懷中一張大單，但不說服父母親與這幾個宰相，金銀不能成爲準貨幣之一，那麼只能在各個櫃坊閱現。本來從大食倭國南海天竺各國得到了許多金銀，對價格衝擊很大了。再加上這張大單的衝擊，金銀價能氾濫成災，甚至引起災難。依然會獲利，可十分小，一小又有許多人反對，這項交易就不得不流產。
所以準備了這個簡易天平，有一個直觀的說服力。
天平擺在桌子上，砝碼也拿了出來。指着天平兩端說道：“東邊這個方向是對我朝有利的，西邊這個方向是對我朝沒有利的。各位先看，一旦如我此策去做，會有什麼樣的利弊。先看對偏遠地區的衝擊，越是偏遠地區，越是不能很好的完成貢稅，比如南詔等地，只是象樣的徵繳一些貢品，算是臣服了。但我朝呢，回報卻是許多財物，面積與人口是臣服，可朝廷不僅沒有謀得利益，相反是付出。只付出沒有回報，只好鬆懈的管理，維持表面上的臣服。但這些地區百姓有沒有過好呢？沒有。中央政權羈縻，先進的模式沒有帶過去，生產方式落後，因爲沒有徵稅，沒有直系的管理，與大漠一樣，讓頭系管理族人，酋首在地方上力量越來越強大，強大到一定時候，就會有野心產生，中央王朝又不得不派出大軍徵繳。甚至長久下去，產生嚴重的隔閡，中央王朝強大時，不存在問題，但不可能永遠強大，一旦稍作衰落，不僅是南詔、交趾等地皆會相繼反叛，反過來又加繼了中央王朝的衰落。實施金銀製，可以有限的徵一些稅務，有了收益，朝廷就會有相關的回報。弊端是當地一些酋首的不滿，以及官吏減少了貪墨。可是有了回報後，造福於百姓，朝廷對百姓更有凝聚力。因爲有了收益，朝中不會有輕視，就會強化這些地區的治理，包括教育禮制，更容易同化。暫時頭人的不滿，卻能換回長久的融爲一體，最後與中原無異。”
有許多原因，但李威說得也是原因之一。
說着，將砝碼擺在兩邊托盤上，天平的槓開始向有益的方向傾斜。
“再看次邊遠地區，對此，朝廷一直徵稅的，因爲運輸不便，稅務不得減輕，比如嶺南與劍南中南部地區，江南道的西南地區。百姓依然感到生活艱難。實施了金銀製後，運輸輕便，百姓負擔輕，朝廷收益反而在加重。羈縻地區可以先不議，但對這些地區，就會立即給朝廷，給當地百姓帶來很大的益處。”不過這一條也不容易，要必須將各地的布帛糧食勞役折算成金銀鈾來計算，再用錢來代替租庸調製。實際上這就是一條鞭法的雛形，這一點李威卻是沒有想到的。他只想着好處與壞處，是否方便，也不是全部一條鞭法，對於水運方便的地區，依然是租庸調製，北方與關中缺糧，沒有南方的糧食供給，北方將會出現更大的混亂。因此，這是局部地區的一條鞭法，而不是整個唐朝。
還有就是剛纔所說的各個櫃坊主的利益，沒有必要再說了，又說道：“自我朝立國以來，實施的是租庸調製，這是因地制宜之策。納稅人的主體是農民，農民的所出是農桑，外部環境因爲缺少現錢，包括銅幣，僅少許的銅幣，市場上都不夠流通，況且徵稅納稅。但看一看結果？糧食保存的時間短，只有幾年，布帛也不過幾十年，又佔體積，運輸不便，浪費嚴重。甚至爲了減少損失，不得不頒發一些法令，使錢向兩京迴歸，這樣一來，又損害了平民百姓的利益。百姓的利益是國家根本所在，百姓安國家安，百姓亂國家亂，我不用多作解釋。還有一個重要的原因，關中等地多是旱地，糧食產量入不敷出，所以必須要江南淮南以及河南東部濟水地區百姓的供給。作爲各道地理位置，河北河東關中隴右劍南與河南中西部地區，擔負着國家士兵的主要來源，兩準、濟水與江南、山南地區兵役負擔不重，也可以以此來彌補。可事實是不是這樣？”
