英國一直認爲中法會爆發戰爭，但結果卻令全世界大跌眼鏡，中國神策軍一年多以來一直沒有出手，跟法軍相安無事。而法國也沒有跟中國開戰的意願，雙方在安南相安無事。
不過實際情況卻是法國堅持不了多久了，面對安南軍，法軍已經失去了一開始的武器優勢和兵源作戰素質優勢，如今在武器方面法軍不佔優勢，因爲安南軍已經完全實現了中式武器裝備，並且學會了使用。
在兵力方面，法軍每打一仗就少一部分兵力，從遙遠的歐洲調兵和調運武器彈藥補給前往安南，法國財政漸漸吃不消了。反觀安南軍卻擁有無窮無盡的兵源補充，還有來自中國的武器和裝備補給。
雙方的戰爭狀態慢慢變化着，從戰爭最開始的法國主動進攻狀態，到如今變成法軍固守城市要道，雙方進入相持階段。而法軍後繼乏力，要不了多久就會輸掉這場戰爭。
中國沒有直接出手卻遠勝於直接出手，這種高明的戰略戰術讓歐洲人震驚，他們不由得對那位身在紫禁城的中國皇帝感到忌憚，甚至是害怕。
英國本來打算趁着中法戰爭重新把法國拉到自己的陣營裡一起對抗中國，可惜法皇拿破崙二世一直沒忘記法國曾經的拿破崙輝煌時代，一心想着重新主導歐洲世界，所以巴不得英國和中國對抗，夢想着有一天英國徹底衰落，那樣法國就可以崛起了。
本着這個想法，法國一直很謹慎，不希望捲入中英對抗中去，坐等中英兩敗俱傷。
英國很惱火，本傑明政府嘲諷拿破崙二世是個白日夢想家，早晚會被中國坑了的。
沒能看到中法關係全面破裂，本傑明政府又將目光轉向了北美。
此時的英國已經在中國周邊構築了一個巨大的封鎖網，跟沙俄、英屬印度、英屬馬來亞、荷屬東印度、英屬澳大利亞、日本、英屬夏威夷、英屬加拿大一起將中國包圍了起來，形成戰略封鎖。一旦英國的軍事力量整合完畢，就將再次展開對華戰爭，直至把中國徹底打敗，確保英國世界霸主地位。
這是歷史必然結果。歷史上的這個時期，英國的主要目標放在美國、俄國、德國等新興國家身上，因爲這些國家將挑戰英國世界霸權地位。但如今美國處於南北分裂狀態暫時不用理會、沙俄失去了遠東和阿拉斯加不再跟英國形成遠東矛盾、德國剛剛崛起還不構成致命威脅，如今就剩下中國強勢崛起，而且連續打敗英國三次。自然而然成爲英國務必要擊敗擊垮的唯一目標了。
本傑明很滿意他的戰略計劃，對於下一次中英衝突中英國獲勝充滿信心，但他依然不滿足，目光又盯上了美國。
在本傑明看來，當初中英兩國在美國內戰問題上罕見的合作，表明了一點，那就是中國皇帝李衛國的眼光跟英國人一樣長遠，可以看到美國統一的巨大威脅，所以當初中英兩國在分裂美國問題上出奇的一致和配合默契。
但如今時代變了，能夠挑戰英國世界霸主地位的國家不再是美國了。而是經濟高速增長，軍力快速膨脹，工業產值幾何數增加，綜合國力不斷增強的中國。
中國的龐大人口和工業資源讓本傑明非常忌憚，尤其在1869年的主要工業國家鋼鐵產量排名時，英國人爲了自尊心故意將中國排在第二位，實際上本傑明很清楚，那時候的中國鋼鐵產量就已經超過英國了。
如今眼看着1879年的世界主要工業國家鋼鐵產能排行調查報告就要出爐了，本傑明已經有了預感，十年時間。中國的鋼鐵產能會膨脹到什麼地步，會把英國甩開多遠，心中隱隱十分擔心。
要知道此時的歐美列強世界，國力和軍力的強弱都是用鋼鐵產能來衡量的。中國的鋼鐵產能有多少，其實歐美各國列強心中都基本清楚，總有一天會瞞不住的。到那時英國如果被中國甩開很遠，那麼勢必影響英國在全球各國心中的霸權地位，他們將更加重視中國，對英國將大大不利。
因此。給本傑明留下的時間其實沒有多少了，所以本傑明必須要孤注一擲，不成功則成仁了。
“爲了牽制中國，減輕大英帝國的壓力，就得讓美國恢復一統。”
唐寧街國會報告中，本傑明毫不顧忌的提出了自己的新觀點。
很快，他就遭到了議會成員們的強烈質疑。
“爲了牽制中國就讓美國恢復一統，你知道你在幹什麼嗎？難道美國恢復一統，其強大的人口和自然資源，其潛在的巨大工業潛力，絕不會比中國低，你這是在玩火!”
