在李南撤之前，李亨在河南道和河東道部署了約十五萬隊，其中河東道是因爲安祿山在關內道的失敗後被迫放棄，而形成了勢力空白，當時李慶安和李亨便達成了協議，以太原爲界，包括太原在內的河東道以北一府七州由李慶安控制，目前由大將雷萬春統帥一萬五千軍駐防，而河東道以南的十州則由李亨的關中軍控制，不僅是河東道南十州，甚至包括都畿道及河南道的廣大地區，都由李亨派出十五萬大軍駐守，可當關中軍的王思禮突然佔領了潼關後，李亨派出的這十五萬大軍便被截斷了退路，北有安祿山虎視眈眈，南有李瑁軍隊阻斷了他們繞去漢中的道路，使這十餘萬人處於一種孤立無援的境地。
在敲打完郭子儀後，李慶安便開始發動了東征，目標就是這十五萬大軍，他要趕在安祿山出兵之前，搶先收編這些軍隊，現在他兵力薄弱，這十五萬大軍對他尤其珍貴。
河南府和河南道並不是一個概念，河南道是包括今天河南東部和山東的一部分，地域遼闊，而開封以西則屬於都畿道，包括河南府、鄭州、陝州、汝州、懷州等地，是大唐僅次於關中的戰略要地，河南府則是都畿道的一部分，就是洛陽及其附近的十幾縣。
不管都畿道還是河南府，都以東都洛陽爲中心，洛陽在〖中〗國古代的戰略風水中被定格爲，中原圖大之勢”也就是得洛陽者得中原，得中原者得天下，洛陽的戰略地位由此可見，但洛陽的戰略不利也同樣突出，它四周無險，無山巒阻隔，無峽谷縱深”僅僅北靠一條黃河，可到了冬季，黃河凍結，洛陽便再無險要依憑，極易被大軍攻下，因此隋唐兩朝都沒有選擇洛陽爲都城，而選擇了地形險要的關中長安，也正是這個原因。
此時洛陽的政務依然是在朝廷的控制之下，東都留守楊慎餘是楊慎衿之弟，也是隋煬帝楊廣的嫡系子孫，雖然楊慎衿去了成都”但他的弟弟楊慎餘卻不肯向李隆基效忠，這也是兩兄弟各燒一頭香，給他們家族留一條後路。
裴謂是裴寬之子，這兩人控制着河南府的政務系統，向尚書省六部和政事堂負責，但洛陽府的軍事防禦卻不被朝廷控制，而是被鄭蔡節度使季廣琛的軍隊控制。
爲了搶在安祿山之前佔領中原，李慶安親率八萬安西大軍東出潼關，揮師洛陽，而作爲策應，郭子儀也同樣率八萬大軍東渡黃河，陳兵太原，兵指蒲州和絳州，郭子儀的出兵有力地牽制住了蒲絳節度使董秦的兩萬軍隊，使他無法南援季廣琛，也使李慶安的出兵一路順利，大軍迅速向洛陽方向推進。
從潼關到洛陽相距約三百餘里，這一帶走黃土丘陵區”地形起伏，溝壑縱橫，李慶安不敢輕敵，他命李光弼爲前鋒，統帥兩萬軍在前方開路”而他本人則率領六萬軍主力沿官道浩浩蕩蕩而行，一路秋毫無犯，這天上午”大軍開到了河南府新安縣境內。
一名斥候兵飛奔來報：“稟報大將軍，新安縣縣令率民衆前來犒勞軍隊，已經到了！”
李慶安向北面的一條官道望去，只見遠處塵土飛揚，隱隱有車隊向這邊駛來，他點點頭便令道：“大軍就地休息半個時辰！”
士兵們紛紛坐了下來，有的人休息，有的人喝水吃乾糧，李慶安又向四周望去，這裡是平原地帶，官道兩旁都是一望無際的田地，麥子早已經收割完畢，育秧也結束了，農民們正忙碌地插秧，遠處一條小河，幾架巨大的水車矗立在河邊，將河水抽進田邊的溝渠裡。
李慶安翻身下馬，向不遠處的一株老槐樹走去，大樹下坐着十幾名老農，本來他們見軍隊來了，都嚇遠遠躲開，後來見軍隊並無侵犯他們的意思，便陸陸續續回來，又坐回到大樹下乘涼。
