第一百八五章 安置

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黃傑口中的半瑤自然不是別人,正是楊宗保的叔叔楊槐,這楊槐娶了個瑤人娘子省下了楊再興,按照風俗便是半瑤了。

瞧着對梯田一無所知的舅父,黃傑只能細細爲他描述梯田的妙處,仔細一想這梯田還是他在奇夢中看來,奇夢中倒是說過後世有名的幾大梯田之鄉多是元代始築,這元代也就是元朝,乃是大宋經lì北宋、南宋並被蒙古滅亡之後的朝代,這也就難怪舅父不知梯田之事了。

幹cuì尋了樹枝,黃傑便在地上畫了草圖,粗略的將依山勢構築階梯式梯田的法子簡單解說了,聽得姚政大是驚奇,問道:“占城稻喜水,傑兒說這梯田便是占城稻也可種得,舅父不敢信也!”

黃傑翻翻白眼,問道:“舅父莫非不知翻車麼?”

姚政自行腦補了一下用翻車給梯田灌溉的模yàng,臉色從震驚轉變爲茅塞頓開般的幸喜,撫掌道:“妙!果真妙啊!這等法子,卻是爲何古今都無人想得出來?”

黃傑搖頭苦笑,若不是他得了奇夢瞧見了後人的辦法,他又如何能想出來,只能笑道:“舅父,有此大利,如今要賑濟這些流民,妥是不妥?”

姚政拍手大笑道:“妥!如何不妥,舅父這便回去查看文書,瞧瞧要安置這些鄉民要用些什麼律例。”

這大宋開國之後,對於逃荒、兵災等等造成的流民遷徙,出臺過許多相關的政策,其中最爲有名的便是將流民全部徵募爲軍整編爲兵。可以說在對流民的救濟與安置方面,大宋在這方面的立法和實踐都是頗有成效的,並且朝廷還針對流民的臨時收容、長期安置、遣返回鄉、恢復生產等方面也下發了專門的律法和條例作爲應對措施。

不過,也正是因爲有了諸多的律法和條例,反而對黃傑和姚政眼下想要將眼前的近萬流民,以及預期不久即將到來的數萬人規模流民潮都留在黃州的想法造成了困難。

這首先,此時大宋朝廷對流民的救助極端豐厚。神宗熙寧七年(1074年),河北東路受災,流民羣起,宋神宗擔心老百姓餓肚子,決定特批五萬石糧食給河北東路賑濟流民,而給出的賑濟標準是成人每天兩升米,孩子減半(出自《續資治通鑑長編》)。

自此之後,賑濟流民的標準就以此爲底線,只可增不可減,因此要麼官府無力賑濟,州縣緊閉城門不讓流民入內,要麼就得按照這個標準來賑濟,否則就是犯了朝廷律法。

而且,光給吃的還不夠,還得居者有其屋,不能讓流民露宿街頭。

《宋史》記載,北宋名相富弼在擔任青州知州時,便大規模修建安置房(福田院),讓幾十萬流民居有定所。紹聖元年(1094年),宋哲宗甚至親自寫了篇詔令,要求開封府立馬把周邊的驛站、寺廟、官舍,都騰出來讓流民居住,來年開春還要想辦法對流民進行就業安置。

至於黃傑今日裡讓流民們做工和編織草鞋換取工籌的這種以工代賑行爲,也是大宋賑濟流民的優良傳統,並非是他發明創造。這等優良的傳統,始建餘神宗朝,當時京西路各地年年受災,災民得了賑濟之後便是整日混吃等死,得知此事的宋神宗腦洞一開,便下詔各路城池州縣,讓他們有工程上馬的,讓青壯年失業流民幹臨時工,沒工程的趕緊立項新建工程,這些臨時工也不是白乾,錢糧按照規定一分不少,至於疾病老幼無法做工的流民,則按人口發給救濟米。

前些日子黃傑備考縣試,聽了姚政的吩咐將府衙裡這些年來的邸報文書和縣誌府志仔細研讀過,眼下這以工代賑的法子自然就是讀書所得。

至於鼓勵墾荒耕種,徵募爲軍,也基本上是太祖、太宗時期玩剩下的,且如今每年朝廷都會以紅頭文件的形式下文召集和鼓勵失業農民墾荒,給與減免租稅的政策優惠,甚至地方官考覈條例裡更專列勸農墾田一條作爲政績考覈的要件。

說了這麼多,那麼爲什麼想要將這些流民留在黃州,還需要找律法和條例呢?

其實道理很簡單,就是你想留,流民卻未必願yì留下來。而且把流民給強制留下也是不可以的,一旦激起民變誰都吃罪不起。況且不論是荒災還是兵災,逃荒的人羣裡大部分都是擁有田土的自耕農,只有極少數是無田無業的佃農。對於自耕農而言,一旦躲過荒災和兵災之後,回鄉重拾家業纔是正理,這部分人短時間留下吃賑濟幹臨時工還是可以的,但想要長期留下甚至入籍生根可就難了。

正因爲如此,姚政這才必須要跑去翻查文書,找出相應的安置政策來,好吸引流民落戶黃州。

對於吸引流民落戶入籍方面,黃傑雖然有些想法,但因爲也不知道朝廷具體都有哪些政策,所以也不多言,又與姚政就接下來的賑濟和夜晚的安排協調了一下後,姚政便急急忙忙的趕回了城裡。

剛送走了姚政,黃傑就被一陣嚎哭給吸引了,回頭一瞧卻發現之前因爲亂吼什麼“官軍殺人了”而被曹寶殺雞儆猴的倒黴蛋身邊,此時跪了一大一小兩個小娘子正在哭泣。

當即黃傑忙去尋了曹寶,此時曹寶不知從哪裡尋了個長凳,正大喇喇的坐在路中間,杵着扎槍裝作目不轉睛的瞧着遠山浮雲。

黃傑走到他身邊坐下,低聲道:“苦主來了,怎辦?”

“這……俺……這與俺何干?”曹寶當即支吾,卻還是憋出了一句話來:“大郎,你莫坑俺,人可是你讓俺殺的!”

黃傑卻道:“咿呀!方纔胡教授誇你少年英雄的時候,怎不與人說是俺教你殺人的?此時卻來推脫,敢不敢叫俺摸摸你胯下,可有卵子?”

“呔!莫欺人太甚!”曹寶自然怒了,唬一聲自起了身,抓緊扎槍直盯着黃傑卻說不出話來。

黃傑嗤他道:“呸!就是個慫貨,平日裡什麼只想學那英雄好漢,如今卻是縮了卵兒?好一個管殺不管埋的曹衙內,俺黃子英恥與你爲友,拿來!”

黃傑說完將手一伸,被說得面紅耳赤的曹寶反問:“拿什麼?”

“燒埋錢啊!”黃傑翻了翻白眼,盯着他道:“俺如今去給你擦屁股,難道燒埋錢還要俺出?可別忘了,是俺叫你射他,可沒叫你射得如此準。方纔俺去瞧時,你那一箭卻是口中直入,後頸破出,說是百步穿楊之技也不爲過啊!果真下得狠手!”

曹寶面色再紅又要動怒,可自己想了想後,卻是從腰下扯了個荷包出來,本想打開荷包與黃傑銀兩,誰知卻被黃傑一把搶了去。

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