這又是一個尖銳的問題，不是一個金銀作爲準貨幣能解決的，可能改善。繼續說道：“不是。爲了平衡，江南地區百姓稅務並不少，又讓大戶人家擔任船舶與運費，減少對平民百姓的剝削。用意是好的。不然將這些船動與人力的成本計算在內，糧食從江南到關中將是一個驚人的天價。可是大戶人家真的甘心？逃避稅務，其一，將這些負擔往平民百姓頭上加壓，減輕稅務，其二。我說的這一條，各位應當心知肚明。江南地區百姓看似少了兵役，負擔卻十分沉重。再看關中與邊境地區，以江南兩準百姓供養，但國家稅務入不敷出，並沒有減少，地少地薄，國家承平已久，百姓生活一年不如一年，還要承擔沉重的兵役。偏遠地區實施金銀貢稅體系，無疑增加了國家的收入，國家收入增加，就減少了對百姓的剝削程度。而且金銀又容易保存運輸，損耗也很少。可又有一個前提，必須有大量的金銀，一個穩定的兌算機制。金銀數量解決了。”
說着掏出了大單，又道：“但必須讓它流通起來，不能從百姓身上流通，會造成嚴重的混亂，所以從稅務上收回朝廷，又從薪俸上流回去，一個流退的過程，就是得到認可的過程，自上而下梳理，讓百姓漸漸承認與認識。一流通，就能將兌換價位定落下來。一定落下來，更加能促進流通。這是一個良性循環發展的過程。”
可是衆人皆不吭聲，眼睛一個個盯着這張紙。
這份大單讓李威感到驚歎，況且是這些人。首先是心黑程度，比如火藥在改進之下，一個十斤重的火藥造價下降到一百多文，但在上面卻是一兩銀子一包火藥。
但要包送到倭國。
就是這樣，利潤也是驚人的，一兩銀子因爲金銀系統的下跌，現在洛陽只能換到一千文錢，不過一旦詔書下達，流通起來，價格必須上揚，所以李威調整爲一千兩百文錢，是一個合理的價位。
造成這一結果，是倭國人看到它的威力，卻不知道它的實際造價，二也是多次用金銀價格下跌來打壓，結果賣成了天價。
其次李威也疏忽了倭人的金銀產量與儲藏量，再加上皇權得到加強，對先進武器的渴望，以及對大陸的嚮往，與大海人的野心勃勃，造成這份訂單數量巨大無比。全部用金銀作計算單位購買的，倭人算盤打得好，金銀一多，必然價位下跌，再說倭國除了金銀，又有什麼可以交易的？所以這份訂單的總額達到了四百六十萬兩銀子。這是起初的第一筆訂單，有可能是最重的訂單，但一旦交戰開始，後面唐朝暗中搞平衡之術，戰爭規模增加，必然有新的訂單過來。
除了船舶利潤較低外，有可能僅朝廷在此次交易中，就能收穫兩百多萬緡錢。甚至一旦如李威所言，金銀成爲準貨幣，盈利有可能還能增加一百萬。
看到了這份訂單，大家才明白李威剛纔說的一句話，爲什麼反覆說金銀夠用了。前幾年涌到唐朝已經有了許多金銀，再加上這幾百萬兩銀子，不能維持全國的貨幣需要，但至少能維持上層的流通。
並且是藉助樑金柱之手，來達成這個交易的，不怕人彈劾，也不怕事後倭國說唐朝出爾反爾。
看着衆人貪婪的眼神，包括武則天都失了一下神，讓唐朝從國庫裡拿出這麼多錢，就是現在，也能辦到的，卻沒有想到倭國居然有這麼多的財富。（這想法又是錯誤的，唐朝不用金銀作貨幣，倭國金銀也不怎麼流通，是積累下來的，不象唐朝財富是在民間流動）半天沒有作聲。李威心中有數了。
當前的背景，使他這一次面談增加了成本。畢竟大戰開始，需要大量的財帛支持，不管戰後是勝是敗，又需要大量的賞賜與撫卹。兩三百萬緡錢的收益，不可能不心動。
而且大單的數額，又是一個本錢。
還是不放心，說道：“大家看看這天平，是我提出此議的，可爲了國家，爲了百姓，希望大家放掉成見。若那樣，突厥人暴亂，不要征服。因爲我們自家都不知道輕重，只顧窩裡鬥，徵也沒有意思……還有，這份訂單帶來的好處，也非是你我能想像的。”
不僅是訂單本身的利潤，這麼大的訂單，包括船舶就達到了五百艘，每艘船需要多少材料，又給百姓帶來多少就業的機會。這些材料又能拉動多少產業，百姓從中又能得到多少好處。百姓收益高了，又能帶動多少消費。因此後世商業時代中，有許多國家拿出補貼，鼓勵企業出口，不賺錢也要出口，正是因爲這個原因。
又再次大約地解釋了一下。
可這一次沒有多少人能聽明白了，有些雲裡霧裡。
說完了，望着裴炎，道：“裴卿，你意下如何？”
打了這麼多次交道，也摸到了裴炎的一些缺點。與他交談，最少得掛着國家大義的大帽子，有了這頂大帽子一壓，這個人有一個最大的缺點，就是好大義，好面子，想做文章時有了這頂大帽子，他心中會猶豫不決。
