柴榮說了，租金他會付的，卻沒有告訴葉華什麼時候付，訂購水泥也是要給錢的，但是對不起，國庫拿不出來！
大周的家是真不好當，好容易勵精圖治了兩年，可存下來的錢糧，基本用在了整軍上面。
編練新軍，採購武器，和南唐打一場，再調兵防備契丹，光是這幾項，就把國庫弄得山窮水盡了，說到底，還是底子薄兒，要做的事情又太多……
不管是柴榮，還是郭威，都想重修開封城，從裡到外，從上到下，徹徹底底重修一遍，只是這個工程太龐大了，各種花哨，稍微加起來，就讓柴榮頭大。
“冠軍侯，總而言之，朝廷不會欠你的，但問題是你要有辦法變出錢來！”
葉華聽完，直接吐血倒地！
他覺得趙匡胤就夠坑的，那傢伙白吃白喝，吃完了還打秋風，結果呢，柴榮比姓趙的還坑爹！不光白吃白喝，他還讓自己刷盤子，你丫的良心何在？
“我能拒絕嗎？”
“不能！”柴榮很坦白告訴葉華，“這是馮太師保舉的，他說你本事過人，自然能有辦法！”
“我有個屁！”
姓馮的真是爲老不尊，剛幫了他一回，立刻就報復回來，簡直不是東西！葉華爆粗口了，巧婦難爲無米之炊，沒錢還能幹什麼？
就算把葉華這一百多斤給賣了，也填不上無底洞……“殿下，整個開封一起施工，那是絕對不可能的，我們只能分區整頓。”
“分區？”
“沒錯，就是先解決一部分……朝廷至少要拿出啓動資本。”
柴榮做認真思考狀，“需要做什麼？”
葉華湊了湊，然後笑嘻嘻道：“殿下，朝廷只需要把土地收上來，地面平整好，道路修通，下水道做好就行了。”
柴榮眉頭緊皺，“留下一大片空地，能幹什麼？”
“賣錢啊！”
葉華真是大搖其頭，就算經濟頭腦最好的柴榮，也沒法理解經營城市的手段，罷了，就讓我給你上上課吧！
其實之前葉華弄過一條商業街，往外租用房舍，撈了不少錢，堪稱他的第一斗金。
這次呢，他建議從一條街，擴大到一個城區。
朝廷把兩通一平——通路，通下水道，平整地面——做好，然後再將地面劃分成一塊一塊的，出售給商人，讓他們建造成商業區，或者住宅區，朝廷賺取土地出售費用。
柴榮的理解能力的確很強。
他立刻就抓住了關鍵，這麼幹的好處很明顯，第一是節約了成本，朝廷只負責平地和修路，花費大大降低，而且靠着出售土地，還能撈一筆，沒準不但不會賠錢，還能賺不少錢。
對於不太寬裕的大周來說，吸引力非常大。
只是柴榮有兩點擔心。
第一就是要徵用土地，那些住在上面的老百姓怎麼辦？
如何安頓？
第二呢，那就是在兩年前，葉華弄過商業街，結果羣起效仿，結果如何，不言而喻。
這纔多長時間，怎麼就好了傷疤忘了疼，還要重蹈覆轍？
面對柴榮的疑問，葉華信心十足。
他因爲追查無憂洞的事情，和竇偁探討過很多次開封戶口的問題。根據朝廷的編戶齊民，開封有30萬人，如果加上禁軍，大約在43萬左右。
不過行走在開封府，絕對不會是這個感覺，你只會覺得到處都是人，摩肩接踵，密密匝匝，哪怕犄角旮旯，都住滿了人。
毛病出在哪呢？
一言以蔽之，就是私搭亂建，大量的外來黑戶雲集開封。
原本唐代的城市，爲了便於管理，是坊市分離的，居住區是居住區，商業區是商業區，沒事的時候在街上亂逛，不是達官顯貴，就是地痞流氓。
普通老百姓的生活生活範圍很窄。
當然這樣做的好處是便於管理，可弊端也很明顯，那就是浪費了大量的土地。
而隨着唐朝逐漸衰敗，朝代更替，約束越來越小，曾經坊市分離的格局逐漸瓦解，當然了，葉華爲了這事情，還做了貢獻。
打破坊市結構之後，大量的商業人口涌入開封，他們沒有住處，就到處私搭亂建，橋墩下面的窩棚都能藏着好幾家人。
而這些外來人口缺少安全感，急需找人庇護，無憂洞就趁虛而入，這也是無憂洞發展壯大的一個主要原因。
想徹底根除無憂洞，不是修不修下水道，而是對整個城市，所有人口，進行有效的管理。
作爲擁有幾十萬人口，當世唯一的大都會，如果把潛力發揮出來，能貢獻的財富是非常驚人的。
