西南太平洋戰雲密佈，中日海軍同時瞄準了關島。但海戰不比陸戰，尤其是遠洋作戰還要進行島嶼爭奪，所以涉及的艦船和部隊數量很多，雙方海軍都需要足夠時間去調動艦船。但無論是海運總噸位還是登陸艦，陳紹寬在這方面優勢極大，唯一弱點是23艦隊兩艘航母意外損失後，無法按預期第一時間拔掉塞班島和周圍的日本海軍航空基地。而派往關島的安東號航母連海試都沒結束，兩艘護航航母的航速又偏慢，所以在關島和阿格里漢島野戰機場修好前，制空權上將暫時處於明顯劣勢。
但海軍也有自己的好消息。重慶號戰列艦的改裝完畢，讓四艘北京級重新會師，同時原針對41年中日開戰制定的1936年海軍計劃（總建造四艘航母、四艘戰列艦、六艘重巡、八艘輕巡等總計七十艘艦船）終於到了收穫初期。撇除速度最快已經全部服役的驅逐艦和護衛艦等小型艦船外，其中前兩艘山東級分別將於十二月和一九四一年三月服役，六艘西安級重巡洋艦（開戰後又追加六艘）的二號三號艦蘭州號和南寧號已經交付海試（和平時期海試最短也需要半年，戰時一般是30天），十月肯定能服役，八艘雅魯藏布江級輕巡洋艦（開戰後追加十二艘）的前三艘也開始相繼服役。這樣到年底，將有總計一艘山東級戰列艦、兩艘遼寧級航母、四艘護航航母、兩艘西安級重巡、三艘雅魯藏布江級輕巡等三十多艘艦船交付海試或進入現役，在加上改裝和維修的艦船，將連續有四十艘艦船可以使用。
在這種情況下，海軍的目光已經不僅僅在關島，而是放到了整個馬里亞納羣島。所以研究後決定，立即將增援第二艦隊的北京號和南京號戰列艦派往關島。然後將重巡編隊、護送航母和戰列艦的全部艦船重新組編，定名爲XN21特混艦隊。艦隊名字可不是亂定的，因主體是第二艦隊，且在西南海域作戰，所以XN21的意思就是在“西南海域的第二艦隊第一作戰編隊”。
XN21特混艦隊由第二艦隊司令秉文兼任總司令，下轄九個艦船戰鬥羣。
211航母戰鬥羣，下轄安東號艦隊航母（遼寧級）、孫斌和白起號護航航母（將軍級）。
212戰列艦戰鬥羣，北京號和南京號戰列艦（北京級）。
213重巡戰鬥羣，西安號（西安級）、武漢號和長沙號（武漢級）、臺灣島號和海南島號（臺灣島級）。
214輕巡戰鬥羣。長江號和黃河號（長江級）、閩江、峽江、安江號和富春江號（湘江級）。
215驅逐艦戰鬥羣，十二艘泰山和秦嶺級。
216驅逐艦戰鬥羣，十三艘永興級和秦嶺級。
217、218兩支潛艇戰鬥羣，總計四十四艘潛艇。
219支援戰鬥羣，琉球號電子偵查艦、兩艘補給艦、四艘支援艦、十艘領海級護衛艦（隸屬國民警衛隊）、二十三艘登陸艦和三十二艘運輸船。
此外還有四個艦載機大隊（三艘航母）、兩個水上機大隊、兩個空中支援/運輸大隊。
總計一百五十七艘艦船、六百餘架各類飛機。
雙方的數百艘艦船以關島爲漩渦被捲進去時。關島的地面戰也漸入白熱化。“轟轟......！”炸彈在梅里佐的平地上爆炸，掀起數十米高的碎石和塵埃。沒等硝煙散盡，又有兩架九九艦爆機從高空撲下來。樹林裡的25和40毫米高炮竭盡全力，連空降兵的7.62毫米通用機槍都加入進來，還是沒擋住它們。只見機身輕輕一抖，又是四枚100公斤高爆彈從天而下，在地面上炸出四團大火球。
“呸呸！這都第幾回了？”葉子山抖抖身上的泥土。蓬頭垢面的走出掩體後才發現，正在平整的野戰機場已經被炸出七八個大洞，兩輛工程車也被炸燬起火。“快，讓大家儘快填土壓實。”見狀他也顧不上氣憤。立即讓大家儘快把土坑填滿。
登陸後，空降團除了一部配合海軍陸戰隊駐守阿普拉港和東面的伊娜拉詹外，其餘都在梅里佐尋找平地修建野戰機場。經過兩天尋找，纔在梅里佐西面和四公里外的烏媽塔克找到兩處可以起降戰鬥機的狹窄平地。不過要在密林中修機場可不容易。光是砍光附近的樹木就用了四天，要不是重巡編隊帶來工程車和大量預置建材。恐怕大家還只能用工兵鏟一點點拍實地表。日軍得知島南在修建野戰機場後，也不停地派飛機來轟炸，由於211航母戰鬥羣還沒到，213重巡戰鬥羣又擔心遭空襲，所以現在的關島上空基本不設防。
“少校、少校！”空降兵又從樹林裡開出幾輛機械車後，參謀大喊跑來：“交通艇來了，說戴師長讓你立刻去阿普拉開會。”
