隙着蔣介石千八月二十點日“第一集團軍編盅宗成文嘿。
馮玉祥的第二集團軍、閻錫山的第三集團軍、李宗仁的第四集團軍隨即高調宣佈開始進入編遣時期，截止九月十日，三斤，集團軍裁軍方案盡數對外界公佈。
然而，各部除了按照中央編遣會議的共同決定保留正式番號的主力師之外，還以暫編師的名義，保留了所有裁撤下來的軍隊，如第二集團軍馮玉祥部就以暫編的名義保留了十個師及九個混成旅之多，總兵員不但沒有減少，反而在原有基礎上增加了三萬餘人。閻錫山的第三集團軍有樣學樣，如法炮製，李宗仁的第四集團軍亦是如此。
蔣介石和中央軍事委員會的衆委員們雖然明知事實如此卻也無可奈何，畢竟大家實力相當，誰也奈何不了誰，如果逼迫過甚引來三方攻許。反到不美了。好在現在除了正式番號內的軍隊由中央負責軍餉之外。其餘不在正式番號之列的各部均由各軍閥勢力自己來養，不需額外花錢，於是，身爲總司令的蔣介石在睜一隻眼閉一隻眼的同時，也開始暗中壯大自己的嫡系部隊，以應付各集團軍急速膨脹的實力。
如此一來，南京政府發起的聲勢浩大的裁軍編遣行動，不但沒有達到裁減軍隊發展經濟的目的，反而促使各軍閥對轄區內人民的盤錄壓榨愈演愈烈，原本暫時隱藏的矛盾，頓時變得日益尖銳。
江西省主席朱培德和安毅所部卻在蔣介石的“大公無私”之下受益匪淺，原本牢牢佔據景德鎮的淅軍暫編第一師被取消番號，開回臨安整編。之前由獨立師秘密調往老南昌的兩個團快速開進景德鎮，盡數接管景德鎮及周邊五縣的管理權，開始行使地方治安維特權利，承擔起地區防衛任務。五千將士換上黑色保安部隊的制服，搖身一變，便成了江西省保安司令部第五旅，旅長由顧長風的副官王敘倫調任，副旅長則是被顧長風收編後擔任副營長的贛東北匪首韓浩，只不過此刻原來的上尉副營長韓浩的軍銜突然變成了保安部隊中校副旅長，可謂連升兩級。
王敘倫和韓浩率部到達景德鎮的第二天，原本虎視眈眈存心渾水摸魚的各縣地方武裝全都傻了眼，看到第五旅張貼於各縣鎮那殺氣騰騰充滿威懾力的公告之後，五個縣十一支民團武裝頭目不敢懈怠，全都齊聚景德鎮，開始了由第五旅主辦，江西省政府農業廳、建設廳與省保安司令部聯合主持，爲期三天的“攜手共濟小發展民生”專題會議。
這其中，鼓勵銅礦的開採、冶煉和技術更新成爲了重要內容，江南集團也適時送上一份大禮，承諾今後將長期在景德鎮批量定製各種包裝瓷器和用於出口的系列瓷制工藝品。
與此同時，由夏儉的贛中保安司令部派遣的張浩獨立團三千官兵也正式進駐鷹潭，與原駐軍金漢鼎部順利進行防務交接，少將司令夏儉親自主持了交接儀式，隨即也與景德鎮地區一樣，在各縣各鎮貼出蓋上省政府大印的佈告：
免除鷹潭及周邊餘江、貴溪、萬年、戈陽五縣農業稅和人頭稅，期限三年，鼓勵興辦工商業，同時嚴厲告誡各縣鎮富農地主工商業主，必須嚴格遵循這一出自江西省政府的惠農政策，按照免除的稅率解除佃農、僱工以糧代稅、以工代稅的負擔，違者視其情節輕重，將會遭致沒收田地、抄沒家產、直至追究罪行的嚴厲處罰！
