『章節錯誤,點此舉報』 到目前爲止,還沒有人說過李超是一個奉迎上位的小人奸臣。即便是那些不太喜歡李超的人,也不得不承認,他是一個真正有本事的人,能文允武,而且是個豪氣干雲光明正大的人,他所表現出來的統帥和治國的能力和勇氣,都非一般人所能比的。
許多人都認爲,若不是因爲太過年輕,這位救時宰相比皇帝還年輕兩歲。若是李超年紀大上十歲,那麼毫無疑問,房玄齡的中書令之位,會是李超的。
哪怕現在朝中百官之首是房喬房玄齡,但真正要說朝中最得皇帝信任倚重的,那當之無愧還是李超。
正旦大朝會上,皇帝把裴寂和封德彝都給抄家流放,李超成了三公中僅剩下的。朝中三公三師中唯一的授封的一位,就任了尚書令,成爲了十一位宰相中,最耀眼的一個。
所有人都在期待着,想看看這位千呼萬喚始出來的宰相,入主尚書省之後,會做什麼。
皇城。
中書省。
朝廷中樞機構中書門下,就設立在中書省內。
中書門下衙門,其實和原來的尚書都省政事堂設置差不多,有五房,有宰相公房,有完整的幕僚班子,這裡不僅僅是一個宰相們聚集議事的地方,也是他們常駐辦公場所。
大會議室,會議圓桌。
圓桌中央擺着花瓶,上面插着新鮮的梅花。
圓桌邊有十二把椅子,每把椅子前已經倒上了熱騰騰的茶。在這張圓桌後面,兩邊牆邊,還各擺了兩排椅子,這些椅子是給各位宰相的幕僚們留的,還有些位置,則是給列席會議的大臣準備的。
一陣腳步聲傳來。
皇帝走在前面,邊走還邊和身邊的尚書令李超說着話,後面跟着其它宰相們,再後面是五房的幕僚們。
李世民進入會議室,看到這張特別的圓形會議桌,笑了笑。
“文遠終究還是把你以前在戶部的圓桌給弄到中書門下來了,不過這個桌子也挺好,坐在一起議事還靠的更近了些。”
會議桌雖是圓形的,但也是有主次的。
皇帝當然是坐在最上頭。
然後兩邊依次是諸位宰相,雖然都是宰相,可宰相卻也有排名先後,三省長官排前面,然後依次是三省副長官出任宰相的,再是六部中出任宰相的尚書。六部中的尚書也是有先後的,吏部排第一,兵部排第二,戶部排第三。
魏徵這個宰相是唯一不是出身三省六部的,他是御史臺的,因此在排名的時候,排到的是最後一名。
桌上沒有擺名牌,但大家都非常默契的找到了自己的位置,沒有誰坐錯。官場上,找準自己位置是相當重要的。
李世民靠在椅子上,對這把椅子非常滿意,靠背很高,而且兩側有扶手,還有腰枕和頭枕,最神奇的是,這椅子的靠背角度還是能夠調整的,甚至椅子的高低都能調整,想高就高,想斜就斜。
饒是李世民身後九五至尊,也覺得很有趣,在那裡把玩了一會,都試了一遍,最後找到一個最佳的角度,讓自己靠着更舒適。
“文遠啊,不用說,這椅子肯定也是出自你們李記的傢俱廠。”
李超也調整了一個合適的角度靠着。
“好了,王太監,傳諸位大將軍們過來吧。”
中書門下的會議,一般就是十一位宰相,皇帝多數會參加。但有的時候,議論到某些事情的時候,也會把該部門的大臣叫來。
而今天,皇帝直接把南北衙的二十位大將軍叫來。
如今大唐的軍隊,分爲兩大體系,一是南衙衛府軍,一個是北衙禁衛軍。南衙衛府軍共有十二衛四府,北衙則是四軍一營。
南衙十二衛四府,其中十二衛統領天下各衛府兵,四府則不統外府兵,只是負責宮禁侍衛等。至於北衙四軍一營,則統領的是常備禁衛軍。
每衛一位大將軍,因此現在是二十位大將軍,新建的神機營,則以神機將軍統領。
皇帝直接把這些大將軍們叫來,今天要商議的事情,明顯就是關於軍隊的事情了。
李超身爲尚書令,同時又是宰相,當然清楚今天要討論的是什麼,關於這個,李世民已經私下跟他和房杜一起商議過了。
大唐的軍政事務,其實也很有特色,大事開小會,小事開大會。越大的會議上,越不會拿那些大事商議,一般拿出來的時候,都是有了結果的。那些重大的事務,都是在中書門下的會議上宰相們商議,甚至直接在李世民的御書房裡,三巨頭跟皇帝一起商議。
