陳康伯亮出了殺招，王次翁的別院之中，的確有一批倭國武士……數量不算少，至於想幹什麼，那就只有他自己知道了。
“官家，官家！臣斷然沒有謀反之心啊！官家手握幾十萬禁軍，臣一介文臣，區區戶部尚書罷了，就算給臣幾個膽子，臣也不會謀反，更何況是用倭國人謀反，簡直是荒唐啊！求陛下明鑑，明鑑！”
王次翁用力磕頭，鮮血染紅了面前的地磚。咚咚作響的聲音，在耳邊縈繞着。
趙桓面色凝重，他當然不相信王次翁會造反，也知道他不可能造反。在這個天下，還沒人能把他趙官家從龍椅上趕走。
但是這卻不是王次翁脫罪的理由。
“什麼時候大宋朝中重臣的標準這麼低了？不謀反就是好人了？”趙桓氣得站起，用力一甩肥大的道袍。
“押下去，立刻徹查，嚴懲不貸！”
不需要廢話了，趙官家一錘定音。
王次翁被殿前司的人拖了下去，值得一提的是王次翁沒有被送到刑部天牢，而是被押解到了一處特殊的地方，屬於殿前司的牢房。
“官家，王次翁是朝廷重臣，理當關在刑部，由三司會審，才能名正言順。殿前司的私牢，到底不合適。”
面對趙鼎的質疑，趙桓笑容可掬，“趙相公，雖說朝廷的事情要講究規矩，可朕這個皇帝，也有制定規矩的權力吧？”
“這個……自然是有的。”趙鼎臉色變得難看起來。
“趙卿，朕已經廢了宦官，總不能手邊一點可用之人也沒有吧？”
趙鼎悚然，他感覺到了趙桓話中的威脅……官家可以廢除宦官，但官家也有權力恢復……這位可不是仁宗那種擺設皇帝，他可是確確實實，殺伐果決的馬上天子！
想到這裡，趙鼎連忙躬身，“廢除宦官之後，應該如何，還請官家示下，老臣這就照辦！”
趙桓淡然一笑，“趙卿，你熟悉歷代官制，朕問你，除了宦官之外，可有專門設置的官署，侍奉天子的？”
趙鼎立刻道：“回官家的話，要說侍奉天子，在秦漢的時候，都設置了少府……少府的執掌有兩項，其一，是打理皇家產業，徵收稅賦。其二，是供應皇室所需衣食住行等物。”停頓了一下，趙鼎又道：“在秦代的時候，少府之中還設有尚書令，尚書丞，輔佐文字，處理機務。後來光武帝劉秀設置了專門的尚書檯，執掌朝政。”
趙桓點頭，“那這個尚書檯可是後來的尚書省？”
趙鼎點頭：“尚書檯初設品級不高，但權柄極重，朝堂事務，無不總攬，到了魏晉之後，權臣無不錄尚書事，隨後爲了限制尚書檯之權，又增設了中書監，也就是後來的中書省。”
……
其實縱覽中國古代的官制，是有一條清晰的演化路線，非常有趣。
差不多在秦始皇統一天下之後，就面臨着一個龐大國家該如何治理的問題。這時候肯定沒法依靠一兩個人完成，皇帝決策，宰相輔佐的模式也就順理成章了。
接下來的兩千年，博弈的雙方就是皇權和相權。
這二者該怎麼分配？
皇帝抓大事，做決策，宰相管小事，提供建議……貌似很單純，可問題是大事小事，該怎麼界定？
如果一位成熟老道的宰相，面對一位青澀懵懂的皇帝，誰又是真正的掌權者？
再經歷霍光這種廢立天子的超級權臣之後，整個官制就開始發生變化……先是削弱丞相權柄，弱化三公……可到了後面，還是不行，就乾脆以小制大，把原屬少府的尚書檯拿出來，說白了，就是讓天子秘書掌權。
漸漸的，尚書檯權柄越來越重，職位越來越高，取代了原本的丞相，再度威脅到了天子。
這時候再度分割相權，弄出了中書監。
經歷兩晉南北朝的亂世之後，到了隋唐，漸漸就形成了經典的三省六部制。
尚書省、中書省、門下省分割相權。
到了這一步，就已經從秦漢時候的獨相演變成了羣相。
一大羣高級官僚，共同享有相權，輔佐天子。