“沒錯，這是前門驅趕猛虎，後門放進來野狼，對大英帝國沒有任何好處！”
本傑明知道當然明白這個，但他需要說服所有議員，哪怕明知道這可能是飲鴆止渴。
“諸位，相比你們已經猜到了下一個十年工業發展報告中，我們大英帝國恐怕無法再佔據世界第一位置了，我們的位置將被中國取代，你們知道這意味着什麼嗎？”
“意味着中國將成爲世界最強的工業國家，意味着中國將擁有世界最強的軍工能力，意味着中國的綜合國力將超過大英帝國成爲世界最強，意味着大英帝國將失去世界霸主地位，我們很難戰勝一個工業強大、人力資源豐富、戰爭潛力巨大中國。”
果然，這一番話刺激了在座所有議員們，哪怕他們經常扯皮拖後腿，卻不希望英國失去世界霸主地位。
本傑明繼續說道：“把美國重新拉起來，的確風險巨大，但是如果我們控制得當，利用美國抗衡中國，使得中美兩敗俱傷，到時候大英帝國依然是世界霸主，我們既然把美國打垮了一次，就能打垮第二次。反過來，如果我們下一次無法打敗中國，那麼就只能眼睜睜的看着中國崛起爲世界霸主了。是坐等中國奪取世界霸主。還是冒險試一試，如何選擇，諸位請表態吧。”
不作爲就直接失去世界霸主地位，冒險拉攏美國抗衡中國。還有一線希望。
這個時候，英國議員們遇到了一個難以選擇的難題，就好像中國唐代唐高宗皇后王氏和貴妃蕭氏爭鬥而把武則天從感業寺接回宮中時的糾結一樣。
最終，英國大部分議員選擇了同意，事實上他們別無選擇。
於是。本傑明得到了充分授權，迅速派出特使前往紐約，同北美政府總統格蘭特舉行秘密談判。
格蘭特出身西點軍校，是一位軍人總統，致力於統一美國大業，大力發展北美軍備力量。
由於北美政府的統治者們都是來自南方種植園的奴隸主們，如今他們的老家被林肯的南美政府軍佔據，他們做夢都要殺回南方奪回自己的家園，所以一直非常支持格蘭特的軍事化建設。
由於北美政府的後臺是中國，北美軍隊裝備清一色的中式裝備。經過十多年的發展，如今北美軍隊的實力非常強大。
當年美國南北雙方在中英兩國的干預下籤署了停戰協定，以三八線爲界。中國需要北美的礦產資源所以支持北美政府，英國需要南方莊園裡的棉花，所以支持南美。
如今十多年過去了，北美的工業經濟恢復很快，而南美的農業經濟根本滿足不了林肯政府軍的軍力建設，雖然有英國支持，但整體上越來越不如北美軍了。
格蘭特當選總統後，越發想要對南美軍動手。可惜中國一直攔擋着，不希望美國統一。另外，南美軍有英國支持，所以格蘭特政府只好隱忍。
如今。隨着英國政府表態，願意幫助美國統一，這讓格蘭特和在北美的南方奴隸主們非常高興，雙方很快就進入了實質性的談判。
但這一切都是揹着中國在秘密進行，不過中華神盾局對北美政府無孔不入，很快將消息傳回了紫禁城。
李衛國得知此事後。感到了驚訝，也意識到英國是想利用美國來抗衡中國的目的了。
一個統一的美國自然不是李衛國想要看到的事情，那將是一個危險的敵人，遠比英國更加危險。
於是，李衛國立即派出特使前往美國，勸說格蘭特政府不要上英國人的當。同時電令駐紮美大使館，要求全力阻止英美合作，甚至將此事故意泄露給南美的林肯政府知道。
林肯很生氣，得知英國秘密跟北美政府談判苟合，他立即召見了英國駐南美公使，表達了強烈的不滿和警告。
消息這麼快走漏，這令本傑明政府感到措手不及，他一邊跟林肯政府虛與委蛇，一邊加快跟格蘭特政府談判。
格蘭特政府那邊同樣遭到了中國政府的警告，不過格蘭特和他的政府高層覺得自己翅膀已經硬了，不用再看中國臉色，所以一邊跟中國虛與委蛇，一邊繼續跟英國協商談判。