就如今天這會,李世民已經跟三巨頭先達成了一致,然後纔拿到中書門下的會議上,與所有宰相再商議,並叫來二十位大將軍列席。
二十位大將軍依次進入,向皇帝和宰相行禮。神機將軍因爲兵馬少又是新設,因此不夠資格參與此會。
能夠擔任大將軍的,都是朝中一等一的大將。
不過還有一個特色,就是各衛大將軍,基本上都是兼職。
比如秦瓊,就是左衛大將軍,兼任關中道大都督。
諸將坐定。
李世民環顧諸位宰相和諸位大將軍們道,“昨日朕與三省長官檢視大唐兵籍,發現我大唐如今府兵共有五十萬在籍,另外,北衙也已經有了五萬。這個數量,不算少。朕記得,在隋朝的時候,當時隋朝各地府兵在冊總數達六十餘萬。”
五十五萬,這個數量雖達不到隋朝強盛時的六七十萬之衆,但也不算少了。好在這麼多兵,其中五十萬是府兵。府兵的一個優勢在於,閒時爲農,戰時爲兵。就算是戰時,也只是抽調部分出戰。
除了戰時,開銷較大,平時府兵不需要額外開支,軍費較少。
不過要想讓幾十萬府兵保持戰鬥力,讓他們穩定,朝廷也不是沒有本錢的。
府兵制最基本的就是授田免賦,普通百姓也均田授地,但他們要交納租庸調,而且現在又新增了戶地兩稅,但朝廷的府兵授田,卻不需要納租庸調。
再加之,打仗立功能升賞,能得勳封爵授官,能夠賞田賞錢,因此府兵們的戰鬥意志向來很高。
大唐開國以來,戰事頻發,但卻鮮少敗仗,正是因爲這些制度。
“晉陽起兵時的府兵,都有授田。武德年間點選的府兵,卻只有部份授足了田。貞觀年朝廷也打了大仗,新招募了不少兵,卻還有大部分沒有授足田。這些府兵將士,爲了大唐出生入死,朕不能虧待他們。”
“如今戰爭稍息,有大臣上奏,稱朝廷應當裁撤部份府兵,保持個二三十萬就足夠了。朕問詢文遠,文遠反對此議。朕,也覺得文遠說的有道理。”
“文遠跟朕說,朝廷不但不能裁撤府兵,還得增加府兵,按文遠的計劃,朝廷的總兵力將達到八十萬之衆。”
數個宰相驚呼。
八十萬兵力,這是要幹嘛,窮兵黷武嗎?
蕭瑀坐不住了。
“陛下,臣反對擴兵,如今戰事平息,此時不撤兵卻反而要大舉增兵,請問這是要幹什麼?養兵八十萬,這得需要多少民脂民膏,朝廷現在的財政赤字還高居不下,現在又要拿什麼來養這麼多兵?”
李超笑着對蕭瑀道,“蕭相請稍安勿燥。”
“居安當思危,忘戰必危啊。今日雖未有戰亂,但邊患未除。別忘記了統葉護可是一統草原,他隨時還會打過來的。我們這個時候,不加緊武備,反而裁撤兵馬,這不是明智之舉啊。”
“可你說的輕易,養兵八十萬,拿什麼養?”
“蕭相放心,我李超既然敢跟陛下說擁兵八十萬,就肯定有辦法養兵。”
養兵八十萬的開支很大,但好在大唐不是北宋。
宋代實行的是職業軍隊制度,他們的兵是職業兵是常備軍,當兵那是職業,因此朝廷的軍費開銷是巨大的。
不過大唐不同,大唐是府兵制,雖然北衙也是常備軍,但數量少,以府兵制爲主。府兵制相當於民兵性質,平時務農,戰時爲兵。
就算有一百萬府兵,可平時番上也是輪流的,當番或者在值訓練的,也只有其中的幾分之一。
哪怕打仗,也不會一下子全抽調。
當然,也不是說因此就能無限點選府兵,府兵也是要成本的。其成本就是土地,府兵一旦點選,就是終身制的,要服役到六十歲。分給他的田,要到他死後才能收回。在此期間,府兵所擁有的軍田,是不繳納任何租庸的,對於朝廷來說,就少了許多的田賦。
一個府兵,就意味着一戶人家。
如果大唐擁兵八十萬,就意味着八十萬戶人成了不課戶。一個府兵擁有一百畝軍田,大唐就有八千萬畝田地不納田賦。
對於朝廷來說,府兵制少了許多軍費開支,可也一樣少了許多稅賦收入。
八千萬畝地,可不是少數。
不過現在有一個好消息,隨着大唐收復了許多疆土,也隨着朝廷的分封制度和移民屯邊制度的推行,現在許多貴族門閥都把土地置換到邊疆,中原的貧民也大量遷移到邊疆去,這使得中原地區,人口減少,朝廷手裡的土地增多了。
還有朝廷從那些佛寺手裡收回的田地,現在朝廷手裡的地真的不少,這給朝廷增選府兵提供了有利的條件。