寇恂功績堪比蕭何
寇恂，是東漢初年著名軍事家、政治家，“雲臺二十八將”之一。寇恂既懂軍事，也懂政治，劉秀平定河北的時候，命他鎮守河內郡。寇恂不負重託，把河內建成了鞏固的根據地，爲劉秀運送了大批糧食和軍用物資，對創立東漢王朝立有大功。劉秀對他很器重，比喻他爲蕭何。
《後漢書》記載，寇恂是北京人，出身世家大族。王莽末年的時候，寇恂在上谷太守耿況手下爲官，很受耿況信任。寇恂根據天下大勢，勸說耿況脫離王莽，歸順了劉玄的更始政權。上谷是最早歸順更始政權的地方之一。
劉秀撫鎮河北，以劉玄政權的名義，向上谷郡發出公文，要求派兵相助。這個時候，王郎冒充漢成帝的兒子，自稱大漢皇帝，他也派出使者，要求上谷郡歸附。耿況見王郎勢力強大，一時拿不定主意。
寇恂認爲，劉秀尊賢敬士，能成大事，極力勸說耿況歸順劉秀。耿況的兒子耿弇，早已投靠了劉秀，也回家勸說父親。最終，耿況下了決心，派寇恂和兒子耿弇，率上谷之兵去幫助劉秀，並與漁陽太守約好，兩郡共同出兵。從此以後，寇恂忠心耿耿爲劉秀效力，屢建戰功。
劉秀平定河內郡之後，想以河內郡爲根據地，再去平定其他地方。河內郡在河北最南端，範圍大致在今天河南省焦作、濟源、新鄉、安陽一帶，土地肥沃，人口衆多，適合建立基業。但河內郡南鄰洛陽，北靠幷州，這兩處都有更始政權的軍隊駐守，對河內形成南北包圍之勢，必須選一位智勇雙全的將領鎮守。
劉秀對手下諸將反覆斟酌，難下決心，就找鄧禹商量。鄧禹曾經多次與寇恂交談軍國大事，認爲他有奇才，便向劉秀舉薦說：“寇恂文武備足，有治理地方、駕御民衆的能力，鎮守河內，非他莫屬。”
於是，劉秀任命寇恂爲河內太守，行大將軍事，並再三囑咐道：“河內富裕，戶口殷實，傍臨黃河，十分堅固，我將因此而興起。昔日高祖留蕭何鎮守關中，我現在把河內託付給您，您要治理百姓，給足軍糧，堅守轉運，同時加強軍備，鼓勵士卒，防止敵人來襲”。爲了確保萬無一失，劉秀同時命馮異率軍據守孟津，南拒洛陽，北援河內。
寇恂接受了任命，知道河內重要，自己責任重大，於是兢兢業業，勵精圖治。寇恂首先健全地方政權，整頓官吏，安撫百姓，並下令所屬各縣，講武習射，擴充軍隊，砍伐竹條，造箭百餘萬支，養馬兩千匹。同時，獎勵農耕，發展經濟，增加收入，以供軍資。
此時鎮守洛陽的，是劉玄的大將朱鮪和李軼。朱鮪聽說劉秀已經率軍北上，河內兵力單薄，就派將軍蘇茂率三萬兵馬，北渡黃河，攻擊河內郡管轄的溫縣。
寇恂聞訊後，立即調集兵馬，親自率軍前往救援。衆人擔心寇恂的安全，勸他調集各縣兵馬後再出兵。寇恂說：“軍情緊急，溫縣是河內郡的屏障，溫縣若失，河內郡就難守了。”寇恂一面急馳救援溫縣，一面下令各縣兵馬隨後跟進。
寇恂率軍趕到溫縣，隨即與蘇茂軍隊展開激戰。寇恂兵少，漸漸有些不支，就在這時，據守孟津的馮異，率一支精銳騎兵趕到，寇恂令士兵們齊聲高喊：“劉公大軍到了！”不久，各縣援軍也陸續趕來，寇恂的兵力不斷增強。
蘇茂軍隊軍心動搖，陣型鬆動，寇恂軍隊則士氣大振，鬥志銳增。寇恂不避箭矢，帶頭衝鋒，將士們見了，人人奮勇向前。蘇茂軍隊抵擋不住，大敗潰散，人人爭相逃命。寇恂不肯罷休，乘勝追擊，一直追到黃河邊。蘇茂軍隊士兵慌不擇路，紛紛跳入河中，被淹死數千人，沒有跳河的一萬餘人，都做了俘虜。
蘇茂帶着殘兵敗將，逃回洛陽，緊閉城門，從此再也不敢出來了。劉秀得到捷報，大喜說：“我就知道，寇恂是可以勝任的。”
寇恂打敗來犯之敵，鞏固了河內，便集中精力發展經濟，尤其是糧食生產，以保證劉秀大軍的需要。當時，劉秀部隊擴充很快，軍糧急缺，寇恂親自督促糧運，畜力不足，又組織人力挽車，奔赴各地，前後絡繹不絕，保證了軍糧供應。文武百官月支的祿米，也由寇恂負責供給。
如果不是寇恂建立了鞏固的根據地，提供了大量軍資，劉秀向各地的進軍不會順利。因此，劉秀多次慰勞嘉獎寇恂，把他比作西漢時候的蕭何。寇恂鎮守河內，爲劉秀平定河北、奪取天下做出了重要貢獻。
寇恂治理地方很有一套，深得民心。後來，他又擔任了潁川太守，在離任的時候，老百姓聚衆攔路，不讓他走，並請求劉秀說：“希望能留寇君一年”，劉秀見民意如此，只好讓寇恂再留任一年。
寇恂智謀高人一籌。寇恂跟隨劉秀征伐隗囂的時候，隗囂的部將高峻擁兵萬人，堅守高平縣，漢軍攻打一年，未能攻克，但高峻也快支撐不住了，有投降之意，於是派軍師皇甫文前來談判。
皇甫文見了寇恂，禮貌不周，出言不遜，寇恂大怒，喝令推出斬首。衆將大驚，紛紛勸阻，說：“高峻派軍師洽談投降，你卻把他殺了，投降的事，不就吹了嗎？”
寇恂說：“皇甫文是高峻的智囊，高峻對他言聽計從。今天我看皇甫文的表現，根本就沒有投降的打算，所以不能放他回去。殺了他，只會對受降有利。”果然，高峻見軍師被殺，心生恐懼，只好投降了。
寇恂的胸懷也令人敬佩。寇恂在任潁川太守的時候，爲了嚴明軍紀，處死了左將軍賈復的一個部下。賈復大怒，揚言要與寇恂勢不兩立。寇恂卻躲避賈復，處處忍讓，不使矛盾激化。後來，賈復認識到是自己不對，回心轉意，不再爲難寇恂，兩人握手言和，同心扶漢，演繹了新的“將相和”。
寇恂具有軍事和治理地方兩個方面的才能，劉秀文治天下也用得着他，可惜的是，全國剛剛統一，寇恂就因爲積勞成疾，不幸病逝了。
後人對寇恂給予高度評價，唐代追封古代名將六十四人，宋代追封七十二人，寇恂都名列其中。
在劉秀的衆多武將當中，有一位年輕將領，名字叫耿弇。耿弇智勇雙全，善出奇兵，被劉秀比喻爲韓信。