“好，我這就去。對了，你負責一下，儘快把地表平整好，我估計最多明天航母就該到了。”葉子山關照幾句後，向碼頭走去。空降兵可沒本事幾天內搞出環島公路，所以他必須搭快艇去阿普拉港。這幾艘海鷗級老快艇是重巡編隊帶來的，拆除了魚雷後專供環島人員往來，速度可達42節。由於日機空襲頻繁，所以快艇上除了兩門毫米25機關炮外，還增加了四挺12.7毫米重機槍。不過即使如此，他登船後艇長還是立刻以最快速度向海港衝去。
從梅里佐到阿普拉港走海路才30公里，快艇半小時就將他送到碼頭。此時海港內除了兩艘充當防空炮臺的武裝商船和一艘幾百噸的工程挖掘船外，已經看不到其它艦船。海港內外分別部署了三十幾門高炮，還有兩個210毫米岸防重炮營，重巡編隊帶來的物資也都被運到山區和密林隱藏起來。但因爲地面部隊現在在阿加尼亞陷入僵持，茂密的雨林和山地又讓戰鬥進展格外緩慢，所以海軍再膽大也不敢將動輒百萬的艦船停靠進來。但沒有艦隊也阻礙不了陸戰隊的工作。站在甲板看去，到處都是背槍忙碌的士兵。目前逗留在後面的部隊的主要工作不是戰鬥，而是儘快將野戰機場和海港清理出來，供即將到來的艦隊主力和飛機使用。
看出的，海港剛纔也遭到了轟炸，而且規模還不小。美孚石油公司的儲油罐邊，插着一架被擊落的九六艦戰，西灣的灘塗上還有一架陸軍轟炸機在冒火。似乎還抓到了跳傘的日軍飛行員，幾十名陸戰隊士兵正在那邊拳打腳踢鬧哄哄的。“文宇。”司令部設在東面的密林裡。這裡有一幢不錯的別墅，也不知道是哪位美國富豪留下的。剛到門口，葉子山就看到正在和幾名士官商量什麼的閆文宇。
“少校。”閆文宇敬了個禮：“戴司令正在等你呢。”
陸戰一師師長叫戴安瀾，治軍嚴格脾氣火爆，據說什麼事都愛身先士卒。可不是好伺候的主。所以葉子山也想敲邊問問叫自己來的原因，問道：“文宇，什麼事情把我叫來？”
閆文宇說道：“剛得到情報，大概有四千名日本兵搭乘驅逐艦和飛機從特魯克抵達塞班島。國內也傳來消息說，日本海軍從拉包爾和菲律賓調集的一百多架零戰和轟炸機已經到了塞班，這樣他們在塞班就有兩百架左右的飛機，還有四艘航母、兩艘戰列艦、四艘重巡洋艦在內的一百餘艘艦船和兩個新編的陸軍師團趕來這裡。潛艇偵查說。日本海軍第六艦隊又開始在塞班集結，預計最遲明天凌晨就會再次實施登陸，企圖將剛來的部隊送上島。”
“這麼多兵力？”葉子山嚇了一跳，沒想到重創後的日軍居然決心那麼大。
“是啊。所以我們要在今晚向島南的日軍發動進攻。艦隊會派驅逐艦配合我們。”閆文宇將大致的介紹完後，兩人已經到了指揮部門口。剛進門，葉子山就看到身着短袖襯衫的戴安瀾正和幾名軍官商量戰情。戴安瀾是歐戰後起來的軍官，來海軍也純屬意外。他本來報考的是保定陸軍學院。但沒想到考試沒過關，本以爲從戎願望就此失敗。沒想到峰迴路轉，被當時正在擴大的海軍陸戰隊相中，由海軍學院陸戰科錄取。意外來到海軍後，矜矜業業一干就是十幾年，三年前還因出色的帶兵能晉升准將，被任命爲陸戰一師師長。
戴安瀾是個幹練的人，見到葉子山抵達後，立即將日軍增援飛機和部隊抵達的消息介紹一遍，然後開始部署任務。“剛纔得到消息，日本海軍襲擊了阿格里漢島基地，還派出一千多人登陸。艦隊已經趕去支援，所以我們這邊的海上火炮支援會減弱一些。雖然弱了點，但時間不變，明早四點艦炮會準時炮擊日軍陣地！一團和二團主攻阿加尼亞，三團由中部山脈向南穿插進攻約納。葉少校，你們的任務是進攻塔洛福福。要注意，據偵查兵報告，三天前上岸的日軍中大約有一千人到這裡，預計已經有一千三到一千六百名日軍，還有不少山炮和迫擊炮。海軍會派兩艘驅逐艦爲你們提供火力支援，你們必須在我的三團拿下約納前拖住這裡的日軍，確保不要讓他們靠過去。你們大家都要注意，不要輕視日軍！他們雖然火力比我們弱，但這裡山崖陡峭林木茂盛，島上還有很多山洞，可以抵消武器和裝備的優勢，所以進攻時一定要謹慎。還有，艦隊主力還沒到，重巡編隊需要同時支援阿格里漢島和我們，所以沒法徹底封鎖全島，大家一定要小心來自海上的炮擊......。”
“師長，師長！”戴安瀾說到這裡，通訊士官忽然高興地闖了進來：“收到艦隊電報，讓我們做好準備，明天下午會有一批飛機進駐。”
“飛機進駐？”戴安瀾先是高興，旋即叫罵起來：“進駐個屁，野戰機場還沒建好呢啊！”