當日本海軍以尋找失蹤士兵爲藉口，將兩艘驅逐艦大搖大擺開到帝力門口時，英國立刻意識到沙特危機已經演變成新舊世界的直接對抗，歐戰後建立的凡爾賽體系已經走到分崩離析的邊緣。此時此刻作爲凡爾賽體系的起草者，英國開始迫切需要楊秋的合作，以繼續維持這個已經搖搖欲墜的國際體系。
和嚴重的中英矛盾相比，凡爾賽體系下的亞太和印度洋殖民地的利益對英國更加重要。
所以當得知日本海軍進入東帝汶後，麥克唐納心中最後的一點執念都瞬間化爲烏有，維持凡爾登體系就是維持帝國的全球霸權，繼續沙特危機就等於在告訴那些試圖打破體系的國家，現在日不落帝國“很忙”顧不上他們。在此情況下，麥克唐納沒有第二選擇，立刻授權亨德森進行全面談判，要求以最快速度解決危機。
而最揪心的就是昔日的東印度小霸王，日本控制幾內亞和拉包爾時他們還不覺得有危險，因爲中間隔着英屬幾內亞，但當日本海軍出現在東帝汶後，他們才發現由於中英海軍繼續對峙馬六甲，21特混艦隊也在印度洋牽制了包括羅德尼、聲望和反擊在內的20餘艘戰艦後，唯一能快速干涉亞洲局勢的英國遠東艦隊此時竟然連一艘炮艇都抽不出來，使得整個荷屬東印度全暴露在日本海軍的艦炮下。
從西婆羅洲中和自由貿易區建立開始，到蘇門答臘島暴動，再到最近的沙特危機和美國準備撤出西南太平洋的消息，都讓荷蘭深深感覺到亞洲地緣政治的鉅變。隨着中國迅速崛起，日本因國土資源貧乏變得越來越貪婪後，東印度羣島是否能保住已經是未知數，所以他們更需要英國站出來保護自己。同樣，保護荷蘭也是英國必須且無論如何都不能改變的國策，北海對面的兩個低地國家就是大英帝國的命根子，在越來越力不從心的時候，英國迫切希望中國向日本施壓禁止其南下。
從嚴重對峙到忽然需要合作，國際地緣政治充分展現了其詭異多變甚至滑稽可笑的一面。
面對英國的迫切，楊秋給出的答覆更加簡單。
先談判！
雖然大家都很急切，但談判依然不順，主因還是在如何實質性確保中國海上石油通道安全上。楊度爲首的中國談判代表團堅持要求英國將馬爾代夫阿杜環礁的管轄權交給中國海軍，堅持要求在危急時刻自動擁有波斯灣駐軍權，而英國希望只簽署協議卻不給任何實質要求。
這種巨大的鴻溝導致談判只進行了兩天便宣告破裂。
3月21日，由中國招商輪船公司11艘萬噸輪組成的運糧船隊從廣州啓程，它們將按照《阿拉伯中國石油協定》的規定，向深陷經濟危機，缺乏食物的沙特政府提供第一批糧食，以幫助生存艱難的沙特人民。爲了確保船隊平安抵達，中國海軍宣佈將出動戰列艦爲其提供護航。
用戰列艦護航運糧船隊明顯是醉翁之意不在酒。
面對向馬六甲徐徐駛去的船隊，皇家海軍遠東艦隊如臨大敵，連在錫蘭搜索21特混艦隊的羅德尼號都加速向馬六甲趕來，以確保新加坡不會被偷襲。雙方再次劍拔弩張時，在北京的談判也悄然重啓，並在王正廷的建議下改在青島進行。
最終經過11天的爭吵，美國的調停下中英終於就確保中國海外石油安全，確保正常貿易活動自由等事宜達成協議。4月3日上午，在剛剛落成不久的蔡鍔將軍紀念館大廳內，王正廷和亨德森代表各自政府在《中英青島海上安全協定條約》（簡稱青島條約）上籤下名字。
條約明確規定：英國將從即日起承認中國在波斯灣地區的石油權利，允許中國在該地區進行石油探勘、礦藏投資等國家建設所需的礦物資源貿易，承認中國在該地區的貿易自由權，同時答應確保中國海上通道的安全，承認民用船隻自由通行的權力，並有義務在中國船隻遭遇危險時提供人道主義幫助。允許中國在波斯灣的公司按照當地民事警察標準組建保安隊，確保投資不受侵害。允許中國在海上石油通道和貿易航道遭遇威脅，且英國無法提供必要保護時自動駐軍沙特的權利！允許中國在未來開通中國利雅得和中國德黑蘭空中定期民用航班。
同時爲表達英國政府的誠意，英國海軍將其在馬爾代夫阿杜環礁的海軍補給站交給中國海軍管轄，以用於監督條約執行，確保海上安全。但同時也規定，阿杜環礁海軍站內不得駐紮5000噸級以上級軍艦，不允許駐紮潛艇，最多隻允許駐紮6艘護航驅逐艦和6架水上飛機，並需接受英國海軍的檢查，有義務爲皇家海軍提供風浪避難所。
