由一代目火影千手柱間所創立的“一國一村”制度並非完美，只能算是權宜之策。國家實際統治者大名，其本身沒有絕對武力，那麼就需要忍者這樣的暴力機構來維持自己的統治，所以就要讓出一定權力利益給忍者。
這便有了“影”！
從原著中經常可以看到，無論是外交還是戰爭，影都具備極高的自主決策權。經常是影做出決定後，才告知本國大名。而那時候忍村基本上已經按照影的吩咐行動了，大名無論是否同意，都必須捏着鼻子認下來。
幸好忍者數量並不多，第四次忍界大戰，各國忍者聯軍滿打滿算才湊出四萬人，這裡面還有許多充當炮灰的中忍，以及只能起到輔助作用的醫療忍者。
而大名手下的普通人軍隊，雖然在單打獨鬥方面不行，但架不住人多並且武器精良。從原著某些片段可以看出，五大國軍隊應該已經裝備一定數量的火器大炮了。
再加上大名佔據大義名分，可以名正言順的行使國家權力，對各行各業收取稅收等，而忍村無論如何也做不到這一點。
所以國家與忍村形成了一種奇妙的平衡。
國家進行稅收給忍村輸血，忍村替國家賣命四處征戰，搶奪來的地盤由國家掌控，其獲得稅收等利益再反哺給忍村，依次循環。
這樣的權力架構看起來很美好，但缺少對人性的分析。
人類的慾望是無窮的，特別是對權力的渴求，更是遠超其他需求。擁有軍事實力的影，便渴望獲得更大的權力。而大名，是無法容忍本屬於自己的權力，就這樣被他人奪走的。
原來因爲國家的對立，人性的貪婪，五大國之間征戰不休，給了忍村成長的機會。但隨着謝開的到來，這一切必然要被中止了。
是的，你們想的沒錯，這五個大名全都是冒冒牌貨。真正的大名早在幾個月前就被切碎，傳送到《生化危機》世界喂喪屍了。
若不是當時謝開實力不夠，幾個月前就建立聯合政府，準備一統忍界了。
不過經過這幾個月的密謀佈局，也該到收穫的季節了。
看着下方迷茫中的各村忍者，五大國大名輕蔑笑了一聲，火之國大名揚聲道：“別忘了，你們首先是火之國的子民，纔是木葉村的忍者。沒有整個國家在背後默默支持着，怎麼會有今天的木葉村？”
水之國大名也開口道：“各村的忍者們，各國的子民們，看看現在木葉村成了什麼樣子。這就是忍者失控的下場，這就是分裂的下場。只有國家統一，再無村與村的分別，才能迎來長久的和平，才能讓今天的慘劇再也不會發生。”
土之國大名舉起雙手：“爲了忍界的未來，爲了未來自己孩子不再經受戰爭，爲了即將到來的和平，願意加入聯合政府的請聚集到平臺下。”
普通忍者聽的內心怦怦直跳，不僅是因爲大名的許諾，更主要的是，在火影這個類似於封建主義的時代，大名這個頭銜還是很有影響力的。
在大名和一村之影二者之間做選擇，絕大部分平民肯定會選擇大名，而大部分忍者又是平民出身。
但現在這種狀況下，火影、土影、水影三名影在一旁盯着，在無人帶頭的情況下，還真沒人敢邁出第一步。
這時風之國大名現身，朗聲道：“砂隱村的忍者們，風之國的子民們，我的摯友，砂隱村的首領，風影羅砂大人遇刺身亡。對此我十分痛心，也十分難過。”
“假如忍界一統，大陸再無國家對立，忍村之分，想必應該就不會再發生這種殘忍之事了。”
“只是逝者如斯，我們活着的人更要肩負逝者意志前行。羅砂大人是爲了砂隱村，是爲了風之國，更是爲了忍界的未來。現在我宣佈，聯合政府特種部隊成員，前風影羅砂獨子，一尾人柱力，我愛羅晉升代理風影。”
話音未落，全身染滿鮮血的馬基踉蹌的落到一尾面前，捂着還冒着鮮血的肩膀單膝跪了下去：“砂隱村精英上忍馬基，拜見代理風影大人！”
“唰唰唰……”
此次來木葉村的沙忍，基本上都是馬基的心腹。既然有自己老大帶頭，其他能動彈的沙忍也急忙趕來，齊齊跪在了一尾面前。
黑眼圈小了幾分的我愛羅面無表情道：“我以代理風影的身份下令，砂隱村效忠聯合政府。現在在場的所有沙忍，即可加入聯合軍隊。”
說着，我愛羅將刻着砂隱村圖案的護額丟掉，掏出一個刻着“忍”字的護額繫上。
隨着我愛羅的動作，其他人柱力也紛紛相仿，都換上了“忍”字護額。
“鳴人！”
看着漩渦鳴人也更換了護額，旗木卡卡西臉色蒼白，猿飛日斬更是氣的差點昏過去。
“呼啦啦……”一堆忍字護額憑空掉落到平臺下方。馬基看着我愛羅沉默了好一會兒，才拽掉自己護額，起身來到那堆忍字護額前，撿起一個系在額頭。
其他沙忍也急忙跟上，很快平臺下方出現了第一支忍界聯合軍隊。
五大國大名滿意的點了點頭，齊齊揚聲道：“忍者們，你們還在等什麼？”
有人動了。
一名巖隱村忍者忽然邁步向平臺跑去，然而還沒等他跑出十米遠，一條白色小蛇突兀從後方射出，一口咬在了他脖子上。
只剩一聲淒厲慘叫聲，那名忍者很快臉色鐵青的倒在地上，一動不動了。
一條巨大的白色巨蛇從廢墟鑽出，大蛇丸從巨蛇口中現身，厲聲道：“誰敢動，死！”
誰也沒有想到，出手阻止的竟然是一名S級叛忍。
一名被殺巖忍的好友忍不住吼道：“加入聯合政府有何不對，你這個背叛自己村子的叛忍，有何資格反對？”
大蛇丸猶如蛇眼般的瞳孔，陰冷的看向那名忍者，森然道：“我雖然叛村，但並未背叛忍者。今日誰敢加入聯合政府，便是背叛忍者，便是真正的……叛徒！”
被大蛇丸那陰寒的眼神頂上，那名巖忍不由呼吸一滯，片刻之後，他不服氣的看向土影。土影大野木臉上表情陰沉不定，猿飛咬着牙道：“大野木，要記住自己的身份啊。”
大野木深深吸了口氣，沉聲道：“大蛇丸說的沒錯，我們忍村之間再怎麼爭鬥，也屬於忍者內部矛盾。可一旦成立聯合政府，忍者就要變的和武士、浪人一樣了。”
猿飛點了點頭，舉起如意金箍棒，揚聲道：“還自認爲是木葉忍者的，來老夫身旁！”
自來也，大蛇丸，旗木卡卡西等木葉上忍毫不猶豫的來到猿飛日斬身後。木葉其他家族忍者也開始向這邊聚集，當然，也有出身平民的木葉忍者按兵不動。
在大蛇丸的淫威下，他們現在雖然不敢加入聯合政府，但完全可以繼續裝死。
而就在此時，一個嬌弱的身軀卻毅然決然的向平臺方向跑去。
不，其實嚴格意義上來說，她跑去的方向是九尾。
“雛田！”
日向家族族長，日向雛田的父親，日向日足焦急大吼起來。
“膽子很大的小丫頭！”
大蛇丸獰笑起來，嘴巴一張，一道寒芒從他口中射出，眨眼之間就飛射到了日向雛田後心。