神都城的“社”有上百種，五花八門，什麼社都有，只要你能拉到幾位同好，就可以成立一個“社”，如此行爲謂之結社。
演雜劇的結成“緋綠社”，蹴球的有“齊雲社”，唱曲的有“遏雲社”，喜歡相撲的“角抵社”，喜歡射弩的可結成“錦標社”，喜歡紋身花繡的有“錦體社”，使棒的有“英略社”，說書的有“雄辯社”，表演皮影戲的有“繪革社”，剃頭的師傅也可以組成“淨髮社”，變戲法的有“雲機社”，熱愛慈善的有“放生會”，寫詩的可以組織“詩社”，連妓女們也可以成立一個“翠錦社”……各種結社應有盡有，沒有你找不到，只有你想不到的。
這些社纔是倒黴的存在，他們大多數也是妥當的，但這些社中卻最容易出厲害的狠角色，城狐社鼠，偷盜小賊，閒漢花胳膊聚集在一起也都結社。
當然在這個時代，規矩是一等一的重要，即便是這碗飯不吃了，也不能壞了規矩，否則這世道就容不下你了，除了遠竄他鄉外留在神都城將毫無生路。
這就是地下世界的生存法則，幾乎所有的黑惡勢力都在遵守，所以無論是團行還是結社，兩者之間的黑白實力劃分非常清楚。
雙方之間也是互不打擾，唯一的交集還都是“正規”的業務辦理，只要你有能力，有手段，能幫助商賈擺平麻煩事，一般的民事糾紛和小偷小摸都不會找到你的頭上。
因爲小偷小摸也結社，只要你交了保護費，在你們店裡丟掉的東西，無論是客人丟的還是主人丟的，管保能給你尋回來，當然這例錢也是不少的。
包拯的打擊幾乎是不分好壞的，只要在街面上出現的幫派全部被清剿一空，老實本分的團行和結社都不會在動盪的時候出現在神都城的街面上。
所以在趙禎眼中處死的人中沒有無辜，但事實上並非如此，當趙禎的皇駕抵達神都城的時候，登聞鼓振聾發聵的聲音傳遍全城。
由於神都城的規模空前，趙禎爲了保證民怨得以有效的申訴，於是便把登聞鼓變成聯動機制，在神都城中置一十二處登聞鼓院，但凡一地敲響，則四周相近之處皆要敲響，直至帝王出宮審案。
這是最有效的上訪機制，一旦登聞鼓被敲響，冤情誰也瞞不住，整個神都城都會被鼓聲所告知，有冤情。
當然沒有天大的冤情敲響登聞鼓是要被治罪的，沒人會冒着被流放甚至是殺頭的罪過去欺瞞皇帝。
只不過這次登聞鼓敲響的時候趙禎有些意外，有人把指向歐陽修身上的矛頭調轉了方向指向了包拯。
神都城經歷過血與火的洗禮之後，人們已經對歐陽修做的扒灰事不感興趣了，無論這事是真是假，都和大家沒有關係。
畢竟是沒有證據的事情，以莫須有定罪豈不是有些不妥？
而且官家不在神都城中，這些事鬧不起來，畢竟沒有一個合適的主審之人，所有人都把目光集中在了這次神都城的動盪之上。
華夏百姓就是這樣容易想起也容易遺忘，當神都城的動盪平息下來的時候，所有人都忘記了歐陽修家的“私事”，就算是真的扒灰，以歐陽修在官家心中的地位也不會受到什麼樣的懲罰。
私德有虧的情況下朝廷不會做出太多的反應，而當事人卻要自請出外遠竄偏遠的州府。
所以無論是百姓還是官員都把目光集中到了這次神都城的動盪上，眼前的這一切不可能是神都城幫派之間搞起來的事情。
他們都是些什麼人？能有這般的力量攪動整個神都？答案顯然是不可能的，這些幫派即便是力量再大，也無法演變成一場禍及全城的暴力事件。
其幕後一定有人在搗鬼，所有人都在向朝廷詢問，準確的說是在向包拯所在的衛戍司詢問，幕後黑手抓到沒有。
這是包拯最難解答的疑問，畢竟死了那麼多人，最後卻不能給百姓以交代，這讓正直如蘭的包拯備受煎熬。
大宋神都城中的報紙每天都在刊登有關這場動盪的詳情，死了多少無辜人，都是在什麼地方做什麼的等等，還告訴百姓應該去什麼地方討回公道。
直到現在，戰死的巡城虞侯家屬還披麻戴孝的跪在衛戍司衙門的門口，同時還有一些無辜慘死的百姓家屬不斷的前來申冤，向來執法無情的鐵林衛都無法硬下心腸驅趕她們，都是些老弱婦孺如何驅趕？
百姓們常常前來聲援這些死難者的家屬，送來熱湯飯給他們吃喝，同時請包閻羅給神都城百姓們一個交代。
這就是民心，這就是民情，不能置之不理，又不能告訴他們詳情，包拯是極爲無奈的。
所有的這一切終究導致一個問題的發生，登聞鼓被敲響了，敲響登聞鼓的是死難者的家屬以及神都城中的百萬民衆，他們忍無可忍…………
巨大的鼓聲一直沒有停歇，一直在神都城中迴盪，因爲皇帝沒有出來審理這個案件，同時太子也沒有出現代替皇帝行使這個權利。
登聞鼓院有一個定死的規定，一旦登聞鼓被敲響，除非皇帝出來下旨審理案件，否則鼓聲不得停歇，爲的是督促皇帝，也是爲了提醒百姓。
巨大的鼓聲不斷的迴盪，如同催促的鼓點，敲打登聞鼓的差人已經不知換了多少個，可依舊沒有接到來自朝廷的旨意。