二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平

二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平

公共安全連着千家萬戶,確保公共安全事關人民羣衆生命財產安全,事關改革發展穩定大局。2015年9月18日,習近平總書記就公共安全工作作出重要批示,要求主動適應新形勢,增強風險意識,堅持多方參與、合作共享、風險共擔,堅持科技引領、法治保障、文化支撐,創新理念思路、體制機制、方法手段,推進公共安全工作精細化、信息化、法治化,不斷提高維護公共安全能力水平,有效防範、化解、管控各類風險,努力建設平安中國。

創新是公共安全工作永恆的動力。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創新,加快健全公共安全體系。堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平,需要把握以下幾個方面:

第一,推動理念創新,爲做好新形勢下公共安全工作提供思想引領。要針對當前公共安全工作實際,確立三個理念:一是順應互聯網時代要求,確立合作、互通、共享理念,增強公共安全工作系統性、整體性、協同性。二是從實現社會善治出發,引導社會成員確立共同防控風險的理念,打造公共安全人人有責、人人盡責的命運共同體。三是針對日常管理簡單、粗放問題,倡導數據文化理念,推進公共安全工作精細化。

第二,推動體制機制創新,確保公共安全體系有效運行。一是創新多方參與機制。多方參與是現代社會治理的價值取向和基本方式。要通過有效機制,更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民羣衆參與社會治理,努力實現公共安全事務公共治理。二是創新風險預警機制。要根據風險形成規律,建立研判、預警、防範風險苗頭、隱患先兆的機制,防止累積擴散、突破臨界狀態。要在運用好傳統的風險排查機制基礎上,依託物聯網技術、智能安防系統,探索“人力+科技”、“傳統+現代”的風險預警模式,提高對風險動態監測、實時預警能力,及時切斷風險鏈。三是創新協調聯動機制。維護公共安全,涉及各方面各環節,只有緊密配合、有效互動,才能形成合力。要拓展內容、創新方式,推進區域、警務合作一體化。在健全區域聯動、部門協作機制的同時,建立與社會力量合作聯動機制,善於運用現代信息技術,把各種資源、力量、手段統籌起來,建設好公共安全工作的天羅地網。

第三,推動科技運用創新,促進社會治理現代化。新一輪科技革命興起,特別是信息科技向數據科技的發展,不僅更新了人們認識世界的思維方法,也給防控公共安全風險提供了新途徑新手段。從一定意義上講,得數據者得未來。要自覺學習新知識,創造性地運用現代科技最新成果破解公共安全難題,提升公共安全工作科技化水平。

第四,推動方式手段創新,增強公共安全工作針對性、實效性。堅持經濟調節、行政管理、法律規範、道德教化、心理疏導相結合,促進剛性與柔性、他律與自律相統一,是創新社會治理方式手段的必然要求。

(本章完)

深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫促進人口均衡發展_二、二胎政策的實施和影響深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革促進就業創業,縮小收入差距_一、深入實施就業優先戰略深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_二、促進教育公平深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫建設社會主義文化強國_一、建設社會主義文化強國的重大意義加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革大力發展服務業_一、加快發展現代服務業已成爲國家發展的戰略重點適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態三、正確處理好政府和市場在資源配置中的關係深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平三、把提升領導幹部依法履職能力作爲硬要求、硬標準、硬約束一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態建設社會主義文化強國_五、提高國家文化軟實力加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化實施食品安全戰略_一、加強政府對食品安全領域的監管加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境建立更加公平更可持續的社會保障制度_四、建立更加公平更可持續的社會保障制度推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績深入實施創新驅動發展戰略_四、深入實施創新驅動發展戰略的着力點牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求推動區域協調發展_一、我國區域發展現狀推動城鄉協調發展_三、健全城鄉發展一體化體制機制形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措加快實施自由貿易區戰略_二、加快實施自由貿易區戰略的緊迫性和重要性促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性促進就業創業,縮小收入差距_二、積極推進大衆創業,以創業帶動就業加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展深化國有企業改革_四、完善現代企業制度推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標深入實施創新驅動發展戰略_二、實施創新驅動發展戰略的總體思路及主要目標加快推進生態文明建設_二、加快推進生態文明建設的基本原則和主要目標二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據深化醫藥衛生體制改革_一、深化醫藥衛生體制改革十分緊迫促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出一、從“網絡大國”邁向“網絡強國”適應新常態、把握新常態、引領新常態_三、深刻剖析機遇挑戰,積極引領新常態使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制推動區域協調發展_三、構建區域協調發展長效機制促進人口均衡發展_三、促進人口均衡發展使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用_一、市場在資源配置中的決定作用加快實施自由貿易區戰略_一、正確理解自由貿易區和自由貿易區戰略二、加快推進“互聯網+”發展深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制積極促進中小企業發展_一、全面認識中小企業的基礎地位和重要作用促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距三、實現“雙中高”必須充分挖掘內需潛力、實施創新驅動發展戰略建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策