而北美的南方奴隸主們因爲中國干涉美國統一而對中國產生了敵意，北方的資產階級經歷了南北戰爭後，北方的很多工人都跟着林肯鬧革命逃到南方去了，南方的黑人奴隸解放了，卻因爲南北分裂被擋在了三八線以南，不可能道北方工作，這導致北方資產階級損失慘重，更是受夠了被中國掠奪美國北方的礦產資源，希望儘快統一美國，因此也支持格蘭特政府。
整個美國的局勢變得越來越微妙了，而駐紮在北美的中國神策軍海外戰區第四十六鎮和四十八鎮處境顯得危險起來。
中國神策軍第四十六鎮和第四十八鎮在憲法上本該駐紮在安南和暹羅兩國，當初因爲這兩國遲遲不表態是否接受中國藩屬國事實，所以一直未能實現進駐安南和暹羅，於是兵部和陸軍部將這兩鎮軍隊調入北美，駐紮在三八線附近，維持美國南北分裂局面。
隨着安南戰事進行，兵部最近給第四十六鎮下達了命令，準備回國，隨時介入安南戰爭，實現進駐安南的最終目標。
這樣一來，在美國就剩下第四十八鎮了，而如今英美按照勾搭，第四十八鎮的安全性就存在疑慮了。
針對這種情況，李衛國召開御前會議，暫停四十六鎮回國，跟四十八鎮一起留在美國，相互照應。
“陛下，如果英美達成協議，我們是不是應該轉而去支持南方的林肯政府？”兵部尚書吳庸問道。
李衛國感到這件事很棘手，一個處理不好，就有可能在美國的戰略功虧一簣，甚至會搭上四十六鎮和四十八鎮五萬官兵們的性命，他必須要慎重做決定。
中華神盾局局長程坤出列道：“情報表明，英國同格蘭特政府的協議近期就會達成，格蘭特發動對南美政權的軍事打擊已經箭在弦上了。我們從南美林肯政府軍中得到的消息也表明，林肯的南軍裝備差、黑人軍隊作戰素質也差，根本打不過格蘭特的北軍，只要英國不幫林肯，美國統一已經是板上釘釘的事情了。”
戶部尚書傅學賢這時說道：“英國人這是狗急跳牆了，不過就算美國統一了，難道就能威脅到帝國嗎？臣不覺得美國有多厲害！”
李衛國一愣，是啊，美國厲害那是21世紀的事情了，現在的美國就是一個經濟上的二流國家，軍事上的三流國家，我爲什麼要那麼忌憚美國呢？
完全是心理因素作祟啊！
只要不讓美國在兩次世界大戰中佔便宜，美國就永遠成不了氣候。
想到這裡，一直令李衛國糾結的美國心病突然痊癒了。
這時，吏部尚書陳靜南插嘴道：“以帝國下一步的戰略發展態勢來看，將英國海軍趕出東太平洋，勢必對美國西海岸造成威脅，不論美國跟我們是否友好，到時候都會產生敵意。”
顯然，這些文武百官們都不拿美國當個事，而李衛國也是一直心理作祟而對美國產生忌憚。
最終，李衛國做出了決定。
“讓四十六鎮和四十八鎮從三八線附近撤離，以移防名義轉移至美國東北方的羅德島州，駐美大使管去跟格蘭特政府交涉，以我們不干涉爲條件，租借羅德島及其周邊的普魯登斯等島嶼，租期99年，羅德島將成爲帝國在美國安插的一枚釘子，死死的釘住美國人。”
吳庸頓時贊同道：“陛下這招高明，當年英國也是以香港島作爲跳板進而控制清朝的。而羅德島乃是美國北方一個非常重要的造船工業基地和海軍基地，各種基礎設施齊全，帝國只需要很短時間就能夠轉化爲神策軍自己的軍事力量。”
陳靜南雖然不再軍職了，卻依然喜歡跟吳庸爭鬥，他立即不甘示弱的說道：“陛下還可以用同樣的手段跟南方的林肯政府談判，以不干涉或者暗中給林肯軍提供武器爲條件，拿下美國南部佛羅里達州的舒格洛夫羣島，那裡有個地方叫基韋斯特，也是美國南軍的重要海軍基地，扼守加勒比海，將來一旦有事，帝國海軍向北可以威脅美國後院，向南可以進攻加勒比海各國，那裡的西班牙屬古巴生產蔗糖，是西班牙的重要財源，是塊大肥肉，不吃可惜。”
李衛國樂了，不論是羅德島還是舒格洛夫島，都有異曲同工之妙，成爲中國神策軍在北美洲的一個橋頭堡。
“如此甚好，理藩院即刻電令駐美大使，全權負責此事，不得有誤。”(。)