鎮魔軍的事情，卻是出乎張默預料之外，但是卻來的恰到好處，如果不是韓崗這段時間不停的指點，他還真就不知道，自己組建新政府這件事，對於政務系統而言，到底是多大的一個挑戰，自己將要面對的，將會是多大的責難。
組建政府是北戎武者自己的事情，指導政府是自己新成立的鎮獄黨的事情，政府的理念表面上是基於公佈出來的施政綱領，實際上是鎮獄理念，這其中哪一點都和郡守府不沾邊，如果在加上一個疑似神使的百里錦峰，自己簡直就是要將天運帝國踢出去的節奏，說自己是是神使都有人相信！
雖然他確信，在將自己的謀劃和盤托出後，只要自己付出足夠的代價，還是能夠得到郡守府的支持，但是那時的局面，可就不如現在這樣，讓自己如此遊刃有餘的佈置了。
有了鎮魔使的身份，就相當於鎮魔軍爲自己的行動做了背書，別說徵北郡的郡守府，就算是整個天運帝國的政務系統，對於毛鎮魔的態度，也要好好地考量一番：不見他只是派人一聲吩咐，張道一就得乖乖的在烏厲島建造多向傳送陣？當年的人情固然重要，可是當年的事情，到底有多重可就要看雙方怎樣看待了。
鎮魔軍的態度成了他最大的底牌，而且結合自己之前所作所爲與韓崗所言，他知道毛鎮魔默默之中，爲自己擋了很多的風雨，雖然還沒有見到這個老將軍，但是冥冥之中就感覺到此人可信。
所以張默不僅將地脈霸體修煉之法交出來，而且還將厄土戰場中趙鐵柱的情況，選擇性的告訴他，期望鎮魔軍能夠出手幫一幫他們。
地脈霸體是張默凝練地脈之後的神通，曾經依仗他將前來撒野的鎮東軍巡海士打得落花流水，後來他將地脈霸體融入到烏厲島之中，地脈牽引變化竟然演化出屬性靈氣——霸體靈氣，而這種霸體靈氣適合外海大陸吸收，成爲外海大陸成長的養分，也正是因此，外海大陸對張默無比親近，幾乎當成了自己父母一樣。
霸體靈氣因地脈霸體而生，地脈霸體是張默運用地脈而成的神通，地脈是張默在修煉鎮獄霸體之時凝結而成，所以一切的根基還在於鎮獄霸體，他纔是造成一切的根源所在。
地脈霸體當然有修煉之法，當初張默曾經將修煉之法在烏力衛士中教授，只是後來因爲霸體靈氣的關係，漸漸就很少有人修煉了，現在大部分人都在修煉靈魂淨土修煉法，其中自有煉體之術，對於地脈霸體的修煉，幾乎都放到了一邊，算得上是淘汰的功法，如果不是韓崗前來，張默也不會再次將這門功法整理出來。
當然了，淘汰並不是說不好，地脈霸體的強大有目共睹，當初張默不過是練氣士，就能藉此攻擊金丹真人操縱的寶船，威力之強讓人不容小視，只是修煉艱難，尤其是入門的時候，需要專門趕到烏厲島，感應霸體靈氣並吸入體內，形成神通種子才行，限制有點多，而且只是單純的煉體功法，級別還不高——頂了天也就是金丹功法——修煉前景有限，自然不會受到重視。
這些缺點、限制什麼的，在玉簡中張默都說的很清楚，他相信毛鎮魔將軍會做出取捨，反正東西已經送出去，不需要自己操心了，眼下是應該將心思收回來，好好地經營一下靈焚城了！
新政府的組建，在剛剛開始的時候，宣傳力度是很大的，一開始僅僅是在網絡空間中展開，受衆範圍還很有限，等到百里錦峰以神使的身份和周家、陳家接觸過之後，宣傳的範圍就迅速擴大到整個靈焚城，幾乎每一個武者都在研究施政綱領的內容，尤其是三大家族中的周家、陳家決定加入其中組建政府的時候，這種關注更是達到了頂點。
武者沒有誰是傻子，施政綱領裡面透露出來的理念，他們都能很快、很好的理解，也都知道按照上面的描述，建立起來的政府對自己是有利的，只是誰也沒有想過，這樣的政府能夠真正建立起來。
只不過，周繼寬在洲府官邸外面的表態，讓所有人心中都燃起了一把火，尤其是在戰神殿的死忠份子發問，周繼寬提出了最高利益的概念後，對於新政府的關注，成了靈焚城的頭等大事！
只不過，雖然張默頒佈了選舉規則，可是將精力投入到組建政府的周家，也僅僅是在形式上履行了這些程序，實質上整個政府的組建，都是他們一手促成的，並沒有讓那些規定真的落地實行，這種情況在陳家組建立法委員會的時候，同樣如此。
前期的關注與熱度足夠，等到真正組建各個部門的時候，等到真正的政府成立的時候，反倒顯得波瀾不驚了，彷彿一切都是應該如此，政府悄無聲息的就成立起來。
