如何對德意志帝國展開報復行動，內參很快拿出了方案計劃。
既然德意志帝國不敢光明正大的攻擊中華帝國的民船和軍用戰艦，就說明德意志帝國的軍事實力還不足以挑戰整個中華帝國。
關於這一點，包括李衛國在內的所有內參人員都非常清楚。
假如德意志帝國海軍有幾百艘那種神秘潛艇的話，早就可以虐中華帝國海軍如狗了。
不過，這反倒給中華帝國軍方提了醒，那就是人外有人天外有天，如果不在激流中涌進就會倒退。
自從世界大戰之後，中華帝國海軍已經成爲世界海洋的霸主，如果要永遠稱霸世界，那麼就不能懈怠。
李衛國也藉機會把海軍各部的將軍大員們訓斥一頓，滅滅他們的威風，好讓他們產生危機感，這更容易激發海軍將士們的鬥志。
在李衛國看來，這件事雖然給帝國海軍帶來了恥辱，卻不失爲一件好事。
“陛下，這是內參送過來的方案，請您御覽。”
李衛國接過奏摺，卻並沒有第一時間打開，而是對明月說道：“德國方面有什麼消息嗎？”
明月知道李衛國問的是什麼，兩艘民用商船和一艘軍艦被神秘潛艇擊沉，軍方上下全都咬定是德意志帝國海軍幹得，可是中華神盾局卻未能拿出可信的證據，這讓李衛國很不爽。
實際上，明月這些日子也不好過，她已經罵過三遍歐洲情報總站和德國情報站的負責人了。
可是罵也不頂用，不管如何努力，就是找不到一丁點的相關情報。
“啓稟陛下，整個歐洲情報站都沒有任何有關神秘潛艇的消息。這是臣的失職，請陛下責罰！”
李衛國頓時皺眉，他不想聽到這樣的回答，他需要的是情報。
“兩種可能！一是這個神秘潛艇的確不是德意志帝國海軍的，另一個就是德意志帝國對這件事的保密程度做得非常到位。”
對於李衛國而言，他最不希望的就是第二種情況，那樣意味着德國人在情報暗戰方面佔了先機，將對中華帝國非常不利。
作爲全世界最龐大的情報組織，中華神盾局的局長，明月感覺自己非常丟面，在李衛國面前擡不起頭來。
“能夠造出如此先進的潛艇，目前全世界除了帝國之外，最有可能的就是美利堅、英吉利，以及德意志帝國了。其中美利堅和英吉利都在帝國神策軍的完全掌控之下，根本不可能瞞着我們造出這麼先進的潛艇。所以軍方的懷疑不是沒有道理，只有德意志帝國最有可能。”
明月手中也沒有證據，但她也這樣認爲是德意志帝國幹得。只不過她忽視了一個最重要的問題，那就是美利堅和英吉利雖然無法瞞着中華帝國建造先進潛艇，但他們卻可以從中華帝國得到一些相關的技術援助和支持，而德意志帝國雖然無法直接從中華帝國獲得高科技設備和技術，卻可以暗中花費巨資從英吉利和美利堅的商人們手中買到設備甚至是技術。
對於商人而言，不分國籍。中華帝國控制了美利堅和英吉利，那麼在限制美國人和英國人接觸中華帝國的大型公司方面就會放鬆限制。當許諾的利益達到一倍時，中華帝國的商人就有可能把一些敏感的技術和設備賣給英國人和美國人，當許諾的利益大於十倍甚至二十倍時，英國人和美國人就會鋌而走險，將敏感的技術和設備轉賣給德意志帝國。
這就是希特拉爲何動用了一千萬人民幣才建成海狼號潛艇的真正原因，大部分錢都是這樣花出去的。
也就是說，希特拉建造海狼號潛艇，用的卻是中華帝國現有的技術和設備。
