趙曦作爲君王,有所謂的祖宗法度放着,他從沒想過跟文臣統一戰線。
所以,一開始王安石丟出來青苗法,他也只是想把王安石當成一個拋磚引玉者,以此來推動國朝的革新。
沒想過偏向於任何一方。這也是趙曦爲什麼將青苗法擴大到朝議,並廣發於國朝各州府郡縣,是以此來擴大文官團體的分歧,以確保自己一些想法推行的。
趙曦也準備了墾荒的一些想法,當王安石的農田水利法出現後,他也沒必要放自己的衛星了。
而這時候,趙曦真有心貼着身子,無條件的支持王安石……最起碼從現在看,王安石沒有一絲雜念,反而是幾乎到了衆叛親離的程度。
再看看其他相公,看看朝臣。這不是一句思想保守,安於現狀就能解釋得了的。
也不是期盼國朝穩定,得過且過,而是對觸動利益後的反抗,是家族、個人利益與國朝百姓利益出現分歧的站隊問題。
原本一直想讓王安石扛雷,這時候,趙曦也必須爲王安石分擔一些火力了。
“凡涉及府縣衆多,民間無力組織的荒蕪之地開墾,可以暫時擱置,待青苗法定論以後再議。其餘農田水利法所述,算是集議通過了。”
“我還有些完善農田水利法的內容,記錄一下,隨後在農田水利頒佈時,添加進去。”
這不是摘人家王安石的桃子,是真心的爲他分點火力。
趙曦可以單獨留下王安石,讓他添加進去,那麼惹人的事也就是王安石了,不是他趙曦。
不管是司馬光觸怒了他,還是憐惜王安石,反正這時候趙曦的情緒,就是想這樣做了。
“第一,凡荒蕪兩年及以上的田地,一律屬國田。注意,是國田,不是官田也不是皇田。不管原來這些耕田歸屬,只要有兩年沒耕作者,均爲無主之田,也就是國田。”
“第二,如王相公農田水利法所述,新開墾的荒地,三年免兩稅。另外增加一條,凡新開墾的荒地,在三年後,可按丁口每丁留一畝作爲口糧田。”
“口糧田記錄在冊,由各州府郡縣按戶登記,並報戶部備案。此類口糧田不得轉讓買賣,終身不交兩稅,着爲私產。”
“每消一丁,或者沒一戶,有子嗣者繼承,無子嗣者收爲各村各里公產,爲遷入者口糧田備用。”
這是惹人的事,原本準備由王安石擔着的,現在趙曦自己扛了。
應該這時候文臣的怨氣還在王安石身上吧?
真的是惹人的事!就這個荒廢兩年即無主的說法,就會讓太多人肉疼了。
再想想這次各州府郡縣上報耕田的事……真令人覺得可怕。
各州府郡縣上報耕田,是因爲青苗法,而青苗法目的是抑制兼併。
所以,在這次上報耕田數時,那些兼併之家,爲了不顯得太扎眼,肯定在上報田畝時會收縮,或者把那些荒蕪的耕田直接撇開了。
如今朝廷頒佈農田水利法,直接將荒廢兩年的耕田變成了無主之地…~這會讓那些兼併之家損失多少呀!
或許……或許趙曦將青苗法公佈於衆,並允許各州府郡縣自行上報耕田數,目的並不是爲什麼青苗法,純粹就是爲農田水利法而做的。
甚至,十多年前,因爲新幣而調查國朝耕田數,就是爲了今天……
再甚着,恐怕王介甫是不是有青苗法呈上,或者這農田水利法沒呈上來,一樣會推出某些措施吧?
細思極恐!
而汝州官員,僅僅是一次很小的失誤,只因爲趕上了這節點,趙曦很仁慈的讓整個汝州參與的官員全部傾家蕩產了。
誰還敢站出來說自己是因爲失誤報錯了?
就是兼併之家想,地方官員也不敢爲他們背這個鍋呀!
一環套一環,環環相扣,每一個動作都是爲下一步打基礎,做準備。
恐怕王安石此時也身在其中而不自知吧?
或者說整個朝堂都沒覺察出來。
其實,趙曦很有心取消這隻對於農民的兩稅。
怎麼說呢,後世取消農業稅了,而在取消農業稅時,人均國民生產總值跟如今的大宋相比,或許並沒有太大差距,甚至還不如當下。
可趙曦也清楚,飯要一口一口吃,人要一點一點惹,在沒本事把所有文官都打趴下之前,還是別做的太狠了。
一旦取消兩稅,就意味着那些勢官富姓,在兼併土地上再沒有任何優勢。
如果僅僅是劃拉點荒蕪的田地,頂多了有些怨言,那麼取消兩稅,那就是斷人財路了。
幹那事,交給臣工們噴自己的藉口就太多了。
儘管兩稅在如今的朝廷稅入中比重不到兩成(原本還有三成,由於趙曦創立了不少新興產業,導致農稅比例逐年下降),依然改變不了國朝還是個小農經濟時代,還是以農爲本的時代。
所以,取消兩稅的想法只能延後了。
當新興產業增多,勞動力需求增多,人們離開農田可以豐衣足食時,多少能改變人們對土地的依賴程度。
到那時,即便是不用抑制兼併,兼併土地之風也會自然而然的消散。
到那時,或許土地對人來說是拖累。
當然,土地的集約化管理也會應運而生~~
想多了,那需要農業現代化的實現,太遠了。
農田水利法就這樣算是通過了,而官家最後加的那兩點,似乎沒有徵求意見的意思……
韓琦幾次想開口,卻找不到能說得過去的理由……耕田銳減的對比圖,是農田水利法推行的最大依仗,也是不容反駁的證據。
那是整個國朝州府郡縣官員全體奏報的,就是假,也不能說是假。
唉……這朝堂,這國朝,就不能穩穩當當的嗎?非得沒事找事革什麼新!
“本次集議不做保密,不屬於保密法令限制範圍……”
呃……一時間都想過是不是在朝廷頒佈之前,攛掇一下臣工們亂一次?
再看看官家胸有成竹的表情……還是算了吧,指不定又是坑,誰出頭埋誰。
其實,這時候趙曦真沒有挖坑。農田水利法惠及的是全國朝子民。
趙曦是想在政事堂成文以後,自己簽署的同時,以白話的方式,通過國朝各州府的蹴鞠快報刊登,最大限度的廣發於整個國朝,讓那些最底層的黎民百姓也能真正瞭解這項政策。
政策被傳達者扭曲的事,太常見了。