那到了這一步，事情就解決了嗎？
顯然沒有。
相反，還更糟了。
你把相權一分爲三，三權分立，宰相們就互相內鬥，讓天子高枕無憂嗎？
想什麼美事啊！
宰相可是官僚集團最聰明的一羣人，他們雖然也爭鬥，但那是演給皇帝看的，私下裡他們都有溝通，彼此該競爭競爭，該合作合作，發財的時候，從來沒有含糊過……所以有人跟你講什麼三權分立能夠互相監督，就可以啐他一臉了，這玩意老祖宗早就試驗過，根本行不通。
而發展到了大宋朝，出現了最糟心的局面。
三省變爲了中書門下，宰相們合署辦公，一旦大傢伙點頭了，皇帝也沒有了插手的空間，只有在宰相有分歧的時候，皇帝纔有了表現的空間。
所以說什麼封建皇權越來越強化，這個結論是存疑的，至少後世沒哪個皇帝，有秦始皇的權柄。
“趙卿，朕思忖了好長時間……覺得與其折騰官制，不如老老實實承認，一個人的力量是有限的，天子也不可能盡數總攬一切。”
趙桓笑呵呵道：“朕的意思是這樣，朕只設文武兩個衙門，替朕做事。一個就是殿前司，改成錦衣衛，負責宿衛皇宮，監察內外，只對朕一個人負責。第二，就是設立內閣……仿效最初的尚書檯，挑選一些學問篤實，瞭解國朝法度典章的文臣，由他們負責處理奏疏和宮中雜事。”
“至於外面，一切都以政事堂爲主……朕還打算恢復三公執掌，重新設立宰相，總攬政事堂，設立都察院，檢查百官，再把御營司和樞密院合併，主掌全國軍務，負責統兵。”
趙桓接連拋出震撼彈，趙鼎被炸得都有點麻木了。
他冷靜了好一會兒，這才意識到趙桓要做的事情。
這位不是改革，而是倒退，還是一步要退到秦朝那種！
“官家，這，這恐怕不行吧！”
趙桓大笑擺手，“趙相公，沒什麼不妥的，其實我們折騰了這麼多年，或許最有趣的事，就是我們又返回了起點，而起點什麼都有！”
……
趙桓和趙鼎的談話，很快就傳了出去，尤其是大宋的官員們，無人不知，無人不敢不知！
趙桓給出的論斷很驚人，經過了一千多年的努力，大宋的官制要返回到秦漢的狀態……原來最初的時候，就是最合適的。
大傢伙已經不知道該說什麼了？
是該讚歎官家恢復古禮的勇氣，還是該勸諫陛下，不要異想天開。
尤其是儒家強調的復古，那也是恢復三代之治，而不是恢復秦漢舊制啊！
官家到底在打什麼算盤？
和大多數迷糊的人不一樣，極少數洞察官家心思的人，已經開始籌劃了。
“殿下，你可看清楚了官家的用意？”虞允文比起幾年前，要成熟不少，還留了整齊的黑鬚。
趙諶低着頭，皺着眉頭，顯然有些煩惱。
“父皇隨便怎麼折騰，他都是一言九鼎，只是苦了我了，往後只怕權柄盡失啊！”
虞允文忍不住大笑，“殿下，你這就錯了，官家還是留了兩個關鍵抓手的，而且又把兵權從政事堂分割出來，殿下想翻臉掀桌子，自然還有機會。只是臣以爲經過官家這麼一改，還真是挺不錯的。”
“不錯在哪裡？”趙諶追問。
“不錯在職權清晰，可以減少許多推諉扯皮，以後做事也能容易不少。”虞允文信心滿滿道：“臣敢打賭，這一次改制，必定會百世流芳！”
趙諶不屑冷哼，“我爹做的事情，百世流芳的還少了？我是要問你，咱們該怎麼辦？往後的朝中，誰還能幫咱們說話？”
虞允文愣了一下，突然道：“殿下，沒準不用別人了，咱們就能拿到說話的資格！”說這話的時候，虞允文下意識往後靠，因爲他已經嗅到了升官的氣息了。
整個官制調整，伴隨着懲處貪官，偌大的朝堂，狂風暴雨，雷電交加。
也就是岳飛在京，穩住了禁軍，才讓趙桓敢放手施爲。
對於趙桓來說，最重要的就是錦衣衛，這是他手裡的一柄利刃，必須足夠鋒利才行。
