現在是，將來也是。
清秋早晨遍地是霜，空氣中透着一股清冷。
李茂走了一陣，眉頭漸漸擰了起來，東高鎮看似一派欣欣向榮，實際危機四伏。鎮裡本有兩千七百三十二人，加上李茂帶來的兩百八十四人，合計不過三千多，男多女少，青壯多，老弱少，去年開荒六百畝，恢復原有田畝一千零三十畝，全年共打下糧食一千四百石。
東高鎮靠近遼河，周遭森林環護，漁獵資源豐富，水中的魚蝦，森林裡的動植物資源，加上卑沙城的補給，勉強混過了第一個冬天。
但卑沙城距離東高鎮太遠，運輸成本太過巨大，必須實現自給自足才能站穩腳跟。
而“自給自足”四個字說起來容易，做起來又何其難？
李茂登上一個土坡，向北面河汊眺望時，文書丞和石空石雄兄弟氣喘吁吁地跑了過來，得知李茂把那兩口木箱送回來，文書丞覺得很不妥，一早就過來想找他談談，卻沒想到撲了個空，石空、石雄兄弟也不知道李茂去了哪，三個人便四處尋找起來
所幸東高鎮雖非軍鎮，四門都有衛士終日把守，有人告訴文書丞李茂一早出東門向東高山方向去了，三人連忙追了出來。
李茂向三人點點頭，笑笑，算是打招呼，就回過頭來繼續看那一片河汊。
文書丞勻了口氣道：“等明年開春，我們打算把河汊口扎住，在水裡養魚。”
李茂道：“養魚好，靠山吃山，靠水吃水。這麼一大片水面，能養很多魚喲，深秋魚肥撈出來曬乾，留着冬天慢慢吃嘛。”石空道：“山那邊有一大片草地，我看可以牧馬，只是沒有好的馬駒，得想辦法弄幾匹種馬過來。”
石雄道：“還有可以在城南臨河的平地上開闢一座市場，來往商販在那裡貿易，不讓田牟進城來，防止奸細進城刺探我們的情報。而且那兒臨河近，等碼頭修好了，將來水路貨物在此週轉也方便。”
文書丞讚道：“好主意，實在是好主意，我怎麼就沒想到呢，瞧我這糊塗漿腦子。”
李茂笑道：“三個臭皮匠頂個諸葛亮，不是他們聰明，是他們初來乍到，眼光毒。”他指向遠處的夾城：“夾城裡的田畝荒廢有三四年了吧，都是地道的熟地，復墾的難度雖然大過開荒，卻不能放棄，有了這塊地，我們的心就有了底，我看這塊地已經復墾的差不多，爲何糧食危機依舊不能解決呢。”
文書丞嘆道：“主要是人心不穩，未到遼東時，以爲處處是寶，出門打打獵，釣釣魚就能混日子，到這一看，什麼都得從頭再開，比之淄青差的太遠。再有就是此處男多女少，現今還有一千六百六十九個漢子在打光棍，哦，加上新來的那就更多了，此處不比淄青，數百里內見不到一個人，又沒有浣衣女做個緩衝，都是談婚論嫁的年紀，沒有女人成不了家，就安不下心來，人心浮躁，做什麼都是事倍功半。”
李茂笑道：“這一下又多了三百多個光棍，這可如何是好。”
石空咕噥道：“早知道就該把我那突厥姐姐帶來，省的找不到媳婦幹扛着。”
石雄道：“我看鎮南來做買賣的人，常拉着一車一車的小姑娘，是不是來販賣，若是，爲何不買下來呢
。”
文書丞低頭想了想：“她們什麼都不懂，混沌的很，將來怎麼教育子女，還有習俗差異太大，也是一堆麻煩。”
李茂點點頭，道：“此事的確得好好議議，安家立業，家安不下來，這業怎麼立？要給人一個希望啊。”
文書丞沉默了一下，又道：“還有一件麻煩事，據此百里外的老河嘴上有契丹的一個部落，相傳貞元十六年就是他們血洗的小渡口，他們逐水草而居，夏末秋初的時候，遷移到距此十六裡外的一處山崗，去年因爲摸不清底細沒敢動作，今年開春他們派人假冒商販來鎮子裡偵刺，不知打的什麼主意，因爲這個一度鬧的人心惶惶。”
“除此之外，唉，也怪我，當初沒跟他們說清楚，此來遼東的目的是什麼，是爲了避難，還是來建功立業，若是沒有目標，把人圈在此處，終究不是個辦法。”
最後一個原因其實也是文書丞一直迷惑的，李茂當初建議移民開拓遼東，是感受到李師道的威脅才臨時起意，目的也不是很明確，此後他便去了長安，雖然一直保持着書信往來，但遼東到長安關山路遠，許多話也不方便在信中明說，這才造成了隔閡。
而最近一年時間，兩個人都遇到了很多事，音信一度斷絕。乃至李茂到了遼東後，一度竟找不到文書丞在哪。
李茂想了想，道：“來遼東的目的，原本我也不甚明確，但如今卻是再清楚不過的：遼東是我大唐土地，因安史之亂而淪落胡塵，迄今已經五十餘年，朝廷時刻欲恢復之，只是有河北三鎮梗阻才一直未能如願。若你我在此立穩腳跟，將來配合朝廷收復失地，必是天大的一樁功勞，封侯拜將，指日可待。我們這些人在中原或是走投無路，或是鬱郁不能得志，或是出身微賤爬不上去，或是犯了事等着朝廷赦免。我們輾轉千里，九死一生來到遼東，有此建功立業的機會，不應該拼搏一把嗎？”
