一場戰爭結束之後所帶來的一系列事件是需要時間慢慢消化的，各種各樣的事情隨着戰爭的結束不斷的發酵，趙禎此時才知道，善後的事情纔剛剛開始。
御案上的奏疏中甚至有提議現在就開始建設兩條從環州和延州通往洪州城和鹽州城的水泥路，爲的就是加強後勤的供給，這個提議雖好，可太天馬行空了些，大宋國內的交通網絡纔剛剛開始起步，在沒得到收益的情況下就開始建設邊防道路，這根本不現實。
既然鹽州和洪州已經被大宋收入囊中，那現在的當務之急便是駐軍防守，大宋的環州西北禁軍完全能勝任，但唯一的條件便是發下軍餉，西北禁軍戰力彪悍，但軍紀散漫，較難管理，只有足夠的軍餉才能使得動他們。
趙禎苦笑着看着三司上呈的奏疏，這那是什麼軍人，簡直是僱傭兵，沒錢就不開拔這是哪家的道理。
對與大宋軍制的改革趙禎早就打算提上日程，但現在他才知道什麼叫天高皇帝遠，在這個交通不算髮達的時代，政令傳達，輪換，駐防都十分的麻煩。
在樞密院藍碎花封面的奏疏上寫下方案，東京城的天子四衛要定期和西北進軍進行輪換。
趙禎就不相信了，以親衛司的手段就不能把那些軍紀散漫的西北禁軍給掰過來。
拖欠軍餉？
不能夠！
現在的大宋商稅已經走上了正軌，趙禎提高了商業稅收。
這一舉措非但沒得到商人的牴觸，反而得到了他們的擁護，趙禎已經下旨，任何的行會不得收取保護費，所有的商家只要交付了商稅就都會得到官府的保護。
現在的捕快可不似原先一樣吃着朝廷的俸祿整天混日子，提高了俸祿和待遇的他們對本職工作有了極高的熱情，尤其是每年都會舉行表彰大會，趙禎甚至會親自到場表彰他們對大宋的貢獻。
行會這種本就不該存在的東西在東京城中慢慢的消失，現在的商鋪都直接交稅給官府了，而且官府還會保護他們的買賣，誰還去給行會這樣的黑幫組織交例錢？
以前是因爲捕快和官府拿錢不辦事，現在不同了，連小偷小摸都開始減少，他們也是沒辦法，不勞而獲的日子當然好過，可只要被當差的捕快捉到，最少也要當街抽上十鞭子，在街坊鄰居面前被扒開褲子抽鞭子，以後還怎麼做人？
更何況現在的東京城想混口飯吃機會多的是，只要有手藝便能過上小康的生活，實在不行有體力的便去工廠上工，東京城外的工廠可是愈發的多了，雖然有點遠，但每家工廠都會僱一輛大車，在水泥路上快的很，不到兩刻鐘便回到東京城了。
在大宋去工廠上工可比干別的事情要體面的多，原先是工廠招不到人，現在卻是工廠挑人，在蔡記的帶領下，工廠的制度日益完善，產量驚人，流水作業的方法節省了人力物力，這種在先秦時期就存在了方法被大宋發揚光大。
不光是東京城，只要是稍稍發達些的州府，工廠這種資本怪獸就會如雨後春筍般的出現，爲大宋的商品經濟撐起一片天，也爲大宋的稅收添磚加瓦。
商品多了自然就會從賣家市場轉變爲買家市場，聰明人總是有的，於是乎各種新奇的商品參差不窮，在競爭的條件下，要想把商品賣的更多更好就必須要下功夫。
而且爲了銷路，不少商人甚至開始向遼國和党項開闢商路，但這種沒有經過朝廷背書的商路都算是走私，所以在大朝會上，丁謂語出驚人的提議多多開設榷場。
這一提議遭到了衆多文武的反對，文臣的反對是出於對蠻夷的壓制，而武將的反對更多的出於戰事的考慮。
趙禎微笑着看着大殿中的衆人，現在的爭吵還不就是因爲商品經濟的繁榮？產能過剩這種事情雖然會使得商品滯銷，但卻會帶動一種新的東西出現，海洋貿易……
“諸位卿家勿要爭吵，此事的解決之道十分簡單，遼朝和党項與我大宋的關係本就是競爭，商品銷往他們那裡多少會有些弊處，但也不能否認大宋對他們經濟的掌控，這是好事，應該推動和鼓勵纔是，但一定要有個度，商人必須要接受朝廷的調遣，否則邊關不予以放行和保護！”
趙禎的話得到了三司官員的附和，但仍有一些官員反對，作爲樞密使的曹瑋出班道：“啓奏陛下，商人唯利是圖，上好的牛筋，牛皮，甚至鐵器都在向党項和遼朝販賣這實在是損己利人之舉啊！”
丁謂立刻站出來反對道：“這個簡單，只要收取數倍的關稅，使得商賈在党項和遼朝獲得的利潤大打折扣甚至虧本，自然就沒有人再販賣這種東西了，豈能因噎廢食，禁止榷場？”
曹瑋嗤笑道：“丁相公想當然了，私下販賣的事情屢禁不止，即便是用上重刑也堵不住商賈的市儈之心！”
趙禎揮了揮手道：“丁相公，曹相公你們着相了，解決的辦法很簡單，大宋的商品過剩，那就另尋他路便是，這世上也不是隻有党項和遼人倆個國家，高麗，東瀛，琉球，大理，南越，處處都是商機，更有大食，大秦等國，寬闊的大海上國家多的很，聽說暹羅的玉石寶石遍地，天竺的香料多得很，還有東瀛的白銀，呂宋的黃金，這些財富難道還不足以使商人趨之若鶩？”
丁謂和曹瑋的眼睛同時亮了起來，別說是他們就連朝中的文武百官的雙眼也跟着發出餓狼一般的綠光，自從商品經濟的緩慢出現，朝臣們對商業帶來的好處大爲讚歎。
商業的繁榮意味着朝廷將更加的有錢，這不光使得他們的俸祿和待遇變高，更讓他們能放開手腳的辦事，修繕河堤要錢，基礎建設要錢，邊防官軍的糧餉要錢，整個國家的運轉都離不開錢字。
官家曾經說過經濟基礎決定上層建築，當時的百官還覺得這話有些過了，商賈的市儈之道豈能用在國家上？
可現在看來，沒錢是真的不行！
尤其是這次拿下了党項的兩府之地，更是要花費許多，鹽州洪州的建設已經放在曹瑋這個樞密使的案頭許久了，而兩州之地的官員任命也在王曾的袖管裡揣了小半個時辰……
戰爭帶來的不光有死亡還有新生，鹽州和洪州並不是兩座孤零零的城市，而是範圍廣闊土地。
已經被宋軍拿下的土地中包括了一片千里的草場，賀蘭原。
這是牧馬戍邊的理想之地，以暴制暴，以戰養戰最爲適合不過，大宋缺少騎兵最主要的原因便是在與馬匹的質量，駑馬和軍馬的質量不可同日而語，即便是天子四衛中的騎兵也多是以馬匹代步而已，畢竟厚重的全裝步人甲穿在身上行軍簡直是在找死。
趙禎在等塔利班這個大宋和阿巴斯兩國友好的使者歸來，他將帶來先進的鍛造技術和優良的馬匹。