首先逼迫裴炎。
其他幾相，崔知溫對自己頗有好感，最少是一箇中間派。魏玄同、郭正一、岑長倩亦是如此，郭待舉是倒向裴炎的，可也不能算是一個很噁心的人。薛元超是狗尾巴草，風往那邊刮就往那邊倒。倒是裴炎軟硬不吃，是一個扎手貨色。
但對經濟這一塊，裴炎是弱項，看李威問自己，只好看着武則天。
李威卻將砝碼收了起來，使勁地壓天平東邊的托盤。
武則天看着兒子這個動作，笑了笑，說道：“弘兒，休要小心眼，你父皇與本宮不會那麼小氣。”
剛纔一邊在聽，一邊在想。
對新羅，武則天與李治皆十分反感，而且武則天百思不得其解，那麼蛋大的一個小國家，就敢在唐朝虎口裡面，不是嘴邊，是伸到嘴巴里了，搶食吃。李謹行打了一下，將新羅打得很慘，結果呢，打完了，原來唐朝還佔有百濟大部領土，打完了也就沒有了。劉仁軌與李謹行再打，結果呢，漢江也沒有了，平壤生生成了邊境上的關卡。
這是什麼情況呢？
但對倭國，武則天印象不惡，頂多一個傻冒般的天皇讓她不大舒服。
對這兩國地盤，更是不感興趣，新羅偏遠苦寒，強佔新羅，不如攻佔林邑。倭國好象多山，有一些地區卻是溫暖溼潤，然而橫隔着大海。周邊的國家都沒有安寧，要那個海外的國家有何作用？
但這個所獲讓她十分動心。
這幾年不斷地出現了許多新事物，大多數是兒子弄出來的，帶來了不少收入，然而一年的稅務加起來，絕不會超過兩千萬緡。僅是一項交易，所獲有可能就是整個唐朝的六分之一年稅收。
大戰方起，國庫吃緊，若是加上這筆收入，還有丹水渠縮減，能節約下來一筆錢，有可能明年世家動彈，讓朝廷再放海客名單，說不定兒子又七變八變的，一場大戰的消耗，就變出來了。
這纔是武則天所看重的。
爭，她會繼續爭的，但爭的是權，不是事，國家平穩，對她也有幫助。
可是她十分智慧，立即又說道：“只是本宮擔心一件事，百姓以糧麻來貢稅，又上哪裡變出金銀？若是出售給商人，恐怕會生出更多的風波。”
“是啊，太后說得很對，臣也十分擔心，”薛元超說道。
現在形勢一變，原來不敢公開支持太后，可現在支持太后，就等於支持太上皇，因此，許多事務上，薛元超從羞羞答答變成了公開支持武則天的意見。
這纔是李威最反感的地方，平民百姓，就那麼一點收入，但唐朝的稅務卻正是在這些人頭上剝削。可這些百姓能剝出來什麼玩意？說得很好的，每丁租納粟兩石，按照洛陽的米價，兩十文左右。布二丈五尺，附加麻三斤，是爲調，大約在三百文不到。賦役二十日，或用六丈絹代替，六百文不到。一丁計一貫錢的稅務。
可夠不夠用呢？於是加了戶稅與義倉稅，實際每丁攤稅超過了兩緡到三緡錢，就是這樣，接着又出現了公廨錢。但李威不知道，後面還有房屋稅，茶稅、鹽稅（非是李威曬鹽那種薄稅，是每斤鹽徵三四百文錢的重稅）、酒稅等等名目的稅務。就是這樣，唐朝最高時稅務也沒有超過三千萬緡錢。
正是忽略了一個羣體，大戶人家與富豪，所以唐朝稅務一直沒有提高上來。後來明朝經濟要算比唐朝發達了，但也犯了唐朝的病，稅務也沒有提高。因此百姓最後皆逼得造反起義。
就是沒有後世的雜稅，一戶兩緡多錢的稅務對農民來說也相當高的了。李威比較了一下，一文錢換作人民幣，也要看後世什麼年代的人民幣。與同僚看報紙說擠地皮增漲時說過一句話，幾年來收入沒有增加多少，物價倒是上漲了三倍四倍五倍，特別是房價上漲了十幾倍。當時弄不明白，現在終於弄明白了，宋美齡的一句話，權利的滋味。國人的優良傳統之一。
記憶猶新，因此，唐朝一文錢相當於2000年三毛到五毛錢，2005年的五毛到八毛錢，2010年的一塊到一塊五毛錢。以現在百姓的收入，要交兩緡多錢的稅務，對平民家庭是何等的衝擊。
可最大的一塊蛋糕，李威也不敢動彈。只好變着法子，從虎嘴裡搶來一塊塊食物。
這項舉措，依然沒有動任何大戶人家的主意，道：“對於此點，兒臣也曾想過，也想到一策，讓地方官府與百姓來決定。”
“何解？”李治好奇地問道。
