原來，沈佑彬昨晚從京城回來，剛一下飛機就接到省委組織部一位與他關係很好的副部長的電話。
在電話中，那位副部長告訴他：鹿書記已經兩次召開書記碰頭會，專題研究春節過後的人事調整問題，並初步決定：在春節假期過後，立即對市州局和省直機關領導班子進行大調整；隨後，對部分縣市班子進行微調，目的就是趕在兩會召開之前，把班子調整到位，讓一些代理市長、代理縣長以及一些省直機關的一把手，在人代會上經過選舉正式任命。
沈佑彬原來的想法，是準備競爭k市的副市長，想請葉鳴去李書記或是鹿書記那裡說一說，給他幫幫忙，讓他就地上一個臺階。
但是，從京城回來後，他的想法和目標就變了：他發現，在目前國家的政府機構之中，要論權力和牛逼，好像還沒有什麼機關能夠比得上發改委。
在京城時，他多次聽那個在發改委當一個小小的副處長的老鄉說：由於發改委審批的項目和資金範圍涵蓋農林水利、能源、交通運輸、信息產業、原材料、機械製造、輕工菸草、高新技術、城建、社會事業、金融、外商投資、境外投資等國家經濟的各個方面，所以，發改委被稱爲“政府第一部委”，也被稱爲“小國務院”。
據說，一些手握重要審批權力的國家發改委的處長，雖然只是一個小小的“七品芝麻官”，但是，一些省長去見他，都要排隊等候半個小時，而一些副省長去跑項目，經常會被這些處長訓斥得唯唯諾諾，到最後還得跟他們賠小心或是道謙，而這裡面的原因非常簡單:這些處長雖然職務和級別都不高，但他們的手裡，往往掌握着幾十個億甚至是幾百個億的投資審批權，如果得罪了他們，他們只需在你們省裡申報的項目上稍微卡一卡，你那項目的幾億甚至幾十個億的投資就有可能打水漂……
而且，此次去京城，沈佑彬也親眼見識了國家發改委處級官員的權力，就以鹿念紫爲例，她還算是一個好打交道、並不喜歡刁難人的處級幹部，但是，在葉鳴沒有找到張嫣之前，沈佑彬和石星等人，根本就無法見她一面，而到最後，當她決定幫助新冷縣的時候，也只是一句話就扭轉了乾坤，生生把志在必得的資南市的申報名額擠了下去……
所以，現在沈佑彬已經轉移了自己進步的目標：他想進省發改委擔任副主任，因爲他很清楚：發改委是一個要害部門，權力大，也最好賣人情，最容易積累官場人脈，從發改委出去的人，以後在仕途上會順利很多，升遷也會快很多。
他印象最深的一個例子，就是十多年前曾在新冷擔任過縣委書記的一位姓曾的領導，這位領導的經歷和自己差不多：先是以團省委副書記、省青年主席，然後下派到k市擔任市委委員，兼任新冷縣委書記；兩年以後，調回省城擔任省發改委副主任；三年後，先後任某市市長、市委書記，以火箭般的速度升遷，五十歲不到就成爲了某省的省委副書記……
其實，葉鳴心裡也早就預料到了：像沈書記這樣級別的官員，他的每一個行動，都是有鮮明的目的性和針對性的，他今天不顧年底萬事纏身，抽空專程來地稅局參加一個並不重要的年度總結表彰大會，絕對不是他口裡所說的就是來給全局幹部鼓鼓勁、加加油那樣簡單，而肯定是另有重大事情，從他在臺上不停地表揚自己，並一反常態地透露昨晚常委會的會議內容、讓全局幹部職工都領自己的情這一點來看，他今天來地稅局要辦的事情，也肯定與自己有關……
只是，他沒料到：沈佑彬竟然是直截了當地來請求自己爲他的升遷幫忙，而且還說他想調到省發改委去當副主任，這令他感到頗有點爲難：因爲他根本不想爲這種事去找李書記開口求助，也知道李書記特別反感這樣跑官要官的行爲，鹿書記那裡就更不用說，，在他想來，自己和鹿書記之間，遠未好到可以開口爲別人要官的程度，所以，他根本就不知道該如何爲沈佑彬幫忙。
沈佑彬見葉鳴面露難色，猜出了他內心的想法，於是便胸有成竹地說：“小葉，我知道你有難處，不知道怎麼向李書記或是鹿書記開口，其實，我今天來找你，是因爲有一個現成的好機會，你可以利用這個機會，爲我說幾句話，至於成與不成，那是另外一回事，我絕對不會責怪你。”
“什麼現成的好機會。”
葉鳴有點疑惑地問。
沈佑彬燦然一笑，說：“昨天在京城時，我聽鹿念紫主任說：過春節的時候，她很可能會與張霖江司長來新冷遊玩，並要你陪他們玩幾天，對不對。”
葉鳴點點頭說：“沒錯，鹿主任是說過這樣的話，而且她好像是很認真地說的，並不是開玩笑。”
“對啊，小葉，我說的好機會，就在這裡，我在京城時就看出來了：鹿主任一家人，包括張司長和張嫣小姐，都對你非常好、非常關顧，尤其是鹿主任，我觀察了一下，在你和她告別準備回省裡來的時候，她當時臉上是一種萬分不捨的表情，甚至連眼圈都紅了，我覺得：她和你雖然相識不久，但就像一對暌別多年的親姐弟，對你非常關心、非常疼愛，我雖然不知道這其中的緣故，但鹿主任對你關愛有加，這是有目共睹的事情。”
說到這裡，他見葉鳴臉上露出了不大好意思的表情，便鼓勵他說：“小葉，你不要爲我剛剛的話感到不好意思，其實，這就是你最大的長處：本性質樸善良，待人熱情大方，心地光明磊落，才華能力出衆，所以，你才能很快就獲得鹿主任乃至她一家人的好感，才能讓鹿主任產生那種對你如姐姐般的疼愛之情，我敢打包票：鹿主任在春節期間，絕對會來新冷，雖然這只是我的一種沒有太多根據的猜想，但應該不會有錯。”