十幾名老農見百餘士兵簇擁着一名大將走來，他們嚇得紛紛站起身，不知所措，親兵校尉安撫他們道：“各位不要害怕，我家大將軍想和大家聊一聊，沒有惡意。”
一名老者鼓足了勇氣，戰戰兢兢問道：“請問你們大將軍是誰？”
“我家大將軍便是安西節度使趙王殿下，現在是天策上將軍。”
這時，李慶安走過來笑道：“報那麼多官名做什麼？你就是說是李慶安就行了。”
衆老農這才知道，原來眼前這個大將竟然是威名赫赫的李慶安，驚得他們目瞪口呆，半天，他們才紛紛跪倒，拱手行禮道：“我們不知道是殿下駕到，多有冒犯，請殿下恕罪！”
李慶安連忙扶起衆人，笑道：“夾家快快起來，沒有什麼冒犯之罪，快快請起！”
李慶安將衆人扶起，衆老農見李慶安和藹可親，沒有高官的架子，更沒有傳說中的那般凶神惡煞，皆放下心來，有人笑道：“殿下坐一會兒吧！”
李慶安欣然盤腿席地而坐，對衆人擺擺手笑道：“大家也坐下吧！”
衆老農圍着李慶安坐了一圈，李慶安對衆人道：“各位老鄉，大家以爲我是什麼樣子？”
衆老農面面相覷，一人大膽道：“待說殿下身高一丈，青面獠牙。”
又有人道：“說殿下喜歡吃生肉，抓起一隻活雞撕了便吃，後面一名稍年輕的鄉農笑道：“還有人說殿下晚上特別厲害……”
話沒說完，衆鄉農一起回頭向他怒視，嚇得這名年親鄉農不敢吭聲了，李慶安笑道：“無妨，我不會生氣，說說看，還有什麼說法？”
一名年老鄉農苦笑道：“是說殿下精力異於常人，要夜御十女。”
李慶安哈哈大笑起來，“我哪有那麼厲害，那簡直是妖魔了。”
事實上，李慶安得罪了不少宗室權貴，他長期不在中原時，這些宗室權貴趁機派人在民間大肆詆譭李慶安的形象”將他妖魔化了，這些鄉農個天才見到〖真〗實的李慶安，這才知道傳說並不是那麼回事，紛紛感慨傳言的可怕。
這時”新安縣縣令崔渠率數百輛滿載糧食及活豬的馬車到來了，親兵將縣令崔渠領到了老槐樹下，衆老農認識他們的縣令，這可比李慶安更加重要，衆人連忙起身見禮。
在李慶安面前，崔渠哪裡敢擺官架子，他慌忙道：“各位鄉農不必客氣了”請坐下！”
他卻不敢坐下，躬身給李慶安施禮道：“卑職參見殿下！”
崔渠今年約三十餘歲，也是博陵崔氏的子弟，他英然年輕，但在崔家的輩分卻很高”和崔渙是族兄弟，他是天寶六年的進士出身，先在河東聞喜縣做了幾年主簿，三年前調到新安縣爲縣令，可謂一直在最底層爲官，對底層的民生狀況非常瞭解，李慶安專門接見他”也是爲了瞭解河南府底層的民生狀況。
“崔縣令不必拘束，隨意一點，請坐下把！我們大家一起聊一聊。
崔渠提心吊膽地坐下，雖然他自詡還算是清官，但幾年的官宦生涯中多多少少也有一點讓人詬病的地方，他害怕這些鄉人出言無忌，把他的老底在李慶安面前捅出來。
李慶安見衆人都不吭聲，便笑道：，“那我先拋磚引玉吧！崔縣令，我想先了解一下新安縣的土地兼併情況。”
聽李慶安提到土地兼併，崔渠一顆心放下，雖然新安縣的土地兼併現象也很嚴重”但那些都是朝中權貴所爲，和他關係不大，他便點點頭”指着周圍的田地道：“大將軍看見這片田地沒有，這都是上田，一畝可產稻穀三石，但這些土地都不是耕種人所有，這是榮王的田產，一共四千八百頃，向東數裡的土地都是他的所有，這其實只是秋林一葉，整個都畿道的土地大部分都被宗室權貴兼併了，有的是直接賞賜，有的是趁災年低價購買，有的是強買強賣，就拿我們新安縣來說，縣誌記錄開元初年時還有六成自耕農，但到今年爲止，只剩下兩成了，而且基本上都是缺水的下田，一年只能種一季，權貴們看不上眼，才得以倖免…………”
