宿老們紛紛笑道。
好日子誰不想過，這樣的大王誰不願意擁護？
同樣的話不同的人說效果不一樣了。
別看被頂了一波，但真的沒人在意，也不會有人覺得朱允熥這個小年輕太年輕，不懂的尊老，更不懂珍惜的糧食。
這是大王，這是君父，是真龍之後，所思所想又怎麼可能和他們相同？
當然要是換了族中子弟怎麼搞，柺杖早已敲上去了。
一番質樸的開場白，會議室內嚴肅氣氛被打破，黃子澄說了幾句，火候差不多了朱允熥給一旁沈秀和遞了一個眼神。
看到沈秀和站了起來，會議室內很快安靜下來，“具體的內容，相信各村後輩都已經解釋，不過爲避免交流有誤，今個咱們再對一下！”
“應該的！”
“要的，要的，就是勞煩沈尚書了！”
土改模式早已確定，拖延的日子可不是白耗，各種交流不斷，想到談妥的事務，所有人臉上都露出了憧憬……那是對未來人生的憧憬。
公有制，私有制，國有制，三者的解釋，三者之間的關係，在場能弄清楚這些講真沒幾個。
就算是朱允熥本人，也只是記住了先賢的總結，大概的瞭解三種制度。
更別說各族的族老，各村的宿老了。
要求他們理解這些太難了。
對於土改，他們只是源自本心的抵制，爲何要抵制，不一定只是私心怎麼簡單。
就說眼下普遍的以血脈結成的古代宗族，其是私有還是公有並不是那麼好區別。
說私有吧，土地是私人的。
說公有的，土地產出視情況會做一定的分配。
豐年之時，各族族老帶頭將多餘的糧食囤積起來，荒年之後再分配出去，遇到連續幾個大豐收，各族族老又會將糧食賣出去，換成束脩，從族中挑選優秀的孩子去讀書，最終反哺家族。
這方面有點像是農村合作社的模式，只是問題出現在分配環節。
但要成說半私半公也不對，因爲這種模式取決與人，以個人道德爲標準，有道者一碗水端平，無道者搞不好要吃絕戶。
不可一概而論，因此要改，深入的改，將人治下的潛規則變成明文確定的條約，從而保證一個下限，同時創造平臺拔高上限。
畢竟道德這個東西，是會隨着時間而變化的。
信仰難立，崩潰卻易。
……
一開始試點的村落只有兩個，紅水河的出現完全是因本輪颶風。
洪武二十六年的颶風過後，爲保安全，爲穩名聲，修繕水利是道，遷徙小清河一代，地勢低窪的村莊爲術。
紅水河因當初影響不大，加之本身地勢也不低，不曾做過通盤的考慮而放過。
此輪颶風之下，小清河，南渡河氾濫，威懾到紅水河的存在。
再遷，講真不現實。
地利是一點，人口也是一點。
故而列入試點，其土地將有農墾軍團承包，改制後洪水村將以營爲單位列屬農墾軍團。
這樣的安排和葛家村，宋家村不同，因此在同一模式下，又分出一個方向。
……
所謂的同一模式，就是村鎮集體模式。
以葛海村爲例。
得封開國六鎮稱號的葛家村，名爲村實爲鎮級單位，吞併了臨近六村，葛海村除開土地變多了之外，人口也變得雜亂，雖還是以葛家村名爲核心，但海家，林家，白家，這些家族也已歸屬葛家村。
不能說因爲他們不性葛，就沒有治理葛家村的權利，沒資格去分享葛家村發展的紅利。
但現實是榮譽與機會都是葛家人爭的，好處大頭必然要落在葛家身上。
要行平衡。
沒什麼比村民委員會更直接。
坐席九張，葛春蘭爲首屆鎮長，自然也是會領導，一票頂兩票配合否決權，可保證葛家的絕大多數利益。
剩餘坐席八張，葛家佔三，海家佔二，林家，白家各佔一，最後一張爲村內小家族佔據。
在這種配置下，只要葛家族人不行倒行逆施之舉，葛家人便可一直享受葛家村的發展紅利，反之瓊海只需要在鎮長位置上換人，便可以對葛家村進行有效控制。
上層框架確定，配以權責上的明確，葛家村便可以運行起來。
財權，分田稅和商稅。
土改後的田稅，以田畝收稅，不再以人頭，糧食爲計，田稅土地使用分綜合進行五抽一！
五抽一，也就百分之二十。
莫要覺得百分之二十就很多，朱允熥是要搞事。
實乃百分之二十在古代已是一個良心價。
以洪武年收稅方式，配合要交給皇室的賦稅，均衡考量之下，自耕農每年所需繳納的稅收爲產出的四成，佃農的賦稅雖由地主的繳納，可需交給地主普遍在年產的六成左右，少數地區甚至達到七成。
收了這百分之二十的田稅，斬掉其他亂七八糟的雜稅，還能留八成口糧，這已經不是良心不良心的是，而是歷朝歷代都不敢有過善政。
至於爲什麼不再降，降到百分之十，百分之五，乃至更好。
非不想而是不能。
往大的說是糧食安全。
中等意思是大食堂包辦了吃食，再又八成產出，老百姓不僅能過自己的小日子，還能過的很好。
再小是瓊海全國範圍私有土地更多，試點剛開求穩爲主，真要降的太低，恐生出麻煩。
同時這百分之二十，瓊海也不會全收，只會拿走一半，剩餘一半將建立義倉爲防備荒年所需。
商稅同理，試點村落可截留三成。
截留下來的稅收，爲村鎮自用部分，當然這些部分是需查賬的。
財權之後爲治權，此治權只有行政權，警監體系，司法體系，皆會在村中駐點，剩下的纔是自治。
明確權利之後，自然少不了下放的政策。
葛海村的方向是土地聯產經營，鄉野農村樂，前者大多數土地將承包給葛家村村民，以農墾軍團模式進行運行，優先考慮有在農墾軍團內做事的農家女，一次承包至少十年，前期投入可申請無息貸款。