“可以下詔書，讓部分地區，但必須將河北河東河南隴右關中五道保留下來，非爲其他，這些地方糧食緊缺很大，本身就靠國家貼補，若是放開，糧價會立即高揚，此外，濟水地區，長江下游地區與兩準地區，這些皆是國家產糧重地，北方也主要靠這些地區的糧食調濟，也不能放。其他的地區皆無所謂。”
“喏，”崔知溫說道。
皇帝做事很小心的，比如對名門世家，滎陽一行，他不知道詳細情況，但可以從種種動向裡分析出來，皇帝使用了某些手段拉攏，讓這些頂尖的大家族放下身架，主動配合。而不是強行打壓。這樣，每一項變革所帶動的餘波會無限的減小。
“再下詔書，讓這些地區可以部分的以金銀銅幣代替稅務，至於糧帛的價格根據路程的遠近，道路的艱難，分成三個等份，折算貨幣爲京城的糧帛價格八成，六成與四成。”
這也是一個很有道理的說法，無論地方上價格怎麼樣波動，最終目標是將這些帛與糧運向京城的，朝廷的收益也最終是以京城的價格來實現的。可這些地區，即使劍南與秦嶺以南，離關中比較近的地區，想要運達，就十分不易。因此，不能以原價計算，分別打了一些折扣。事實朝廷原來也因爲道路的原因，損耗遠不止這些折扣的消耗。這樣一來，朝廷獲益，地方上也在獲益。
但有一條，李威沒有說。
只要這個詔書下達，會因爲簡便與划算，百姓主動增加交易，對商業繁榮會產生巨大的好處。他不說，一時半會，包括武則天在內，都沒有看出來。看的只是牽動利益的大小，對朝廷有多少利弊。
繼續說道：“但朝廷不需要強行攤派地方官員上繳多少金銀銅幣，地方官員也勿得強行讓百姓攤派徵收金銀與糧麻。百姓願意繼續象原來那樣上繳租庸調稅，官員不能加以阻攔，若是上繳金銀，也不能加以阻攔。這樣不論商人怎麼魚肉，百姓卻有兩種選擇。商人在朝廷折扣上，能盈利就能以貨幣向百姓購買，比如永州缺糧，湘水其他流域可以由商人調劑，而不是不惜千萬裡，運到京城。可最少要保證不會低於朝廷的折扣後的糧帛價格，否則農民會通過原來的方式，向朝廷貢稅。百姓有便，商人有利，減少不必要的浪費，朝廷又方便可行，甚至還會增加稅務收益，不勞煩各地百姓運輸押送。並且能在當地徵糧的，官員也不敢鬆懈，也許他們會繼續用大斗小鬥魚肉百姓，可不敢用假的金銀糊弄百姓。不是路人，能逃得掉，不知去向，無從查找。”
算來算去，就是運費。
這個運費節省下來，就能使各方利益實現共贏。
但不是以前沒有人看到，想要實現它，必須在有充足的貨幣保障下，才能進行。
所以大量的金銀涌入，恰好是一次契機。
李治思付了一下，說道：“就依你之見，裴卿，你草似各州的具體情況，先下一道詔書看看百姓的反應。”
“喏。”裴炎也不能說出反對的意見。
總體上來說，政策很溫和的，反對可以，繼續按照原來的貢稅體制來貢稅。這一來，想反對，也找不出理由了。
但也要看的，例如強行將金銀價定得比現在的金銀價高，會引起什麼風波，若是價格擡不上去，向官員發放薪俸，官員必然不服，又會引發什麼風暴，這個裴炎心中也沒有底了。
可是朝廷國庫太缺少錢了，這一張大的訂單，讓裴炎都無法拒絕。
李威又說了第二件事，道：“九月份，我派了使者前往回紇，讓比粟派出重臣，來京與我一敘。因爲漠南暴亂，這一行會十分緩慢，大約明年春天時，他手下的臣子會來到京城。這一行的目標，我是打算支援回紇一些武器，讓他們壯大起來，在北方對突厥人進行掣肘，父皇意下如何？”
李治思付了一下，說道：“準。”
再不懂，遠交近攻嘛，回紇常期遭受突厥人的壓迫，與突厥人勢不兩立，比粟從他們的祖父到他的父親到他自己，都是唐朝強行扶持上臺的，對唐朝感情深厚，支援一些武器，合乎情理。
“那麼父皇母后，兒臣告退了。”
退出上陽宮，李威不由地手揮了一下。
此事大不了是一道詔書，然而卻實現了他許多想法。包括對稅務的一些變革，外交思路的變革，甚至軍事上的佈置。但也要看，看詔書下達後，洛陽金銀價格的變動，才能真正註定，這一條策略是否能長久存在下去。
幾天後，詔書終於頒發天下，洛陽全城譁然。