一眨眼半年多的時間過去了，到了1963年12月份。
北方冬季降臨，南亞次大陸上卻是到了最舒服的季節，氣候不冷不熱。
在這八個月的時間內，蘭芳和美國兩國之間進行多次談判，卻沒有一點結果。蘭芳共和國要奪回屬於阿薩姆那加蘭共和國的所有地盤，而美國人又是想要把這個國家壓縮到那加蘭邦境內的英帕爾山區。
自然，雙方對戰俘的待遇，費用等方面問題也進行多次談判。爲了減少支付的費用，美國人甚至還費盡心思，想要俘虜一些蘭芳志願軍士兵或者是阿薩姆那加蘭士兵。可是美國人總是難以如願。每次眼看着就要抓住俘虜的時候，受傷的阿薩姆那加蘭士兵或者是蘭芳志願軍士兵總是會拉響“光榮彈”和敵人同歸於盡。
美國人絞盡腦汁，只抓住極少數的俘虜。
針對美國人企圖抓俘虜的對策，蘭芳志願軍也想辦法去多抓一些美國俘虜。每當夜幕降臨的時候，蘭芳志願軍偵察兵和特種部隊就會出動，襲擊美軍兵營，抓一些俘虜，或者是夜間襲擊哨兵，直接抓走。
落在對手手中的俘虜越來越多，最後多達一萬五千多人。而美國人只抓住不到一千名阿薩姆那加蘭士兵和一百多名蘭芳志願軍。
用一千一百多人去交換一萬五千多人的俘虜，對手若是能同意就奇怪了。
於是，美國人不得不放棄了這個不切實際的念頭，只能老老實實的付錢，用來改善俘虜的生活。
在這八個月的時間內，蘭芳共和國緊鑼密鼓的做好反擊的準備。
蘇門答臘島、馬來半島、爪哇島上，各大兵工廠和飛機制造廠正在加班加點生產；外興安嶺地區、庫頁島，還有蘇聯的各大兵工廠和飛機制造廠，也在加班加點。大批新型三代戰鬥機、地對地戰術導彈、超遠程火箭炮、主戰坦克、步兵戰車、直升機、電子戰機，一批批的走下生產線。
經過八個月的努力，蘭芳共和國已經擁有700架殲-10戰鬥機和600架蘇-27戰鬥機，這些先進的三代機在數量上和系統上已經可以同美國空軍相抗衡。
爲了彌補在戰鬥轟炸機和對地攻擊機方面的不足之處，蘭芳志願軍用地對地戰術彈道導彈和超遠程火箭炮，來彌補對地攻擊飛機數量不足。除此之外，還有大批可以精確遠距離打擊目標的地對地巡航導彈。
地對地戰術彈道導彈，射程在100公里-1000公里，裝備有高爆彈頭，或者是反跑道彈頭、燃料空氣彈頭等彈頭。導彈的彈頭重量在500公斤以上，一枚導彈單價20萬蘭芳幣，精度在三十米到一百米，專門用來攻擊諸如機場、兵營之類的巨型目標，二十枚到三十枚導彈可以摧毀一座大型軍用機場。地對地彈道導彈，採取機動式發射車發射。
地對地巡航導彈，射程可達2000公里，誤差爲五到十五米，彈頭重量300公斤。這種導彈價格較爲昂貴，適合對高價值的目標進行攻擊。
蘭芳共和國一共向緬甸境內運送了2000枚地對地戰術彈道導彈和300枚巡航導彈，使用這些導彈，可以覆蓋整個印度東部地區所有的美軍機場。
不過不管是彈道導彈還是巡航導彈，價格都比較昂貴。爲了降低成本，肖柏還生產了大量超遠程火箭炮發射車。
超遠程火箭炮有兩種，一種是六管406毫米超遠程火箭炮，這種火箭炮的射程可達400多公里，戰鬥部重量250公斤；另外一種是十二管300毫米超遠程火箭炮，射程可達150公里，戰鬥部重量230公斤。
這兩種超遠程火箭炮車，射程遠威力大，而且火箭彈的價格便宜，比起彈道導彈和巡航導彈來，火箭彈的價格只有導彈的十分之一。而如此之遠的射程，可以隱蔽的接近敵軍前線機場幾百公里內，突然發射火箭彈，摧毀敵方機場。
六管406毫米火箭發射車共有300多輛，十二管300毫米火箭發射車有600多輛。這些超遠程火箭炮一次齊射，可以投放巨量的炸藥和鋼鐵，摧毀美軍機場。
除了陸軍部隊的遠程打擊武器之外，蘭芳共和國還裝備了二十四架圖-95戰略轟炸機、九架圖-160戰略轟炸機和四十八架圖-26遠程轟炸機。這些轟炸機都可以攜帶遠程空對地巡航導彈，能夠在美軍戰鬥機攔截範圍和地面防空武器攔截範圍之外發射巡航導彈。在取得制空權之後，轟炸機也可以攜帶制導炸彈和普通炸彈。