條約規定：中國自條約生效日期，再次重申立場承認英國在亞太、印度洋和波斯灣等地區的特殊權利。承諾不介入以上地區的政治活動，不向這些地區非法出售超過實際需求的進攻性武器。不允許武裝和支持這些地區的民族獨立運動，嚴格打擊邊境武器鴉片等走私，建立中英邊界無線電呼叫熱線以便共同對付犯罪。
等等總計41條涉及海上航道安全和利益劃分的協定。
最後，作爲調停和監督代表，美國駐華大使納爾遜詹森也代表美國政府在合約上簽字，承諾華盛頓政府將嚴格監督條約履行，確保中英兩國和平相處云云。
青島條約的簽署，不僅讓中英鬆了口氣，也讓全世界都稍稍放鬆了神經
．達曼港內人頭攢動，來自附近的沙特人民將海港擠的水泄不通。在海港唯一一座深水碼頭泊位前，身着傳統阿拉伯長袍的沙特國王伊本沙特目光焦急，清瘦的臉頰上更是流露出濃濃的倦意。
雖然距離他親口宣佈建國已經過去四個多月，但這段時間卻是他這輩子最受煎熬的歲月，尤其是英國果斷出手攔截中**艦和油輪後，差點讓沙特家族陷入絕境。但他沒有後悔，對沙特甚至整個阿拉伯世界來說，這是最重要的一段時間。百年來飽受殖民之苦，被英法嚴格技術限制的阿拉伯世界太需要外部援助了！但歐戰前英國強橫，戰後的凡爾賽體系牢固，所以不得不繼續屈辱的接受英國管轄。
等着！熬着！直到一個人出現送來一份不可思議的大合同！直到全球性經濟危機爆發。
數十億民元和一筆可以立刻將沙特變成阿拉伯強國的合約！還有什麼比這個更誘人的呢？雖然對方要石油，要三分之二土地的探勘權，要勘探出來後的管理權，要碼頭，要銀行，要稅收監督權等等幾乎等於把半個國家拱手讓出六十年，但最終他還是毅然決然簽署協議。因爲他明白，沒有付出就沒有回報。在這個時代，想要建國沒有一個強國支持是不行的，看看依然受英國控制的波斯和伊拉克就知道了，沒有強國支持，獨立就和建在沙粒上的城堡一樣脆弱。
而選擇中國也是經過深思熟慮的，雖然中國不如英法美強大，但卻有一個好處，就是他們沒有在波斯灣進行殖民統治的可能，對土地也不貪婪，這對於急切想擺脫英國的沙特來說是好機會。
然而，危機卻差點打破了所有夢想。幸好，一切的煎熬和等待終於過去了，所以危機開始後就深居簡出的他得知消息後也親自趕來，而身後的本阿齊茲更是不停踮起腳尖，希望能早一步看到晚了足足四個月的船隊。
時間一分一秒的過去，就在人羣逐漸焦急時，海面上終於傳來了一聲嘹亮的汽笛聲！“來了，來了。是中國船隊！”年輕的阿齊茲終究沒能壓住心頭的興奮，指着由11艘萬噸輪組成的中國運糧船隊高聲呼喊。這一刻，所有沙特人都記住了中國，連伊本沙特都興奮地和宋子清狠狠擁抱，感謝中國對沙特家族和沙特王國的支持。
沙特終於成爲真正地獨立國家了！
或許是想增添歡慶氣氛，或許是爲顯示力量，當第一艘運載着急需糧食物資的輪船靠上碼頭時，在它龐大地鋼鐵身軀後面，陡然躍出一羣刺眼的銀點。來自21特混艦隊的上百架戰鷹，一起組成壯觀的雁行編隊，在衆人的目瞪口呆中向頭頂飛來！龐大地編隊和規模連伊本沙特都略微呆了下。
等機羣抵近後，終於有人認出機身上的國旗標誌。於是他們開始高聲呼喊，忘情揮手。“這些混蛋！”連宋子清都含着笑罵了聲，因爲他也沒想到秉文會來這手。看着機羣穿花繞步般在頭頂環繞，聽着四周的歡呼和叫喊，他和所有在場的華人一樣，心頭卻升起了濃濃的自豪感。
回到青島。
爲紀念蔡鍔將軍而修建的紀念館內已經安靜下來，大廳內三米高的蔡鍔雕像目視深藍，做拔劍狀。楊秋靜靜地站在雕像前，彷彿又回到了慘烈的青島保衛戰中，聞到了熟悉的硝煙。
苗洛走了過來，揚揚手中的電報，莞爾一笑：“玉秋讓我給你的，她說，是英國的消息，他們的首相麥克唐納已經正式向英王遞交辭呈。”
“他倒是爽快。”楊秋接過電報，沒有去看反而重新凝視雕像，自言自語聲音低沉：“鬆坡，你看到了嗎？是我做的，我把這個時代撬動了！很快，羅斯福、希特勒這些人都會陸續登上舞臺，一個最波瀾壯闊的血火時代馬上要來了！可惜你不在。若你泉下有知，就請繼續護佑這個民族！也請你相信我你終將會看到我給民族和國家帶來的答案。”
“這是我的承諾，也是我的責任！即使沒人能懂，我也必須走下去。”聲音越來越輕，混雜在如鼓點般堅定地腳步中，漸漸遠去。