趙桓設立了錦衣衛都指揮使，官居二品，由劉晏擔任，副都指揮使由李世輔擔任，一個党項人，能步入大宋高層，執掌錦衣衛大權，不得不說，李世輔的確很不一般。
錦衣衛主要負責宿衛皇宮，對外探查軍情，對內檢查百官軍民……而且趙桓還給了錦衣衛一項特殊的權力，所有戲曲小說，文學作品，尤其是要搬上舞臺大規模演出的，都由他們負責。
這樣一來，錦衣衛的權柄就大得嚇人了，不論內外，什麼都能插手。
不過趙桓還是稍微克制了一下，沒有給他們審訊定罪的權力。
也就是說錦衣衛可以拿人，可以舉證，但是最後的審訊還要放在刑部。
這也是趙桓對錦衣衛最後的約束，他也不想讓這個衙門徹底失控。
相比起錦衣衛，內閣就單純多了。
人數也只有區區五人，一個領班，四個隨員。
領班落在了史浩的頭上。
這是一個循吏，名聲不算大，倒是他的兒子，史彌遠更加有名。
值得一提，陸游和趙汾，也被選入了內閣，成爲了光榮的天子近臣。
內閣的使命很簡單，宮裡的吃喝拉撒，衣食住行，除了錦衣衛負責的部分之外，都是他們的事情。
宮外皇家的產業，也是他們負責的。
此外，政事堂送來的奏疏札子，還有各國的國書，都由他們整理，遞給趙桓。
同樣的，趙桓有什麼事情，除了直接交給政事堂的之外，也由他們傳達。
說白了就是跑腿的。
可問題是他們是給官家跑腿啊！
當初尚書檯就是幹這個的，結果跑着跑着，就取代了丞相府，成爲了朝廷中樞。
“努力！咱們大有希望！”
在這兩個衙門之外，還有個權柄加強的衙門，那就是樞密院了。
趙桓這一次再度把樞密院提了出來，而且合併了御營司，使得樞密院真正有了統兵大權。
只不過樞密使張浚半點高興不起來。
此時樞密院之下，還有劉錡、李彥仙、張榮、王德這幾位在，即便不算岳飛和韓世忠等人，這也不是張浚能使喚得了的。
相反，由於退出了政事堂，張浚也失去了和諸位宰執一起議論國政，參與決斷的機會。
竟然有那麼一點明升暗降的味道。
不過趙桓也找張浚談了這個問題……之所以這麼改，就是要確定一個原則，最終的統兵大權在文官，不在武將。
當然了，下面的步騎水師，各地駐軍，全都是武人直接統領……限制了，只限制了一點點。
張浚自然清楚，官家是希望他能馴服武人，免得出亂子……畢竟隨着老一輩名將日漸凋零，他這個樞密使還是很有地位的。
“臣必定不負皇恩！”
張浚雄赳赳，氣昂昂下去了。
接下來最麻煩的就是政事堂了。
趙桓恢復了獨相制，也就是說，以後的政事堂，由趙鼎全權負責。
在趙鼎之下，就是各部尚書了。
原本的六部格局已經被打破了，需要增加的尚書不少，需要劃分的政務也非常多……但是不管怎麼劃分，都要先把積弊處理清楚。
王次翁已經進去了，接下來還會怎麼樣，誰也不清楚……好在也沒讓人等太久，一羣穿着大紅衣服，繡着各種猛獸花草的錦衣衛出動了。
這一柄屬於天子的利劍，終於揮了出來，很快人們就領教了這把劍的鋒利。
王次翁之下，兩個戶部侍郎，四個戶部郎中，還有其餘官吏，一共三十多人，悉數拿下。
就在衆人吃驚之時，錦衣衛又衝向了工部，兵部，甚至連禮部都沒有幸免於難。
“有辱斯文，有辱斯文啊！”
胡寅氣得哇哇怪叫，“李世輔，你是天子近臣不假，可別忘了，我也跟在官家身邊不短……你現在抓了我禮部的官吏，你讓我們如何面對天下讀書人？”
李世輔呵呵一笑，“胡尚書，你還是想想怎麼面對官家吧！你們督造的學堂，有嚴重偷工減料行爲，牽連的學校有上百處，還不知道有多少所謂讀書人要下獄哩！”
胡寅的老臉瞬間綠了……