中央政府新的命令在當天下午就發到了灤州。袁肅確實是在三天前便打道返回，之前所帶去的士兵一個不留全部撤回，所有賑災款和剩餘的糧食也都一點不客氣的拖回。當然，這並不是他的計劃，自己起初還打算一直拖延到山海關情況失控，然後再趁亂重掌大權。
只是一方面在煽動難民的進程上出了一些問題，另外一方面吳承祿的態度也十分堅決，最終不得已才先一步離開臨榆縣。臨走那天情況還比較麻煩，本地的士紳和英商會羅伯遜等人情緒很不好，尤其是羅伯遜，在火車站追着火車到月臺盡頭，最後還有失身份衝着車窗破口大罵了一句。
在等帶山海關情況變化的這三天時間裡，袁肅確實有幾分擔憂和內疚，不僅僅是對山海關這塊地盤的覬覦，同時也是對洋河水庫和南戴河海港兩大項目的惋惜。這兩大項目一旦辦成，必然能夠極大提高本地經濟的發展，從而帶來極其龐大的利益。往長遠方面來說，還是利國利民的豐功偉績。
不過隨着山海關方面不斷傳來難民惡化的消息，他心中的擔憂和內疚漸漸消弱，很顯然用不了多久自己便能重新回到山海關。也因此，在接下來的兩天時間裡，他倒是順便處理了一下硫磺加工廠以及全軍整訓的事務。
兩個月前從山海關招募了三百名工人和五百名雜役，這段時間並沒有閒着。雜役分配到各營去接受培訓，並且在旅部的調動之下參與許多勞動，比如翻修灤州南城郊，又比如義務幫助農民秋收莊稼等等。至於工人也都在王磷同招募的老師傅帶領下，學習一些硫磺加工的技術。總而言之，在過去的兩個月時間裡，這些難民早已脫胎換骨。
關於硫磺加工廠的事情，袁肅專門與王磷同以及另外幾名合作人商議了一天，當天晚上便拍案決定下來。他從之前剩餘的賑災款裡取了一萬元做爲自己的股份，王磷同原本的兩萬元已經捐到賑災款裡去了，因此並沒有再讓其出許多錢，只是象徵性的又出了兩千元。
資金到位，第二天便正式開始籌備工作，又是選定廠址，又是聯絡原材料供應商和銷售商，又是簽署鐵路交通運輸的協議，又是辦理合法的文件。當然，這些閒雜的工作全部都由王磷同和其他幾位股東來處理，袁肅一概不去理會。
在加工廠的名號上面，袁肅親自擬定爲“肅業硫磺廠”，他的想法是將來集中麾下所有產業，進而以公司或集團化來管理運營，甚至條件允許的話，會將“肅業”的招牌長久的維持下去，成爲中國首屈一指的大公司。
當然，這些暫時只是設想而已，至於什麼時候才能實現還得看今後的發展情況。
按照王磷同等人的估算，硫磺加工廠的籌備期最快要一個月，工廠和設備的落實則可能還需要一個月，也因此正式投入生產會在今年十二月份。對於袁肅沒有太多的要求，只是希望能越快越好，因爲他的目的可不是單純加工硫磺，隨後還將會開始一些軍工業的項目。
忙碌了兩天之後，正好便接到了中央政府新派下來的命令，總算等候的幾天沒有白費。
袁肅立刻召開旅部會議，決定二十九日這天再次出發前往山海關。考慮到山海關那邊的情況已經十分惡劣，再加上還要對吳承祿、趙方毓的懲處，所以還是有必要多做幾手準備。
爲了確保到達山海關之後能儘快穩定災民情緒，他命令孫德盛今晚騎馬前往臨榆縣，一方面是提前給臨榆縣打好招呼，通知中央新下達的命令，以及給之前那些談合作的士紳、洋人們吃一顆定心丸；另外一方面自然是爲了聯絡難民羣體和那些馬賊，跟這些帶頭的人打好招呼，讓他們從中協助恢復秩序。
由內而外的來治理災情，才能既有效率又能解決根本問題。
除此之外，這次他決定調動灤州第一團和昌黎第三團一同前往山海關，雖然總兵力依然不如吳承祿多，而且有中央政府的命令在這裡完全不必如此勞師動衆，但自己最主要的目的不是在震懾吳承祿，僅僅是表現出對失控局勢的重視罷了。
至於處置吳承祿和趙方毓的事也需要儘早討論說定，事實上擺在衆人眼前的情況很清楚，要處理吳承祿肯定不容易，對方不僅在中央有人，而且手握兵權。相反，趙方毓縱然是趙秉鈞的侄子，但此人貪污剋扣賑災款是不可辨認的實事，再者現如今人就在灤州被扣押着，要開刀隨時都能動手。
袁肅本人也沒有打算置吳承祿於死地，所有人都知道吳承祿沒有野心，成天碌碌無爲，如今又是中央下令查辦此人貪污失職等罪，想必根本沒有發脾氣的可能。更何況他當初被吳承祿扣押時，對方也沒有把自己怎麼樣，反而好酒好肉的招待。
然則山海關的情況現如今鬧得這麼大，總得有人來揹負這責任纔是。思來想去，也只能是柿子撿軟的來捏，索性就一股腦頭推到趙方毓身上。只要把趙方毓正x法了，還能掩蓋這段時間綁架毆打的事實，正好一舉兩得。
二十九日清晨，袁肅帶領第一團再次乘上前往山海關的火車，只不過這次的情況顯然要比第一次更有吹風得意的味道。
李勁夫的第三團在二十八這天便啓程前往山海關，第三團是徒步行進，隊伍到達臨榆縣時已經是半夜時分。孫德盛早已把北京的消息傳達了下去，不論是縣政府還是鎮守使署衙，面對眼前的困境巴不得灤州的人馬能快一些到，於是殷殷勤勤的迎接了李勁夫的第三團。
而到了今天，縣政府和鎮守使署衙陪同李勁夫第三團團部衆人，又匆匆忙忙來到火車站迎接袁肅一行人。吳承祿自然沒好意思親自出面，不過爲表鄭重他將鎮守使署所有重要官員都調來迎接，也算是給足了袁肅面子。
袁肅下榻的地方還是之前的賑災總司令行營，行營大院裡的陳設幾乎沒有變化，一切彷佛照舊一般。來到行營稍適準備了一番，他隨即召集縣政府和鎮守使署衙所有主事官員，十分鄭重的開了一次會議。
在會議上他強調了兩點內容，其一是此次奉命繼續主持賑災，其二是針對山海關鎮守使吳承祿和前賑災會辦趙方毓革職查辦。不過爲了保持正面形象，他沒有立刻展開針對吳承祿、趙方毓的查辦行動，而是認真的聽取了官員彙報目前難民的情況，擺出一副以賑災爲先的姿態，僅僅是派人前去通知了吳承祿以及佯裝通知了趙方毓。
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