文書丞讚道：“有這個說法，可定七成人心。”
李茂笑了笑又道：“不是七成，最多五成。建功立業不是所有人的夢想，有些人就沒有這麼遠大的胸懷，他們只是想平平安安過日子。渡海以來，家族破碎，人無所依，法紀廢弛，以致拳頭硬的說話算，勢力大的得勢，這怎麼能行？土匪窩裡也不能這麼個幹法，得立規矩，父兄不在了，我們給他們依傍，不讓誰拳頭硬誰說話就算，萬事都得講個道理。”
文書丞道：“這兩年忙着打仗，過於依靠武力，法紀方面是不如以前嚴謹
。”
石雄道：“我們在遼東，人少，更得團結，搞到上下離心，一旦戰敗，這地方就亡了。”
文書丞擦擦汗，連聲說道：“這也是我一直擔心的，東高鎮就像一把刀，這把刀的刀柄喝刀身都是木頭的，只有刀刃是鐵的，刀刃雖然鋒利，卻容易折斷，而一段折斷，木頭是磨不出鋒刃的，咱們就完蛋了。更可怕的是刀刃跟刀身離心離德，這個問題不解決，終究是個禍患。”
李茂笑道：“自此以後，我親自統軍，讓鐵刀刃不要嫌棄木頭身。”說過又道：“我們造一份名冊，東高鎮所有的人，不分男女老少，全部在內，從此都是兄弟姐妹，姑嫂兄弟，今生今世，有福同享有難同當，有我一口吃的，我不能獨享，你家有餘財也要常賙濟別人。移風易俗，得親自做個模範，從我自己先做起。人這一輩子活着有多艱難，能吃飽穿暖，病有所依，老有所養，活着的時候有人扶持、關照，死了墳前能有三炷香，夫復何求？若我們連這麼簡單的事都做不到，還談什麼功業，我們就不配來當這個家。”
石雄笑道：“咱們這個地方呀既要讓人安居樂業，也要讓人能建功立業，團結如一家，生死兩不棄，能做到這一點，什麼樣的功業成就不了？”
文書丞道：“是啊，果然能與大衆同甘共苦，任誰不誓死效命，功業可期。”
衆人邊說邊走，不覺已經到了東高山下，這山遠看不高，近處卻需仰視。沉默了一會，李茂又道：“人心若能穩住，下一步就要解決安全問題，契丹人就是草原之狼，偷盜是他們的本性，我們得認真準備，不鬥垮契丹人，我們在這塊土地上就難以立足。”
問文書丞鎮裡有多少兵將，文書丞答：“一百八十七人。”李茂搖搖頭道：“太少，太少，在這裡必須全民武裝，人人皆兵，即使是婦女也要參加軍事訓練，不能上陣殺敵，也有能力自衛，沒能力自衛，轉移時也不能掉隊。更主要的是軍訓過後，她們就有了敵患意識，有事，下道命令即可，不必多費口舌去解釋。此外對付契丹人，靠我們現在的力量還不夠，必須找到盟友，附近哪個部落與契丹人有仇？”
文士丞道：“契丹人本在遼河以北，來此時日不久，與靺鞨人和室韋人都有仇，跟奚人更是不共戴天，不過遼東奚人人少，而且沒有部落，四處散居，擰不成一股繩。室韋人勢單力孤，能與契丹人對抗的只有靺鞨人
。”
李茂道：“靺鞨人與渤海王走的太近，不能助長他們的勢力，我看還是與室韋人合作，他們對大唐還是忠心的。”文書丞道：“室韋人缺鹽和鐵，有這兩樣東西可以打動他們，問題是這兩樣東西我們也沒有。”
李茂道：“這個由我去問桑城主借，目下有兩件事得急辦：其一籌措糧食，不僅要過冬，還要預備明年跟契丹開戰後的軍糧，此事着落在書丞肩上。此外是要把山奚王在東高鎮的消息散步出去，河對岸的河東紮營，收攏散居在各地的奚人，把他們組織起來，加以訓練。這件事石雄要具體經手，從大處着眼，小處着手，必細緻入微。”
石雄問：“算在第三師編制內嗎？”
李茂點點頭，又囑咐道：“混編，不要單獨搞一個奚人旅出來。”
文書丞擔憂道：“若是人太多，糧食恐怕不夠。”
李茂笑道：“你不瞭解奚人的習慣，他們來投他們的王，必帶上全副身家，非但不用我們供給糧草，他們還要貢獻糧草呢。”
文書丞大喜，到遼東後，他悶頭搞建設，心裡又排斥跟蠻人打交道，對奚人的習俗的確是知之不多。
說話見李茂已經登上了東高山的山頂，向東望去，一輪朝陽，正離開地平線冉冉升起。
蒼茫的綠色大地上鍍了一層金，石雄說這是一個好兆頭，李茂深以爲然。
三天後，李茂、文書丞、祝九、毛太公、誨洛可、秦墨等人在李茂家裡開了個小會，人少，會小，議決的事情卻不小。
這次會議後，李茂正式打出遼東經略使的旗號，聘誨洛可爲經略副使、安東軍第三師兵馬使，石雄爲第三師兵馬副使。
聘文書丞爲觀察副使、東高鎮城局使，執掌政務。毛太公爲都押衙兼總訓練使，祝九爲押衙、水軍兵馬使，秦墨爲押衙、侍衛親軍兵馬使、團結兵訓練使，石空爲押衙、侍衛親軍兵馬副使。
這次會議過後，駐軍分批離開城鎮，關入軍營進行脫產輪訓，李茂親任教育長，向三軍將士灌輸忠勇、法紀。