緊接着，周呂旺發出文書通告，徵募百姓修建城牆，由呼延灼手下的忠訓郎蔣明志與陳真負責，再由武松任巡城司司長，成立惠縣巡城司。而後是老衙役熊本昌任戶籍司司長，統計惠縣居民詳細資料。
這一通調動，就已花去一上午的時間，就在快到中午時，魯智深與林沖回來了，但卻是空手而回。周呂旺驚奇道：“怎麼，你們沒有找到高閔麼？”
魯智深氣鼓鼓地道：“早知道直接到那廝家裡捉了他來便是，爲什麼還要先去向滕縣那鳥官遞勞什子破文書，那鳥縣官說，此案已先由他們審理，不能轉到我們這裡，不肯讓我們提人，還派了三十個衙役一路護送我們出縣，灑家本想教訓他們一頓，這個豹子頭卻攔着我，不準灑家動手！說是要先回來和你商量，再想對策！”
周呂旺向師爺陳文喜望去，陳師爺趕緊道：“按律應是如此，除非是比他滕縣大一級的衙門才能接手，而咱們與他們是平級的，故而他們是可以不理睬的！”
魯智深發怒道：“按律按律，什麼都要按律，你這窮酸，灑家先打你一頓出了胸中這口惡氣！”
周呂旺喝道：“休要發蠻！我在想辦法！”
魯智深悻悻地垂下了頭，卻吃驚地發現，這回那個陳師爺似乎並不害怕似的，不禁破爲好奇，正要問他，周呂旺又向陳文喜問道：“滕縣知縣與本官乃是平級不錯，但是本官也是皇上親封的王爺啊，那滕縣知縣竟然不知道麼！而且自古官官相護，他爲什麼會爲了那高閔駁我的面子？難道這個高閔的來頭比我還大？陳師爺，你久居此地，可知道這高閔是何等人麼？”
陳文喜恭敬道：“大人，這裡方圓百里，有誰不知道滕縣高閔的，他是當朝太尉的遠房侄子，向來在滕縣呼風喚雨，無惡不作，連縣令也懼他三分，咱們就這麼去提人，自然是提不到的。”
衆人均吃了一驚，尤其是林沖，脫口便道：“他竟是高俅那狗賊的親戚！早知道，林沖就殺到他家去了！”
陳文喜見他竟稱高俅爲狗賊，吃了一驚，答道：“正是！”
周呂旺哈哈大笑，朗聲道：“既是高俅的親戚，我便有主意了。”
衆人一齊朝他望來。
周呂旺也不說是什麼主意，卻對陳文喜道：“陳師爺，你帶差役們去一趟府庫，領些官糧出來，再草擬一個通告，就說施粥一月，去吧！”
這明顯是不信任自己啊，陳文喜面露不渝之色，遲疑了一下，道：“擅動官糧，只怕不妥吧！”
周呂旺道：“我是皇上委派來的，我的話就是皇上的話，不必擔心，一切有我。你去吧！”
陳文喜躬身道：“是，大人！”
走出幾步，周呂旺道：“陳師爺，你是明白人，好好幹！幹得好時，本王自然提拔你！”他這回沒自稱本官，而是稱做本王，其用意陳文喜身爲一個以精打細算而聞名的紹興師爺，又怎麼會不心領神會呢！陳文喜心中釋然，返身向周呂旺一躬身，道：“小人一定鞠躬盡瘁，死而後已。”說罷，招呼差役們離去。
見堂上餘下魯智深、林沖、王進偉、呼延灼與孫二孃五人，周呂旺才道：“好了，大家都是自己人，我問你們，想不想今天晚上玩一場大的？”
衆人疑惑，均不解其意。
周呂旺嘿嘿一笑，正待解釋，那魯智深不知怎麼就靈光一現，脫口道：“呂旺是說，晚上咱們去把高閔偷偷捉來？”
周呂旺頗感意外，向來粗魯的魯智深反而先猜到了自己的意圖，笑道：“居然被你料到了，不過咱們不是偷偷地去，而是正大光明地去！”
衆人兩眼大放光芒。
周呂旺得意地道：“首先，我在想，這高閔麼，既然是高俅的親戚，管他遠房的還是近房的，總不是什麼好東西，更何況，此次他對袁靜姑娘父親行兇，已經犯下了命案，人證齊全，死有餘辜。”說到這裡，向林沖瞧了一眼。
林沖心領神會地微微一笑。周呂旺又道：“我們既然是提不到人，那麼明搶好了，我們惠縣百廢待興，有很多正經事要去做的，不能Lang費時間在這個案子上磨菇，我提議，今晚，呼延將軍，你在刀鋒營裡挑選三、五十個機靈點的好手，我們假扮土匪，直接去他家殺了這個惡貫滿盈的傢伙。”
衆人又驚又喜。
呼延灼讚道：“好！周大人不愧是做大事的人，快刀斬亂麻，痛快！呼延灼跟隨大人你，沒有跟錯人！”
周呂旺心道，還痛快呢！這若是放在現代，就擺明了是執法犯法的典型嘛！那可是要挨槍子的！這些人還真不愧是歷史上赫赫有名的賊寇啊！個個是無法無天的主！
周呂旺暗暗感慨了一番，又道：“眼下惠縣百廢待興，奇缺銀子，正巧趕上高閔這頭肥羊，咱們去把他家的不義之財都給劫了去，順便嘛，敢於反抗的，殺掉幾個，老弱婦孺就別傷了他們，造成確係土匪光臨他們家的假象，哦，對了，呼延將軍，還是多叫些人，我估計他們家應該有不少的不義之財吧，畢竟他也是高俅的親戚嘛！”
衆人哈哈大笑，開心不已。
孫二孃道：“周大人，想不到你治理州縣是一把好手，連做土匪也這麼在行啊！”
林沖向來嚴肅，此刻也打趣道：“面面俱到，算無遺策！佩服佩服！”
周呂旺呵呵一笑，道：“不知這附近有沒有正宗的土匪，咱們倒是可以在辦事之後，留下土匪的名號，來個栽贓嫁禍，說不定引得那個滕縣縣令請兵去打，也算是替老百姓又除去一害，咱們既幹掉了高閔，又得了錢財，還能順便除了匪患，一石三鳥！一會兒，你們出去打聽一下！”
五個臨時土匪異口同聲地大聲道：“遵命！周頭領！”
公堂之上，一片賊笑，震得那塊刻了“明鏡高懸”的橫匾上的灰塵簌簌落下…