“殿下，我們把土地徵收上來，進行統一平整規劃，這樣就能節約出三分之一的土地！”葉華可不是撒謊，城裡光是大型的垃圾堆就有十幾座，有的已經幾十年了，上面還長滿了樹木。還有廢棄的河道，亂七八糟的排水溝。另外還有一個問題，一些權貴大戶，不但擁有龐大的府邸，府邸周圍，還廣種樹木，又圈佔了不少老百姓的土地，建造房舍，給他們的家人住。
一些大戶甚至能侵佔半條街道，其中有一半以上的土地，並不屬於他們！
還有，更讓人驚歎的是，在最初的城裡，居然還有小塊的農田菜地……葉華簡直抓狂了，實在是太不懂得集約化經營了，寸土寸金，哪能這麼浪費！
清理土地，釐清地權，進行統一規劃，節約更多的空地出來，而空地就是屬於朝廷的財富！
柴榮很輕鬆明白了這一點。
而接下來的建議，就讓柴榮耳目一新了。
“殿下，我們可以建造多層的建築。”
“什麼意思？”
“傳統的四合院，方方正正，講究風水格局，佔用的面積太大了。譬如一戶房子，原來的使用面積不變，可改成了小二層的，是不是土地佔用的就少了？”
葉華怕柴榮不明白，他用樹枝在地上簡單畫了幾筆，向他演示未來的開封民居。
普遍以二層建築爲主，下面挖一個地下室，可以儲藏糧食和蔬菜。地上兩層，可以給全家人住。而臨街的二層樓，下面一層還能作爲門市房，做點小生意。
當然了，如果資金充裕，也可以蓋成三樓，甚至更多。
總之，要向老天爺要地，讓開封通過“長高”來“減肥”，這樣就能省下更多的空間，葉華保守估算，這樣折騰之後，至少能讓土地效率翻倍。
而原來那些私搭亂建的黑戶，可以通過購買或者租用的方式，擁有安身立命之處，遠比住四面漏風，危險極大的棚子要舒適多了。
“不成，還是不成！你建造兩層，甚至三層的小樓，開銷大，不安全，普通老百姓承受不起的！”
“怎麼會！”葉華笑呵呵道：“不是有水泥嗎！而且爲了房屋安全，關鍵的地方，可以用鐵筋加固，如果殿下還有疑惑，我可以建幾個樣板房出來，請殿下驗證。”
“哦！”
柴榮眉頭聳動，突然點指着葉華的鼻子，哈哈大笑。
“好啊，你可真是會算計！現在誰不知道，開封做大的鍊鐵作坊就是你的冠軍坊，買了水泥還不夠，還想賣鐵，你可真是賺錢沒夠！”
葉華想辯解兩句，柴榮把手一擺。
“只要做得出來，能賺多少是你的本事！本王沒有興趣管。”柴榮霸氣十足道：“我只想知道，弄了這麼多房舍，能不能賣得出去？”
“能！怎麼不能！”葉華道：“殿下，你知道不，光是今年上半年，開封出生的孩子比去年一年還要多！”
柴榮突然眼前一亮，人口出生，似乎是比地產更有吸引力的事情。
沒有法子，在沒有廢除人頭稅的年代，人口越多，就代表稅收基礎越大，兵源越多，國力就越強。
人家勾踐爲了報仇，就用十年生孩子，十年訓練人馬，柴榮顯然也有這個心思，人口越多越好。
可是人多了，就要解決住宿的問題。
還有，大周國勢蒸蒸日上，戰敗了南唐之後，環顧天下，就剩下一個契丹能和大周爭鋒，其餘江南諸國，皆不足道也！
一個城市，本身人口暴漲，外來人口涌入，房產不熱就奇了怪了！
……
葉華和柴榮談了很多，終於說服了這位晉王殿下，他點頭同意了，不過柴榮又有點爲難。
“那個開封府只能拿出50萬緡，你想要城外房屋的租金，啓動資金就要你自己籌，如果不要租金，那這筆錢就給你作爲啓動資金……”柴榮很嚴肅告訴葉華，你只能二選一！
葉華說的口乾舌燥，卻得到這麼個結果，他是真的目瞪口呆了。
柴榮，你丫的就是個無恥腹黑男！
虧老子還以爲你是個大方的人！
可惜啊，我看錯了，你丫的就是想讓我當個過路財神，把辛苦收來的租金，再拿出來做“兩通一平”，你還有沒有良心？
柴榮翻了翻眼皮，他表示良心值幾個錢，你小子也別哭窮，這麼大工程做下來，你家的錢庫都能堆滿了。
本王讓你出點血，那是破財免災！
果然，能當上皇帝的都沒有一個好東西！
葉華在心裡把柴榮給罵翻了。
“租金我絕不少收一個銅板！至於開發的啓動資本，我自有辦法！”葉華說完，一甩袖子就走了，他實在是不想和柴榮多待，生怕又被坑了。