相比陸軍部和軍需部，太空艦隊和參謀部受軍區前移計劃影響較小，楊明遠總長思考的是這次議會駁回軍部提案背後的意思，它說明議會已經不滿足限制軍方勢力在後方的影響，而是要全面限制聯邦軍隊的發展，恩斯特族被打敗以後，聯邦可以說最大的一個威脅已經消除，可是在聯邦疆域周圍，還有十幾個敵對種族，在倫斯星團的更遠處，還有大片未曾開拓的星域，難道議會那幫老傢伙們已經滿足於目前的實力，覺得可以高枕無憂了?
聯邦成立於三族危難之際，那時的議會可不像現在的樣子，它的前身是三族的聯合政府，在議會成立之初，許多議員還都身兼政府部門的職位，對於前線的聯邦軍隊是不懈餘力的支持，在內政上，先後頒佈了電子信用點施行法案，終身免費福利法案，智能機器限制法案等等一系列影響深遠的政策，三族的軍人在前線奮戰，後方議會竭盡所能改善環境，提高機構效率，爲聯邦軍提供強有力的支持。
聯邦軍在數倍外族敵軍圍攻下，敗而不潰，易地重整旗鼓，終於站穩陣腳，太空艦隊就是在那時候打出了一連串的勝仗，成就聯邦艦隊的今日威名。
後來在議會中成立了執政委員會，由議員投票選舉的執政委員，總攬議會日常大部分權力，隨着時間的推移，高伊族逐漸在委員會中取得優勢地位，利用光輝議員的特殊地位，對議會中普通議員施加影響力，一部分萊夫族和芝華達族的議員被控制，轉而支持高伊族，這種轉變是當初設計議會制度時候，所未能預料到的後果。
誠心而論，在高伊族取得議會控制地位的這幾十年中，議會政策並沒有大的失誤，每個當選的光輝議員都是盡心爲聯邦服務，可是當有勢力威脅到他們的地位時，委員會卻表現出相當自私的態度，甚至不惜動用行政手段打擊潛在對手。
安東尼主席退休後，如果不出意外，將會是太空艦隊的楊明遠總長接任，正當壯年的楊總長，他的志向要比安東尼主席大得多，他希望在有生之年，能爲聯邦打出一片和平的邊域，不僅僅是西部軍區，在其他三個軍區也要打垮敵對外族。
要實現這個理想，將來的數十年間，太空艦隊需要聯邦連續的高額投入，現在看來，這個志向難免過於天真，在議會的不斷擠壓下，聯邦未來能保住現在的疆域就算不錯了，這對於躊躇滿志的楊總長來說，是他最不願意看到的一種結果。
楊明遠外表粗豪，內心卻是細膩多智，安東尼主席聽過了路德和錢世的抱怨，這些發泄並不能解決實際問題，主席把目光投向楊總長，想聽聽他有什麼見解。
楊明遠停止了在桌面上輕輕敲動的手指，緩緩說道：
“或許我們決定延遲三個月公佈拉菲佔領的消息，這個舉動被議會誤解了，認爲這是軍部在示弱，那幫傢伙知道聯邦軍不可能造反，只要隨便有個什麼道理，就能爲所欲爲，但是他們不知道，所有謀取私利的舉動，都無法擺到桌面上。”
參謀總長哈瑞斯聽了有些不解：“那我們又能怎樣？議會這次駁回提案，一定也有正當無比的理由。”
楊總長點點頭，繼續道：“議會在試探我們的底線，只要我們有一些不滿意見傳出去，後方立刻會有人跳出來攻擊我們，說聯邦軍以勝利驕傲，爲了擴充勢力，不顧聯邦戰後的經濟形勢，有了這種說法，在下屆星球選舉中，退役軍官參選可能會變成劣勢，至少讓競爭對手有了可攻擊的地方。”
安東尼主席點點頭表示同意，這種狀況他也有考慮過，但是完全遵從議會的意圖，更是從內心無法接受，這兩年多的戰役下來，幾位總樞委成員各個瘦了一圈，更不用說陣亡的前方將士，聯邦軍人的熱血不是給他們謀取私權用的，早知道近日會是這樣的結局，當初‘雙頭蛇’計劃就不應該提出來。
楊總長攤開手繼續說道：“聯邦成立之初，軍隊就是依存政府議會而存在的，違抗議會的命令，這在聯邦體系下是不可能做到的。”
“那麼，我們只能接受這樣的現實，任由他們削弱聯邦軍隊？”安東尼主席有些灰心地問道。
如果以智計著稱的楊明遠也沒有辦法，那也只有接受一途，想想聯邦軍成立一百多年以來，歷經無數苦戰血戰，纔有今天強勁實力，議會如果這次得償所願，或許永不了多少年，聯邦軍隊就會面目全非，安東尼主席想到這裡，心裡充滿苦澀的味道，本來還想光榮體面的退休，現在看來，搞不好若干年後，自己就會成爲聯邦軍的罪人，會議室裡的氣氛突然間凝重起來。
楊明遠回想起在拉菲星域決戰之時，無數聯邦戰艦與敵人浴血奮戰的情景，心中微微一動，就算聯邦軍受到排擠，前線將士的功績卻不容抹殺，那怕被人誤解爲驕兵悍將，也好過這樣憋屈的下場。
既然議會爲了權力，可以利用聯邦憲法壓制軍部，同樣的，軍方也可以利用這次裁軍的機會，爭取聯邦民衆的支持，看看究竟誰能笑道最後。
想到這，楊總長緩緩說道：“我覺得對於議會這次試探，我們應該狠狠地反擊回去，這樣才能保證將來聯邦軍的未來，議會那一小撮人的鬼計，終究不能擺到明面上，而我們取得的這次大勝，卻可以着重宣傳，爭取內域民衆對聯邦的支持，我們應該找幾個戰鬥英雄，作爲軍方的代言人，只要策略得當，必然會受到廣泛關注，畢竟我們陣亡的人數，取得的戰績都是實打實的東西，看看是政客們的詭辯管用，還是咱們的戰績實在。”
這種做法既不違反聯邦法規，又能破壞議會的企圖，委員們思考之後，都覺得是個可以嘗試的方法，數小時後，一個精心準備的方案被確定下來，聯邦軍部隨即開始籌備執行。