因此，當威廉二世說要造幾百艘海狼級潛艇，準備跟中華帝國海軍決一死戰時，希特拉則持反對意見。因爲希特拉很清楚，海狼號的核心技術都來自中華帝國，那麼一旦開戰，不排除中華帝國迅速建造出跟海狼級同樣先進的潛艇，甚至中華帝國隱藏在帝國科學家的黑科技，有可能會造出比海狼級更加先進的潛艇，憑藉中華帝國強大的工業生產能力，短時間內就會造出幾百艘乃至數千艘強大的潛艇，所以德意志帝國想要憑藉海狼級潛艇跟中華帝國海軍決戰，那是完全不現實的。
“重點盯住希特拉，他所有去過的地方，最有可能出現神秘潛艇基地。”
盯住希特拉，這是李衛國唯一想到了對策，他知道這一切定然是希特拉搞的鬼。可惜當年麥克阿瑟口中沒有提到關於希特拉態度的事情，因此李衛國此刻也有點懵。
不過盯住希特拉一定是正確的，李衛國對此信心滿滿，只要盯緊了希特拉，就一定能夠找出有價值的情報來。
“臣遵旨！另外，李向陽已經在中華神盾局德國情報站的幫助下，順利潛入了柏林，如果計劃不變，很快就會有一次刺殺希特拉的機會，希望李向陽能夠完成任務。”
明月略帶高興的說道，顯然她對李向陽的能力還是很有信心的。
李衛國點點頭，道：“如果能夠殺掉希特拉自然是好事，不過也不能過於依賴，德意志帝國跟我們一樣重視教育和科學，他們國內的人才很多。倒下一個希特拉，恐怕也會有更多個希特拉站起來。我們要做好萬全準備，努力提升自身的實力纔是正道。”
明月急忙道：“陛下教育的是，臣明白了！”
這時，李衛國纔打開內參送過來的報復計劃。
關於報復德意志帝國的計劃，內參給出的方案很多，李衛國看了兩遍後，覺得第三套方案還不錯。
這第三套方案從政治、經濟、軍事和文化等四個主要項目，向德意志帝國發起報復。
政治上並沒有太出彩的地方，自世界大戰後，中華帝國就已經把德意志帝國當做潛在競爭對手，英吉利海峽事件後，已經將德意志帝國徹底列爲敵人了，所以在歐洲，中華帝國拉幫結派，把德意志帝國周邊的小夥伴們都拉攏到中華帝國的陣營當中，政治上孤立德意志帝國。
內參給出的政治上報復德意志帝國的計劃，包含了以前的既定政策，唯一加入了一個拉攏烈寧的提議。
內參認爲，既然烈寧未了防止中華帝國介入俄國內戰而閃電般通過跟杜馬議會的貴族們達成妥協而迅速結束內戰，那麼中華帝國若是再介入就會引起包括整個俄國杜馬議會貴族們的一致敵對，反而讓德意志帝國撿便宜，讓歐洲的小夥伴們緊張，擔心中華帝國也會對他們動手。
所以，拉攏烈寧，繼續支持俄國就成了上上之選了。
內參把拉攏烈寧當做是挖德意志帝國的牆角，烈寧的革命軍能夠突然裝備了大量精良的德械武器，已經很明顯是德意志帝國在背後支持了。不過烈寧明顯忌憚中華帝國，所以這個時候中華帝國對烈寧釋放善意，反而會讓烈寧感激。畢竟烈寧也不是傻子，如果跟中華帝國對抗，那麼俄國將不得不依靠德意志帝國，最終的結果會是被德意志帝國吞併。可如果聯合中華帝國對抗德意志帝國，結果也不會好到哪裡，俄國都會變成附庸。
那麼以烈寧的聰明，他一定會選擇中立，兩邊討好兩邊都不得罪。
即便烈寧只是選擇中立，對於德意志帝國而言，都是一次政治上的失敗。
軍事報復則是重點，如果神秘潛艇真的是德意志帝國的，那麼當中華帝國展開報復時，德意志帝國就會明白這是中華帝國幹得，有可能一個失算，導致局勢失控，直接引爆中德全面戰爭。
當然，這只是可能性。中華帝國人民並不喜歡打仗，幾千年來的儒家思想已經深入骨髓了，老百姓並不熱衷打仗，他們只關心自己的衣食住行吃喝拉撒睡。帝國國會和各級人民代表大會的主要議程都是經濟建設，如果軍方故意挑事發動戰爭，那麼肯定會別口水淹沒。