此令一出，景德鎮、鷹潭兩個地區十餘個縣民衆無不歡欣鼓舞，奔走相告，朱培德和江西省政府的政治聲望迅速攀升，地主富農們雖然沒有什麼實際的收益，卻也沒什麼損失，相反，從省政府農業廳、建設廳召集的會議上獲知，今後所有糧食、礦產、茶油、芒麻、薄荷油、木料、菸葉等農產品都由江南集團以及老南昌商會按照市場價格常年收購。地主富農們無不驚喜萬分，聞風而動，此舉大大地刺激了兩個地區十餘個縣的經濟發展，減少了官民之間的敵視和矛盾，密切了軍民關係。爲安毅實現經濟發展目標起到了巨大的推動作用。
這一堪稱民國以來前所未有的決策，朱培德網開始的時候極力反對。可是經過安毅的耐心說服，朱培德不但樂於接受，而且迅速形成法令，在短短三日內便頒佈實施。
安毅給出的理由非常充分：第一。這兩個地區十二斤，縣本來就不屬於政府的統治，多年來只有名義上的管轄權卻收不到一分錢稅賦，全都讓各地駐軍盡數貪墨了，因此。此番接手後需要給予兩個地區十二縣老百姓實實在在的好處，才能讓民衆有個鮮明的對比，換取民衆的真心支持；第二，減輕農民負擔，必然能極大地刺激農副業生產，進而將地主富農們吸引到更能賺錢的工商業領域來，而對於工商稅賦政府是要盡數收取的，不出一年，減免的農業稅和人頭稅就會從工商稅方面得到補償；第三，這一惠民政策不但能迅速提高領導者和政府的，邁能有披疏解人民常年積累下來的怨恨再在各地駐吊倡導“擁軍優屬、擁政愛民”的良好風尚。讓保安部隊繼續發揚“模範營”的人民子弟兵精神，把防區內民衆當成自己的衣食父母看待，誰還能動搖穩定發展的統治基礎？
九月五日，江西省主席朱培德再次向全省宣佈：省保安司令部將在半月內徵召五千名建築工人，與保安司令部下轄的工程兵團一起擴建南昌至上饒、南昌至吉安的公路、橋樑，設立路標和里程碑，設置各縣郵政所。
次日，江南集團運輸公司高調對外宣佈，自一九二八年十月一日起。增開南昌至鷹潭、南昌至撫州、南昌至樟樹的公路客貨運輸線。
九月十日，由江西省財政廳、江西總商會、江南集團合資一千二百萬元成立的江西工商業銀行獲得了中央財政部批准掛牌，同時公佈了南京分行、上海分行、杭州分行、蘇州分行的成立公告，承諾自十月十日起。南昌地區各縣分行將開始儲蓄和信貸業務。
這一連串令人眼花繚亂的舉措在短短半個月中相繼出現，迅速引發了江西省和周邊各省的巨大反響，經全國發行量穩步上升的《東方新聞報》、《東方睹望》雜誌的大力吹捧和全國各大報紙連篇累犢的連續報道，南昌再次成爲了全國矚目的焦點，江淅滬各大財團看到商機，蜂擁而至，大江南北數以萬計的失業者紛至沓來，給贛中、贅北地區的經濟發展注入了巨大的資金和活力。
九月二十一日，主持完中央政治會議財經政策研討的蔣介石明到位於軍校的寓所，宋子文、孔祥熙、陳果夫等人很快追着腳後跟過來，大家共進晚餐，其間不知不覺就把話題扯到了江西。
宋子文給大姐宋霄齡、三姐宋美齡添上紅酒回到座位上，把酒瓶遞給了對面的孔祥熙，坐下後略帶調侃的問道：
