“曾毅同志來了,坐吧!”張衛正看曾毅進來,就隨手一擡,指了指遠處的沙發,然後拿起手邊的煙盒和火機,從辦公桌後面站起來,慢慢地踱了出來,笑道:“你可是個無事不登三寶殿的人啊!”
曾毅笑道:“還是張市長了解我!”
張衛正點着一支菸,輕輕往手指中間一夾,道:“說吧,是什麼事情!”
“農副產品交易所的事情,我們農委已經拿出了一個初步的方案,今天過來,是專程向張市長彙報方案的。”曾毅說到。
張衛正點點頭,坐在了那邊的沙發上,道:“曾毅同志的效率很高嘛!來,坐下講!”
“農副產品交易所,是我市在深化改革方面的重大舉措,我們農委不敢有絲毫懈怠!”曾毅客氣了兩句,就坐在了張衛正的對面,然後打開公文包,從裡面掏出自己早已準備的材料,道:“這是我們起草的初步方案,請張市長過目!”
“我看看!”張衛正顯得很有興趣,伸手接過材料,然後往沙發上一靠,就翻開了材料,看了一眼,道:“看這材料的詳細程度,就知道你們用心了!”
曾毅笑了笑,道:“我向張市長簡單介紹一下我們的思路吧。”
張衛正微微頷首,“唔”了一聲,眼光並不離開手裡的材料。
曾毅便道:“成立農副產品交易所,主要存在幾個方面的問題和顧慮:第一,新的農副產品交易所和現存農貿市場的關係,其實這兩者之間沒有根本性的利益衝突,新的農產品交易所,主要業務把中化市的農副產品銷往全國各地,而且是大宗交易,而現在的農貿市場,則是把來自市內市外的農副產品批發至我市的各級零售點,兩者功能完全相反,所以不存在衝突,也不影響互相的存在。”
“但是,農產品交易所作爲新興事物,有着其更先進的地方,他同樣具有農貿市場的功能,而且還具有農貿市場所不具備的功能,按照規劃,農副產品交易所將可以實現從購銷、檢驗、審批、運輸、到最後結算等所有交易環節的一站式服務,其方便性快捷性,以及信息的及時性,都是普通農貿市場所無法具備的。”
“第二個顧慮,原先的農副產品經銷商怎麼辦?”曾毅看着張衛正,繼續說道:“我們國內有證券交易所,但也有許許多多的證券公司和經紀公司,農副產品交易所的成立,並不會影響到這些經銷商,相反,還可以幫助他們把生意做得更大、更規範,只是經銷商需要對自己過去的經營模式也做出一些改變,他們不能再是‘低買高賣’的二道販子了,而是做爲種植戶和採購商中間的一道橋樑,去切實做好兩者之間的溝通協調服務,盡力去促成交易。”
“第三個顧慮,交易如何保證?這個主要從兩方面入手,一是提高服務品質,二是確保資金交付。提高品質方面,我們會制定各種農副產品的品級品質的評判標準,做到標準統一、評判統一,確保客戶所需,和我們所提供的產品之間不存在任何差別,並且我們會組織兩到三個專業的儲存物流公司,針對各種不同的農副產品,我們都會有不同儲存運輸方案,確保產品保質按時交付到客戶手中。”
張衛正再次頷首,心道曾毅還是下了工夫和心思的,建立農副產品的品級標準,成立專業物流企業,這絕對是一件大好事,農副產品交易所爭取的是大訂單,那主要面向的就是那些進行農副產品加工的大企業。
對於這些大企業來說,採購農副產品原料是讓他們很頭疼的一件事情,因爲採購環節的貓膩是最多的,也是最容易滋生腐敗的環節,如果控制不好這個環節,一是採購成本降不下去,二是原料品質無法保證。
而曾毅的這兩個標準,完全解決了讓大企業頭疼的事情,他們甚至可以取消自身的採購部門,只需向交易所下訂單,那麼從原料品質的控制,原料採購的組織,原料的安全運輸,企業都可以不要操心了。因爲這些問題都交給了交易所去做,不管是交易所,還是那些經銷商、或者是物流企業,他們都不敢有絲毫馬虎,因爲一個環節的馬虎,就意味着最後的交易無法達成。
如果客戶因爲品質的原因拒收,那麼大家非但收不到錢,還要倒貼很多前期的成本,最重要的會損失一個大客戶,這對大家來說是得不償失的。
“同時,我們對交易環節中凡是有可能出現的問題,都制定了一系列的措施,來確保交易的實現,如果因爲品質原因無法完成交易,我們會在確認問題到底是出在檢驗、採購、物流哪個環節,然後對相關企業進行重罰;如果品質沒有問題而客戶拒收,我們會以法律手段確保交易完成,並在全國性影響媒體對其公示。”
“關於資金交付,我們會在銀行設立專門的資金賬戶,簽訂資金託管協議。採購商下單之後,會把資金匯入這個賬戶,交易所、經銷商、採購商中的任何一方,都沒有對資金的行使權,只有按照交易的標準程序完成手續,這筆錢纔會從託管賬戶進入交易所和經銷商的賬戶,或者退回到採購商賬戶。”
三個顧慮講完,張衛正已經對曾毅提交的方案有了大概的瞭解,他想了一下,提出自己的問題,道:“這麼說,新的農產品交易所,就是一個具有權威性的中介和公證平臺?”