對於這種情況，張默有充分的心理準備，三大家族實際上掌控靈焚城無數年，他們之間達成了默契，用另外一種方式——看起來符合施政綱領的方式——對靈焚城重新瓜分，暫時是不會觸及到他們的根本，自然不會有什麼太大的動作。
更何況，身爲神使的百里錦峰，對於施政綱領的理念非常推崇，極力調和周家與陳家，更是讓這個過程變得非常平穩。
今天是政府開門辦公的第一天，身爲鎮獄黨的首領，對於自己指導下的政府，究竟該如何運轉，張默自然不能視而不見，將韓崗送走之後，他就決定去新的政府辦公大樓裡面看一看。
新的政府辦公大樓坐落在靈焚城之外，佔地非常廣闊，採用的自然死開放式辦公格局，只是沒有印象裡面的高樓大廈，都是些建築不高的小樓宇：極武界地域極廣，不用擔心沒有地方蓋房子的問題。
新政府所有部門的辦公地點都在一起，大部分職能部門都是在討論中敲定的，基本上是糅合了天運帝國與戰神殿的設置後形成的，與張默心目中的政府職能部門相去甚遠，卻是最適合靈焚城、最適合極武界的組建方式。
淡淡的戰痕波動遠遠就能感覺到，雖然是短時間內建造而成，但是有三大家族的底蘊支撐，新政府的辦公大樓一點都不簡陋，除了沒有融入洞天、福地、移動空間，可也是靈氣氤氳、靈泉涌動，短時間內就變成了修煉的寶地！
漫步其中，張默發現這裡麪人員冷清，除了有幾個看似是政府工作人員的人之外，並沒有任何一個前來辦事的人，看着更像是一個被廢棄的莊園，一點都沒有印象中車水馬龍、人流如織的場景。
根本沒有人出來搭理張默，搖了搖頭，這個名義上政府的指導者、鎮獄黨首領只能灰溜溜的走了回去，不過臉上並沒有絲毫的不快，彷彿這種場景就在他的預料之中一樣。
看着張默離去的身影，新政府主辦公樓之中，有兩個身影定定的看着，其中一人說道：“哥哥，我覺得張默弄出來的這些東西都挺好的，不論是網絡空間還是新政府，都讓我們有了用武之地，比起以前人嫌狗也厭的待遇，要好很多，爲什麼政府建立了，卻沒有人來辦事呢？這是不是說，張默的嘗試要失敗了？！”
“哪裡有人會來這裡辦事，靈焚城一直都是我們家、陳家和百里家的天下，誰家的事情還是歸誰管，新政府是我們周家建立的，如果陳家的人來找我們辦事，不會有人覺得他們是在找政府辦事，只會以爲他們是倒向了我們周家，這種事情誰又會做呢？！”
說話的人，赫然是周夢強、周夢壯兄弟，這一對不能修來的兄弟，竟然成了新政府的工作人員，可見周家對新政府雖然重視，可也並沒有真的看重，周繼寬所看重的，不過是新政府背後代表的權力而已，至於這權力是在新政府手中，還是在周家手中，這有什麼區別嗎？反正新政府也是周家建立的，都一樣了，讓這兩個沒有用處的兒子將新政府的門面支起來不就得了！
“那要按你這麼說，我們豈不是再次成了沒事幹的人了？！”
“怎麼會白費？！”周夢強冷笑一聲，輕聲說道：“他們自認爲可以將洲府官邸玩弄在鼓掌之間，也不想一想，能夠提出施政綱領這種理念的人，能夠創造出網絡空間這種東西的人，能夠和鎮魔軍有關係的人，又怎麼可能任人擺佈？！我看父親他們執掌靈焚城多年，已經有些狂妄自大了，早晚會摔跟頭的，我們就等着瞧好了！”
話語之中言之鑿鑿，有哪裡有一點爛泥扶不上牆的樣子？！
在以修爲決定一切的極武界，很多修爲之外的東西，都被人下意識的給忽略掉了，一個人到底有沒有本事、有沒有見識，可不全都是看修爲高低而定的！
張默真的像是周夢強說的那麼輕鬆、胸有成竹嗎？
當然不是，他又不是無所不能的神仙，這種明顯不能用武力解決的問題——要是非得用武力解決事情會變得更糟糕——最考驗的就是一個人的做事手段與謀略，面對經營靈焚城多年的三大家族，面對依附於他們的衆多其他家族勢力，面對對自己戒心重重地北戎武者，他現在只能是走一步看一步。
回到洲府官邸，現在這裡已經完全是鎮獄黨的大本營了，新政府坐落於靈焚城之外，名義上是有了新的領導機構，並且給領導政府的鎮獄黨一個獨立的場所，實際上是將新政府的存在無限淡化，並且將鎮獄黨置於靈焚城各大勢力的監視之下。
“立法委員會有什麼動靜？！”看着迎面走過來的鄭姿屏，將心中的擔憂隱藏起來，笑着說道：“他們不是說什麼立法是所有人的事情，不應該離着武者太遠，所以死活不肯和新政府一起辦公，在另一側獨立建造了立法委員會的辦公場所，現在有什麼動作沒有？！”
