雖然是這麼想的，但回城之後蔡有才還是立即將李茂的指示製成文書發給幽州總管府，文書丞接到文書淡淡一笑，移開公案上如山的文牘，將其往裡面一塞了事。
一晃眼一個月過去，這件事再沒人提起。
這年幽州的雪下的特別大，第三場雪過後，城內城外一片素白。
這日清早，李茂擺脫蘭兒的死纏爛打，逃也似的出了後宅，對正在角門下打哈欠、揉眼睛的胡斯錦說：“備馬，去大豐坊和臭水街看看。”
胡斯錦不敢怠慢，趕緊告之石空和蔡有才，一時安排妥當，衆人便裝出了王府側門，這年幽州算不得風調雨順，但收成還算馬虎。
不過造成貧富差距的根子往往不在天災而在，李茂是窮苦出身，知道小民生計艱難，也知道坐在家裡聽彙報，天下永遠太平，百姓永遠康樂。
想要知道民間疾苦，就得親自出去走走看看。
大豐坊所在的位置是幽州有名的貧民聚居區，原先街坊破敗，垃圾遍地，污水橫流，街邊坊門前滿地都是外地流浪過來的乞丐：
無分老幼，皆衣衫襤褸，坐在泥水裡，瞪着一雙渾濁的眼睛，伸出枯如雞爪般的黑手，要吃要喝，又好起鬨，對單身過往者施以語言暴力，乃至大姑娘小媳婦們即便是大白天也非結伴同行而不敢通過，偶爾有一兩個外地“竄”過來的施主，衆丐羣起而攻之，連討帶要，恨不得把人生吞活剝了方纔甘心。
眼前的大豐坊冷冷清清，街面上的雪已經清掃，新鋪的青石板街道，平整開闊，乾乾淨淨，一個爛菜葉梆子都沒有，更不見一個乞討的乞丐。
“這些人都哪去了誰把他藏起來了”
“沒人藏，天下太平了，幽州豐衣足食，沒有乞丐。”
韓真知還沒吹完，就捱了李茂一巴掌，他揉揉後腦勺，笑顏不改：“被安置在坊裡了，專門闢了一塊地出來，給他們搭建窩棚。”
韓真知現被派在幽州州衙歷練，對地方情況很熟，胡斯錦特意把他叫了過來。
“爲何搭建窩棚，不是給了補助叫他們建房嗎補助不夠，還是被你們給剋扣了”
李茂目光如刀，韓真知倒吸了一口涼氣，嘿嘿笑道：“誰敢剋扣，吃了熊心豹子膽也不敢吶，錢如數給了他們，還給他們介紹了泥瓦匠、供料商，結果倒好，人家把這錢拿去打酒、買肉、去了，各家歡天喜地地過了半個月好生活，然後，就沒有然後了，錢沒了，仍舊乞討爲生。”
胡斯錦搖頭道：“爛泥扶不上牆，真是沒辦法。”
“不是沒辦法，是要想辦法，都是大唐的子民，不該歧視他們，要設法幫助他們，不過明知是無底洞，還要拿錢往裡填也不是個事，這錢不是天下掉下來的，不是大風颳來的，是稅收收上來的，是別人辛苦勞作得來的，讓他們稀裡糊塗糟蹋了，別人怎麼想此事，地方上還要多想辦法，有什麼辦法讓他們徹底脫困。韓真知最近在州里忙什麼呢。”
韓真知道：“回大帥，我已經由參軍事升任判司啦，先幹司工，後幹司兵，現在是司戶，本事差，總也爬不上去。嘿嘿。”
胡斯錦打小報告：“他常抱怨自己後臺不得勁，所以纔沒爬上去。”
韓真知不解胡斯錦在向李茂告什麼狀，但憑本能知道不是好事，於是亮了亮拳頭，被李茂的目光一掃，趕忙軟了下來，嘿嘿道：“做司戶也挺好，多少高官大吏都做過司戶，而且我朝的慣例，京官被貶，不是司馬就是司戶。”
李茂道：“做司戶很委屈嗎，你纔多大年紀，多少官場中人熬了一輩子也到不了你這個位置，珍惜吧。百姓眼裡司戶可是個大官，就是頭上的一片青天。其實做官不分大小，爲民做事纔是好官，當官不爲民做主，不如回家賣紅薯。”
韓真知問：“紅薯是啥東西”
胡斯錦道：“這你都不知道，佛經裡有載，此爲西方之物，中土沒有。”
韓真知點點頭：“若非沾了大帥的光，憑我這點能耐哪有資格做司戶，做個倉頭還差不多，做夢也不敢想，我會好好幹的，絕不給咱帥府出來的人丟臉。”
李茂道：“不要什麼帥府出來的，訓練所出來的，遼東的老杆子，做官要做純臣，不要拉幫結派，那個就像吸\毒，一時爽快，貽誤終生。”
韓真知又問：“吸\毒是啥東西”
胡斯錦咳嗽了一聲，解釋道：“西諺有云：吸\毒無限好，只是有害健康。佛經裡的，沒事多讀讀書。”捱了胡斯錦一頓白眼，韓真知老實了，不敢再追根刨底地問。
看完了大豐坊又去臭水街轉了一圈，臭水街因爲地勢低窪，全城的污水都向這裡集中，又是死水一潭，故而惡臭襲人，大凡有門路都遷往別處，此地因此爲乞丐佔領。去年冬，李茂將這裡的乞丐遷移至城外農莊後，費了大力氣進行整修，城裡污水直接排往城外，又引入城外活水沖刷河道，種了堤柳，而今這裡再不聞半點異味，面貌煥顏一新，外遷的居民陸續遷回，街面也日漸繁榮起來。
李茂入住幽州後，打破固有的坊市制度，允許居民在坊內開辦商鋪，使得幽州的商業一夜之間繁榮起來。
這條街因爲位置特殊不屬於任何一個坊，而今兩邊店鋪林立，成爲幽州有數的商業中心之一。此刻太陽已升起，兩邊店鋪次第開門，街上人來人往，相互打招呼的聲音，沿街小販的叫賣聲，此起彼伏。
李茂看到幾個稅吏懶洋洋走上街頭，正在挨個向小商小販收繳出市稅，因爲稅率較低，多數小販並不抗拒，也有機靈的，眼見稅吏過來，一閃進了小巷躲了起來。
對這些沿街叫賣的小商小販究竟要不要徵稅，曾經有過一場爭論，文書丞爲代表的一派人認爲，小商小販人數多，流動性大，徵稅成本大，得不償失，倒不如索性不收，反能落個讓利於民的好名頭。
鄭孝章爲代表的一派則主張徵收，開生意哪有不納稅的，都不納稅，官府喝西北風去嗎，再說不納稅對租鋪子開店的也不公平，雙方爭執了一場，誰也說服不了誰，最後請李茂決斷，李茂支持了鄭孝章一方，商業活動利潤大，適當徵稅養些人維持商業秩序，有利無害。
若放任不管，表面看對商販有利，但若壞了規矩沒人管，到頭來損害的是整個行業的利益，魚行、馬市有行會，沿街小販流動性大，組織行會不易，清除害羣之馬，調解民商糾紛的職責在行會未組建前，還需要由官府來履行。