開始，崔渠是小心翼翼敘述，生怕說錯話對自己不利，可他越說越激動，幾年來心中的不滿和壓抑都一齊說了出來”“豐年還好，就怕遇到災年，幾個月滴雨不下，河流乾涸，那時災民四處蜂擁而來，洛陽高官又將他們趕到下面縣裡來，大街小巷都是饑民，官倉裡卻沒有糧食，那些權貴的糧倉裡糧食多得發黴發臭，卻不肯拿出一顆米賑濟，那時我們心裡恨得要命，卻又無可奈何，最苦是我們這些底層小官，上面權貴壓，下面民衆恨，兩頭受夾板氣啊！”
李慶安見衆鄉農都低下了頭，便問他們道：“你們都是佃農嗎？”
一名老農道：“回稟殿下，我們都是佃農，崔縣令說得一點不錯，這方圓二十里的土地基本上都是榮王所有。”
“那賦稅如何？”
老農嘆息一聲道：“朝廷的賦稅還勉強能接受，夏稅，上田畝稅六升，下田四升；秋稅，上田畝稅五升，下田三升，另外每畝還有三百文青苗錢，每年戶稅一貫，納絹、麻各一匹，哎！頭痛的是田租，無論夏秋，每畝六成，雷打不動，遇到災難會略略減少，但最少也要比照豐年的四成交，交不起就問東家借糧，連本帶利，利上加利，最後還不上了，或者舉家逃亡，或者賣身爲奴，全家都淪爲莊園奴，比如他……”
老農一指那名年輕農民道：“他就是莊園奴，一年到頭沒死沒活地幹，娘子還得去給莊丁洗衣，慘啊！”
那名年輕農民的頭深深低下，幾乎要觸到地面了，李慶安默默點了點頭，又回頭問崔渠道：“敬宗皇帝的土地改制令，我記得是下發全國執行，怎麼都畿道一點動靜都沒有嗎？”
崔渠苦笑一聲道：“敬宗是公認的弱勢皇帝，他的限田旨令根本就出不了潼關，關中之地有他的軍隊查辦，還好一點，但都畿道、河南道、河東道，這些地方誰會聽他的旨令限田，官員都是陰奉陽違，定指標、寫計戈小丈量土地等等，表面做事比誰都積極，可實際上呢？丈量個土地就要三五年”沒等丈量完土地敬宗皇帝就駕崩了，限田不了了之，後來監國登位後更是下旨，廢除敬宗皇帝的一切限田令，這樣，更沒有人去得罪權貴了，殿下，不瞞你說，其實所有的官員都知道土地問題嚴重，搞不好大唐會因此亡國，可爲了保自己的官帽，誰願意提呢？連長安廟堂都態度曖昧”更不要說下面的州縣官吏了，大家都是做一天算一天，這就是現狀。”
儘管李慶安也知道大唐危機四伏，卻沒有想到會嚴重到這個程度，難怪在河南道和關內道招募安西移民時，報名竟如此踊躍，若不是活不下去，誰願意背井離鄉，去萬里外的安西謀生？
這一刻，李慶安感覺到自己肩頭的責任異常沉重，一種時不我待的緊迫感燒灼着他的內心，他便緩緩對衆人道：“土地兼併問題，我會盡快着力解決”我也知道很多危機已經迫在眉睫，不容再拖，所以這次我率兵東征，同時也是爲了緩解都畿道、河東道和河南道的土地兼併問題，首先就是眼前你們的土地，我可以告訴你們，榮王已經死在成都了，所以我就先以他來下手，他的土地都是無主之地，一律重新分配給耕農，他的糧食一律充公，他的莊奴一律釋放〖自〗由身，這就是我的決定，現在開始執行！”
衆鄉農都驚呆了，當他們反應過來時，激動得紛紛跪倒，許多人都忍不住放聲大哭起來，“殿下，您就是我們的再生父母啊！”