“姐夫，朱益之將軍以前所未有的膽識和雷厲風行的手段，大張旗鼓地發展江西地區經濟，連續制定出一系列引起巨大爭議的經濟政策來。以朱益之將軍一慣的行事風格和經濟水平，這回做得如此堅決卻又極爲巧妙，引來全國上下關注和熱議，非常令人費解，他是不是從你這兒得到了什麼啓發啊？打死我也不相信一個思想守舊的老派軍人可以想出這麼多新穎的點子來“子文，怎麼你就不允許別人進步嗎？用老眼光看待問題要不的。會吃大虧的！其實，我只不過是爲他提供過一些諮詢建議，他讓我看的《江西省政治經濟三年發展綱要》非常獨特，其中的經濟政策方面大部分都出自安毅之手，這是他坦然告訴我的，看完之後我也很受啓發。也頗爲震驚，不過仔細回想安毅這幾年在工商業領域做出的成績，以及他對市場的準確把握和前景預測。我就一點兒也不覺得奇怪了，所以就在政策方面替他修改了一些與中央政策不符的部分，其他的就算想改也不知道該怎麼改，因爲其中的不少政策需要時間來檢驗孔祥熙從容回答完，給自己夫人添上酒低聲詢問胃口怎麼樣，換來宋霄齡嫣然一笑。
聽到安毅的名字，宋子文皺了皺眉頭放下刀叉後不悅地擦擦嘴：“我沒有瞧不起人，更不會認定皺人不會進步，但一個人思想如此跳躍就讓人費解了，原來是有人在背後出謀發策。
這個安毅很討厭啊，細細一想此人活脫脫就是個唯利是圖之典型，趁着這會兒中央無厭及時實施自主關稅之機，大肆從歐美國家進口製造設備、原材料、柴油機、汽車和武器零配件，定購了多艘內河軍艦不說，還私自與魯麟洋行簽訂了二十門瑞典產三七高炮和五十萬發炮彈的合同。儘管我沒有完全掌握其交易總額，但粗粗估算不下一千萬元，據傳言其中的三百五十萬元魯麟洋行竟然允許他延期一年支付，由此可見這傢伙棄些談判手段，但只關稅一項就偷漏稅款至少兩百萬元之巨，這傢伙真是個無孔不入的奸商啊！”
孔祥熙看到蔣介石埋頭進餐沒有說話，想了想語重心長地勸解道：“聳文啊，你說話未免太過偏激了，怎麼能這樣指責你姐夫生意上的合作伙伴呢，那些貨物中間，不也有你姐姐和姐夫一份嗎？再者說了。這事兒你根本就怪不到安毅身上，誰讓你的財經政策沒有完善的？
眼下財政部不是已經與江西省政府簽訂了稅賦上繳協約了嗎？既然在稅賦全額承包的前提下，中央允許江西省在不違背財經原則的基礎上自行調整稅率和稅種，你現在着急又有什麼用？
再一個，迫於歐美各國的巨大壓力。我們的關稅自主談判步履艱難。就算安毅不進口而是他人進口。你也無法在約定期之前徵收到這筆關稅啊，所以，你還是看開點吧，只要江西發展起來走上正軌，你還擔心收不到他的稅？”
孔祥熙臉上滿是笑容，說話卻一點兒也不客氣。
宋子文見話題扯到口姐宋靂齡身上。兼之孔祥熙說話在理。一時間也不知道幾”反駁了，只能端起酒杯一小口一小小口地默默喝酒。宋霄齡和宋美齡相視一笑處之泰然，似乎這樣的討論很平常。
蔣介石這時吃得差不多了，擡頭弄到宋子文一時想不開，當即放下餐刀，對一旁吃完正含笑不語觀望的陳果夫吩咐道： Wωω ⊕ttκá n ⊕￠ o
“果夫，你把祖燕（陳立夫字）從南昌回來上呈的報告說一說吧。”
“是！”
陳果夫挺直腰板，低聲通報：“祖燕昨日網才從南昌回來，他代表校長前去探視安毅，並就安毅推動江西經濟政策革新前秘密上呈的請示報告進一步質詢，證實了江西如今正在實行的一系列政策，正是遵循安毅密報中的“穩定、求實、發展。這一原則進行的，其中最大的意義在於：通過景德鎮、鷹潭地區減免農業稅的實行，一舉將原先名義上屬於省政府管轄、實際上混亂割據多年的十二個縣，一舉納入省政府的行政管理和軍事佔領之中。