轟炸機發射的巡航導彈和地面機動車輛發射的巡航導彈同樣昂貴。但是在肖柏的反擊計劃中，巡航導彈是作爲首輪突擊力量，率先向敵軍發動攻擊。
按照反擊計劃，攻擊發起，首先是大批攜帶着巡航導彈的轟炸機起飛，在緬甸上空，就能發射巡航導彈，對美軍機場發起攻擊。
巡航導彈覆蓋過去之後，美軍的雷達站就基本上被摧毀殆盡，地面機場跑道也被炸燬，飛機無法起降。這時候，就是鋪天蓋地的地對地彈道導彈發起攻擊，對機場停機坪、機庫等目標進行徹底的破壞。
距離比較近的一些前線機場，就交給超遠程火箭炮來對付。
當然，肖柏也不能保證一次性攻擊，就把美軍所有的空中力量都消滅在地面。因此，在攻擊發起的時候，大批戰鬥機升空，在導彈攻擊之後，戰鬥機就進入美軍機場上空，擊落殘存的美軍戰鬥機，或者是擊落緊急起飛的美軍戰鬥機，保證奪得制空權，讓戰鬥轟炸機和攻擊機能夠對地面發起攻擊。
還有一些平時就輪番在空中巡邏的美軍預警機，要對付預警機，蘭芳共和國戰鬥機裝備一種超遠程空對空導彈，射程可達400公里！
這種超遠程空對空導彈，主要任務是用來對付美軍的預警機和空中加油機。因爲超遠程空對空導彈體積大，可以容納更大的引導頭和戰鬥部，因此這種導彈是帶有被動和主動尋兩種方式制導，既可以接受雷達兵，以反輻射導彈的方式攻擊，也能自身雷達開機，主動尋找目標發起攻擊。
不管是地對地導彈，還是空對地導彈、超遠程火箭炮，或者是戰鬥機，這一切都是爲了消滅美空軍，奪取制空權而戰。
奪取制空權之後，肖柏的計劃是，用大批重炮，配合攻擊直升機和強-5強擊機，對英美印聯軍的地面部隊發起猛烈轟炸，摧毀英美印聯軍的防線。在轟炸和炮擊過去之後，再由坦克部隊發起進攻。
肖柏將會集中兩千多輛主戰坦克、一千多輛步兵戰車和裝甲車，向印東平原發動進攻，奪回阿薩姆那加蘭共和國失去的領土。
有人提出一點：“長官，我們的攻擊計劃，是隻攻擊美國人駐紮在印度的空軍，而沒有攻擊美國海軍艦載機航空兵的計劃？”
肖柏說道：“我們暫時沒有對海攻擊的計劃。因爲，倘若我們攻擊了美國人的航空母艦，那就意味着爆發一場全面的戰爭！所以我們忍讓，不對美國人的艦隊攻擊，除非是他們的艦隊抵近我們，給我們帶來威脅，我們纔會攻擊。”
“那我們如何消滅他們的海軍飛機？”
“只能是通過空戰了！我們那麼多空優戰鬥機，完全可以和美國空軍以及美國海軍艦載機航空兵比劃一下。”肖柏道。
不能出動空軍攻擊美軍的航空母艦，也不能用潛艇襲擊他們的航空母艦，所以，只能用空軍戰鬥機去和美國海軍艦載機航空兵的戰鬥機空戰。因爲這是一場局部戰爭，戰爭雙方都不希望擴大戰爭，美國人保證不攻擊緬甸境內的目標，蘭芳共和國也不會對印度洋上的美軍艦隊發起攻擊行動。
不過雖然在海面上，沒有正面衝突發生，可是在大洋深處，兩個國家的潛艇卻多次在海洋中發生了暗戰。
三個月前，蘭芳共和國一艘最最新型的核潛艇在印度洋深處監視美軍艦隊。後來一艘美軍的長尾鯊級核潛艇出現，這艘蘭芳共和國的核潛艇發現了美軍核潛艇，於是在大洋深處悄悄跟蹤美軍核潛艇。
不久之後，美軍核潛艇發現了跟蹤自己的蘭芳核潛艇，雙方在海洋深處展開較量。最後較量升級，長尾鯊級核潛艇準備鎖定對手，併發射了兩枚自導魚雷。
蘭芳共和國的這艘核潛艇性能十分優異，本身帶有消音瓦，可以減少噪音，吸收主動聲吶的聲吶波，再加上潛艇的機動性好，速度快，於是規避過美國人射來的魚雷。與此同時，蘭芳核潛艇發射兩枚自導魚雷。
美軍的長尾鯊級核潛艇躲過一枚魚雷，卻被另外一枚魚雷擊中，沉入海底。
事後，雙方均未承認在海底發生過暗戰，於是這艘美軍潛艇在美國海軍對外公開的消息中當成事故沉沒。
一個月前，又發生了一起海底暗戰，不過那次暗戰雙方的潛艇都沒有被擊沉。
距離大反攻發起的日子越來越近，大批武器被悄悄運送到緬甸。
緬甸公路上，一輛輛軍車駛往阿薩姆那加蘭邊境線。車隊在茂密樹林遮擋的公路上行駛，美軍偵察機，以及最新發射的偵察衛星都沒有找到目標。
英帕爾山區中，蘭芳志願軍挖掘了大量隧道。抵達阿薩姆那加蘭境內的車隊，進入隧道中隱藏，等待攻擊發起的時刻。