那名年輕鄉農更是按耐不住不住內心的激動，沿着田埂狂奔而去，他揮舞雙臂，對田裡的農民大喊大叫道：“老天爺啊！我們有土地了，我們有土地了！”
“我們〖自〗由了…………”
他聲嘶力竭喊到最後，竟跪倒在田埂上，捂着臉嚎啕痛哭起來，他就是一名莊園奴，他和他的妻女一輩子都是別人的財物，可以任人買賣，任人凌辱，現在他終於得到了〖自〗由身。
李慶安心中嘆了一口氣，本來他是想東征結束後，再着手清理土地，可眼前的所見所聞讓他再難以等下去了，他便對崔渠道：“榮王的土地和莊奴可以立刻清理，糧食收歸官倉，土地還給耕者，而新安縣的其他兼併土地者，我相信你比誰都清楚，三天內，你給我列一份清單來，我派軍隊來協助你清田，兩個月後會有監察御史來複核，做得好，這就是你升遷的資本，可如果你膽敢對我陰奉陽違，給我定什麼指標，列什麼計戈小，做表面文章，那我將以軍法處斬，你聽懂了嗎？”
崔渠心中凜然，躬身道：“卑職一定竭心盡力，做好新安縣的清田！”
“那好，我就等你的消息！”
李慶安起身，對衆鄉農道：“我該出發了，請大家放心，我會繼承敬宗皇帝的遺旨，將限田令貫徹到底，大家清靜候好消息！”
說完，李慶史返回了軍隊，他翻身上馬，下令道：“大軍出發，向洛陽進軍！”
大軍再一次浩浩蕩蕩地出發了，這時，李慶安的分田令已經在田頭地裡傳開了，在田裡插秧的農民紛紛丟下手中的活計，涌到官道兩旁，他們給李慶安跪了下來，一名老者手捧泥土高高舉起，對李慶安高聲喊道：“趙王殿下，你就是我們蒼天啊！”
李慶安作爲中軍主力，他行軍的速度並不快，但前鋒李光弼此時已經佔領了洛陽，鄭蔡節度使季廣琛心中畏懼安西大軍，早在安西軍出潼關時，他便率軍離開洛陽，退守鄭州，觀望局勢的變化，季廣琛就是洛陽本地人，在退離洛陽時，他約束士兵，嚴禁士兵趁機搶掠民財，使洛陽沒有遭到一絲損害。
季廣琛年約四十餘歲，他從小喜好兵法騎射，開元二十三年以武舉入仕，在地方做過兵曹參軍事以及軍府都尉，後調至長安爲東宮六率軍府將軍，被李亨所賞識，李亨強行登基後便重用於他，任命他爲鄭蔡節度使兼都畿道防禦使，手中握有三萬重兵。
季廣琛深感李亨的知遇之恩，對李亨十分忠心，當李慶安率軍從安西返回後，他也意識到李亨在長安呆不僂了，便打算進關中與李亨一同南撤，不料王思禮突然佔領了潼關，使他的計劃破滅了。
在李慶安入主關中的這一個多月裡，季廣琛一直憂心忡忡，他幾次想放棄中原，走南陽入漢中，但李瑁卻彷彿知道他心思，在南陽屯了六萬大軍，不准他過境，就在這時，季廣琛接到了李亨的命令，命他堅守都畿道，準備與南唐軍夾攻襄陽，季廣琛明白了李亨的戰略，李亨並不想放棄洛陽，他是想拿下荊襄後，使都畿道與荊襄連爲一片，將李慶安堵在關中。
但李亨卻遲遲沒有對荊襄發起進攻，而李慶安的大軍卻已經殺到了洛陽，使季廣琛深感憂慮，他該何去何從。
此時，季廣琛已將分佈各地的三萬軍都集中起來，全部駐紮在滎陽縣城外，滎陽縣從隋朝開始，是天下有名的大糧倉，這裡有幾十座大官倉，中原地區所收的糧食賦稅，大多存放在滎陽，自從李豫在關中大規模清查權貴後，朝廷糧食儲量暴漲，便不再從中原調糧入京，兩年來的積累，使滎陽官倉的存糧已經到了一百五十萬石。
這是一筆極其重要的戰略資源，季廣琛寧可放棄洛陽，也不願輕易放棄滎陽。
就在他憂心忡忡等待李亨消息之時，有士兵來報，安西軍副將李光弼派人來和他談判。