這樣一來，軍事報復也要秘密進行，用李衛國的話說，德國人既然用潛艇偷偷摸摸，那麼中華帝國海軍也用潛艇反過來偷襲德國人，炸他們的商船和軍艦。
但問題是，德國人有了神秘的先進潛艇，他們會不會也有先進的探測設備，如果能夠探測到中華帝國海軍的潛艇，那麼一旦中華帝國海軍的潛艇在偷襲德國人時被抓了俘虜，必然會把中華帝國推到風口浪尖上，畢竟偷襲不光彩，若是襲擊民用船隻，全世界都會鄙視的，這對於死要面子的中華帝國人民來說，是不可以接受的情況。
於是，內參的建議是上馬先進的潛艇，可以避開德意志帝國海軍的探查，不給對方認可把柄在手。
在潛艇技術層面，中華帝國海軍方面並無任何困難，甚至已經有幾艘性能非常先進的潛艇了。
只不過世界大戰之後，中華帝國海軍稱霸世界各大海域，已經沒有了對手，因此很多海軍裝備都暫停了更新。但這不是說新式武器裝備的研發也暫停了，相反在李衛國的授意下，海軍的各種新式武器和裝備一直都在不間斷的研發和更新換代當中。
魏翰主持海軍裝備工作，潛艇方面的頭號總工程師依然是霍蘭，他的徒弟、助手們都成了潛艇裝備研發的骨幹。
不依賴空氣推進系統，這個研究課題已經展開，霍蘭親自帶隊，雖然困難重重，但進步也是不小。
除此之外，霍蘭團隊還在研發儲水箱技術。
在實驗艇X79和X80建造完成後，但仍然得不到批量生產。
事實上，這兩款潛艇的三個重大缺陷已經暴露出來。
首先就是一艘X80型潛艇的造價，可建兩艘刀魚改型潛艇，主要是對儲水箱的性能所做的改進設計耗費太大，爲了得到足夠這些潛艇使用的氧化海水，需要做燃料的更新生產。
於是實驗艇X80轉而使用大功率柴油發動機，這就產生了X81型潛艇——在當時的中華帝國軍方看來，這已經是非常先進的潛艇了。
它具備在二十世紀初最爲驚人的水下航速，其精良的裝備使得該艇可以無須接近海面即可發現並攻擊目標。
此外，X81的魚鐳水壓裝填系統可在12分鐘內裝填6枚魚鐳，而在一艘典型的刀魚改型潛艇上，需要10到20分鐘才能裝填一枚魚鐳。
該型潛艇的另一個新穎之處在於它的建造方式。
根據李衛國的一個不經意的提示，霍蘭團隊將X80整個艇體分爲9段在不同的工廠建造，然後在3個船塢內進行最後的合併總裝，這樣一來極大的縮短了建造週期。
內參要求海軍艦政總署將X80的改進型，也就是X81型潛艇列爲重點進行研製，給出的時間只有三個月。
之所以時間如此倉促，主要是德國海軍的神秘潛艇迫在眉睫的威脅。
同時，內參詢問過霍蘭，知道霍蘭對於內參給出的要求表示可以做到，因此才定下三個月的期限。
X81型潛艇將以獵殺德軍神秘潛艇爲目標，在刀魚級改進型潛艇的基礎上加以改進。
內參給出的條件是，X81型潛艇的水面輕載排水量爲至少3500噸，水面正常排水量爲4300噸，水下排水量爲5800噸，整體上比中華帝國海軍目前最先進的刀魚級潛艇噸位高出一千多噸。
之所以如此龐大的排水量，主要還是內參看過了霍蘭提交的不依賴空氣推進系統報告，雖然目前霍蘭團隊的研究成果表明，不依賴空氣推進系統還存在各種問題，但已經可以保證潛艇在水下可以憑藉8節的航速潛航十天不浮出水面。
這個數據指標雖然達不到完全不依賴空氣推進，卻可以實現目前的偷襲行動目標了，潛航十天時間，足以悄無聲息的深入德意志帝國公海艦隊的老巢，在德國周邊各大港口和水道附近執行偷襲計劃。