鄭姿屏心中也知道張默面臨的困境，她只能默默地將自己的事情做好，深恨自己幫不上太多，此時聽到張默詢問立刻就說到：“新政府剛剛成立，立法委員會名義上應該是新政府的一部分，可是讓陳家這麼一插手，竟然隱隱間成爲一個獨立的部門，政府那邊冷清得很，可是立法委員會卻是非常熱鬧，他們已經開始起草第一部法律了，之你之前提到的關於網絡運營權的法律。”
“立法委員會是無法脫離政府獨立存在的，最好的結果，也不過是在政府的框架中，獲得更多的獨立權力罷了。”張默對於立法委員會的動作不置可否，反而評價起立法委員會本身道：“分庭抗禮是不可能實現的，只要周家將政府的職能慢慢實現、落地，立法委員會只能乖乖的併入到政府之中，沒有別的選擇。”
看着張默侃侃而談，鄭姿屏心中沒來由的就安穩下來，心中想到：“這個年紀並不大的男人，已經用自己的肩膀，扛起了一大片藍天，我應該相信他，外海那麼困難他都能闖出一片天來，更何況此時在徵北郡，有這麼多值得信賴的同志與他一起努力，這點困局一定不算什麼！他一定會創造奇蹟的！”
帶着這種信心，與張默一起邁步走進大廳裡面，鍾離芷此時正在裡面坐着，看着張默過來就說到：“默兒，我們現在招收了一些武者，可他們戰力實在是堪憂，如果用這些人維持靈焚城的秩序，我們就什麼都不用做了。”
鍾離芷負責的是類似武警、警察的招收與管理，在張默的規劃中，這種成規模的暴力集團，肯定是要掌握在鎮獄黨的手中，就算是新建的政府，也只能在鎮獄黨的允許下，保有小規模的暴力機構，這也是保證鎮獄黨超然地位的根基，所謂槍桿子裡面出政權，如果沒有這個根本作保障，那他的一切謀劃，都只能是空中樓閣。
可現在的情況恰恰想法，不論是掌管靈焚城多年的三大家族，還是其他大小不一的家族勢力，每一家都掌握着強大的力量，只有作爲名義上最高領導者的鎮獄黨，什麼力量都沒有。
在之前張默他們也嘗試着招收些武者效力，但是卻一直沒有任何成效，直到在百里錦峰的授意下，三大家族表現出要和洲府官邸合作的姿態，纔有一些混的不如意的武者，三三兩兩的加入到洲府官邸之中，數量不太多不說，質量也實在是非常堪憂。
鍾離芷從陰影中走出來之後，是想要做些事情的，只是雖然能力得到了認可，有了一個重要的職位、有了一大灘的事情需要做，可是不僅開局不利，甚至還看不到任何成功的可能，就讓她不得不感到非常的沮喪了，雖然她也知道，其他人手中的工作，同樣是開展得非常困難，可是有時候還是忍不住要想：如果是負責做別的事情，可能就好多了吧！
聽到有人，張默立刻就開心的說道：“大娘不要擔心，我當初既然讓你放心把人招進來，自然就有解決的辦法，如果我們沒有屬於自己的力量，在靈焚城是根本沒有發言權的，你現在有了足夠的人手，我就能施展手段了！”
一翻手，拿出一枚早就準備好的玉簡，張默對鍾離芷說道：“我這段時間仔細研究了武者的真氣，結合他們的特點，創造了【戰陣修煉體系】，這裡面記錄的，是比較成熟的一種戰陣修煉方法，大娘你按照其中的方法修煉，再交給其他武者修煉，就能解決這個問題了。”
“新的修煉方法？！”鍾離芷有些疑惑的將玉簡接過來，不確定的說道：“修煉之道雖然有速成之法，可是大多有極強的隱患，我用來修煉肯定沒有問題，可是其他武者恐怕就不會有人願意修煉了，默兒你有這個想法是好的，可是這無法從根本上解決問題。”
“我怎麼會做這種飲鴆止渴的事情呢？這種短視的做法我是不會做的，大娘你儘管放心。”張默擺了擺手道：“這戰陣修煉之法並不是主修功法，而是一種輔助修煉之法，對修者本身的修爲是沒有影響的，不會留下隱患。”
聽到張默這麼說，鍾離芷立刻就將精神沉入到玉簡之中，半晌之後沉思道：“你這種方法倒是很巧妙，修煉者的體內修煉出特殊的戰氣，然後用戰氣作爲溝通橋樑，將所有人的修爲聯通爲一體，這樣就能彌補修爲不足的短板，確實是值得一試！”
經歷了這麼多，鍾離芷和鄭姿屏都不是什麼都不知道的修煉界小白，雖然口中說的輕巧，但是卻很清楚這種修煉方式到底有多珍貴，這簡直就是顛覆傳統修煉認知的存在，如果這個戰陣體系真的能夠實現的話，修爲低下者從此之後，將再也不是任人欺凌、受人奴役的存在，他們只要聚集在一起，就能用自己的本事，爲本人爭取到足夠的利益。
而在一旁的鄭姿屏想的更多，她不禁想到：這，也許就是張默撬動目前僵持局面的一個支點！