，馬紹爾羣島，基里巴斯，瑙魯，圖瓦盧，這些小島國。GDP才幾億美元。圖瓦盧，4259萬美元。乾脆1億都不到。
建管委員會功不可沒。
建管委員會。8個委員。都是周運三年多來挑選的。派人去邀請的。
有的退休高級官員。退休了。我知道你實幹。能幹事。我高薪邀請你來。進建管委員會。發揮餘熱。有的大學退休教授。有的知名學者，......，建管委員會都是聰明精幹，勇於實幹的人。8個委員。各管一攤。
比如，姚立平委員。他管島上安全。保安局。消防局。應急反應部。碼頭海關。機場海關是他管的。
島上護衛隊。巡海支隊。他管不到。直接由周運管的。
秦鳳陽委員。做過大學教授。然後，棄教從政。做到一個地級市的市長。在市長任上。勇於任事。實幹。苦幹，有魄力。大刀闊斧改革。踏踏實實謀發展，在任上政績出色。性格堅韌。鐵娘子一樣的女市長。
退休後。60多歲。邀請她來發揮餘熱。進建管委員會。她管食物與衛生局。勞務工與福利局。環境局和旅遊局。
......
周運給了他們最好的待遇。
每個委員年薪800萬。分配別墅給他們住。可以跟家人一起住。每年有兩次爲他們檢查身體。葫蘆島還給他們配工作秘書。生活秘書。還給他們安排保姆。灑掃。做飯。洗衣，照顧起居。
他們也可以自己請信任的保姆。保姆的工資由葫蘆島支付。他們的工作也比較輕鬆。管自己的一攤。比如，秦鳳陽，管食物與衛生局。勞務工與福利局。環境局。和旅遊局。
小事情。到不了她那裡。更到不了周運這裡。局裡就解決了。
只要重要的事情。和重要決策，纔到她那裡。讓她處理。以她以前管了一個幾百萬人的市。都能管好一個市。讓她處理4個局。關係到幾千人的事情。就像殺豬用牛刀。駕輕就熟。
文件一式兩份。一份向下傳。到局裡。做出的決策。局裡你們執行。
一份平移到秘書處。如果，周運在葫蘆島。這些文件會出現在周運的案頭。如果，周運不在葫蘆島。這些文件會發到周運郵箱裡。周運有時間會查閱這些文件。以及文件上。各個委員的批覆。做出的決策。