根據黨部的秘密調查，政策頒佈以後深得民心，上述兩個地區的社會治安案件和赤色分子的活動大大降低。到處是一片發展民生的景象。
省防軍也就是保安部隊完全控制了十二個縣的防務，並迅速解除或整編當地土匪、民團的武裝，採用優勝劣汰的方式，有選擇地予以保留，並派出軍事和政治教官對其培。挑選出其中的可造之材送到老南昌士官練基地深造。
江西省政府和保安部隊從經濟、政治、軍事各方面多管齊下，已經逐漸站穩了腳跟，將這片令人頭痛的的區一步步納入中央和地方的統治之中，創造了一個不大不小的奇蹟，估計不出三個月，其積極作用將會展現無遺。”
蔣介石非常得意，笑容滿面地望向陷入沉思中的宋子文：“這下你應該明白了吧？安毅不是你想象中那麼簡單吧？不論是在軍事上還是在經濟上，他都能開風氣之先，至於你說他私自購買三七高炮和武器零配件一事，是經過我同意的，而且我將會繼續滿足他的要求，在十月十日江西工商業銀行開業慶典上宣佈修建老南昌軍用機場，進而設立一個大隊的空軍和培基地。
上一週，安毅已經悄悄從德國魯麟洋行，獲得了九個月前送去檢驗和改良的機關槍新樣品和圖紙。另有五套這種新式機關槍的標準檢測模具，一旦戰爭需要，即可在各個兵工廠批量生產，這個你也不知道吧？安毅爲此花了自己的三十萬元私房錢，卻沒有向我伸手要過一分錢補償，他賺錢雖然無孔不入，可是他支援災區、建立福利院、免費治療、開辦大學，這一筆筆鉅款我們沒有給過他一分錢投入，他依然毫不猶豫地去做了，如此胸懷如此精神。難道不值得我們讚揚嗎？。
宋美齡也笑道：“卜弟，我覺的你可能是對安毅有點兒誤會，爲了儘快實施新的財經政策，對安毅的江南集團的做法有些偏見，可是你也應該看到他們積極的一面纔是，特別是安毅、周崇安、張熹等人對振興民族工業的孜孜追求，對國家和民族的感情令人敬佩。
上次姐姐去探望安毅的時候，他躺在病牀上動都動不了，說話都很費勁，卻依然讓姐姐代他向你問好。讚揚你在鹽業和捲菸改革等方面的改良政策，還別出心裁地建議你成立一支稅務警察隊伍，以防止偷稅漏稅和暴力抗稅，可見他是支持你的工作的，如果有機會，姐姐建議你和他長談一次，安毅這人天資聰敏極具悟性，某些看似異想天開的想法。或許對你就是個不小的幫助。”
宋子文瞪大眼睛，非常驚訝地問道：“二姐，這些事情爲何你不早點兒對我說啊？”
“你太忙了，上次回來吃飯我網提起安毅，你就不高興地打斷了我的話，結果我也就沒有再提，想等你心情好一點再說，現在說出來也不晚嘛。”宋美齡解釋道。
宋子文微微點了點頭：“別的暫且不說，成立稅務警察確實是個好主意小弟也早有此意，只是覺得時機尚未成熟罷了，如今看來應該提上日程了，，安毅這傢伙怎麼會想到這些的，這傢伙除了黃域也沒接受過什麼高等教育啊？”
“難道我的黃埔不是個寄等學校嗎？。
蔣介石皺着眉頭質問，宋子文愣了一下埋頭吃飯，其他人想笑又不好意思笑，氣氛隨即尷尬起來。