曾毅搖搖頭,道:“不,他還具有一定的社會管理職能和政治意義。”
張衛正便放下手裡的材料,目光直視曾毅,如果新的農產品交易所只是箇中介平臺,他的興趣不會很大,因爲這樣的事情,政府可以做,相關的企業同樣可以做。張衛正更在乎的,是這個新的農產品是否具備政治意義和價值,這纔是最重要的。
曾毅便道:“成立農產品交易所,最主要的目的是爲了穩定物價、保障民生,在這個前提下,再逐步而平穩地提高農民的收入,實現農民的增收致富。爲此,我們還在交易機制上,特地設計了一套平抑物價的規則。”
張衛正果然對此更有興趣,對於一名執政者來說,你做出的任何事情,都有兩套評判體系,一是是否對羣衆有益,能否得到羣衆的支持,二是會不會加強政府的管理職能,促進社會穩定;這是兩套截然不同的評判體系,但對於執政者來說,後者顯然更重要,這是作爲執政者的本職工作。
“你講講看!”張衛正便問道。
“交易所的便利之處,就在於我們可以實時收到每筆交易的最終成交價格,由此得到每種農副產品的價格變化曲線,加上每筆交易都要通過交易系統來完成,我們可以獲取每筆交易參與者的身份信息。根據價格的變化,我們就可以對於惡意炒作、囤積居奇的行爲做到提前預判、事中控制!”曾毅看着張衛正,道:“如果一種產品的價格連續三天增長,交易所就會對參與這種商品交易的相關者發出警示性公告;如果價格連續七天增長沒有回落,交易所就會啓動物價平抑機制,投入儲備物資來促使相關商品的價格自然回落,恢復穩定。”
“如果物價平抑機制失效呢?”張衛正問道,這是個不能不考慮的問題,成立交易所的目的是爲了穩定物價,但參與的人多了,投機的問題就來了,有時候單單依靠平抑機制,怕是都很難奏效,看看萬水鄉的大蒜炒作的瘋狂程度,就明白了。
曾毅沒有絲毫的猶豫,斬釘截鐵地道:“那就關閉交易所!”
張衛正先是愕然,隨即就恢復了神色,暗贊曾毅真是拿得起、放得下的人物!
交易所制定各種機制各種規則,無非都是爲了保證正常的交易秩序和穩定物價,誰都可以參與進來,但交易所的生死,卻掌握在政府的手裡,如果交易所最終無法實現它的存在價值,那麼就不如關掉它。
張衛正明白,曾毅這話是要反着聽的,意思很明白,只要自己的手裡攥着掌控交易所生死的核按鈕,就根本無需擔心,因爲炒作投機者翻不了天。
這是最後的一招,也是威力最大的一招,如果真到了那麼一天,就說明交易所已經非常成功了,所有的交易都要依靠交易所來完成,一旦將它關閉,社會不會有任何的損失,但那將是所有炒作者的噩夢。
“這份方案,我會仔細看的!”張衛正在那份材料上輕輕拍了兩下,以示自己這次是認真的。
曾毅看到張衛正的這個舉動,心裡踏實了很多,自己在中化市終於不被無視了,他道:“方案還有很多不盡人意,需要完善的地方,請張市長多批評,多指正!”
“這是個新事物,我們共同參與,共同完善嘛!”張衛正笑了起來,看着曾毅道:“曾毅同志來到中化市之後,我們中化市的農業局面,得到了很大的改觀,希望你能再接再厲,在今後的這段時間,你要多爲市裡分擔,把全市的農業工作組織好、協調好!”
曾毅先是一愣,這話似乎不該對自己講,全市農業工作的組織和協調,那是李介桐的職責。不過稍微一想,曾毅也就明白張衛正的意思了。
李介桐爲了自己兒子的事情,這段時間死磕蔣大局長,別人是家醜不外揚,李介桐是專門揚家醜,一次兩次張衛正還可以容忍,但時間一長,張衛正自然是對李介桐很不滿了,中化市的形象被搞差,最難堪的就是張大市長了。
今天張衛正能講出這番話,就是對李介桐已經無法容忍了。
曾毅道:“份內職責的事情,我肯定會盡力去做好,這點請張市長放心。”
“對你,我很放心!”張衛正哈哈大笑,這話倒不是虛客氣,路遙知馬力,日久見人心,這麼長時間下來,他終於發現,看起來最不靠譜的曾毅,辦事卻比任何人都要靠譜。