不慌不忙，劉淵總控匈奴建國諸事。召集了一干匈奴貴族與漢人臣子，加上不少避居美稷的漢人儒生士子，商量了近半月，方將新“匈奴國”的統治架構討論出來。
國號“夏”，出處自然來自太史公書了。匈奴，其先祖夏后氏之苗裔也，曰淳維。對於自己的祖先，匈奴部民自己都不知道，但大單于說是什麼就是什麼了。
這也是對匈奴漢化以來，劉淵暗暗強調的，潛移默化間給所有的匈奴人灌輸，咱與漢人同根同種。
當然有貴族提議，立國號“匈奴”，直接被劉淵否決了。此時劉淵統治下的草原，匈奴、漢人、鮮卑、羌人、羯人，還有一些烏桓、扶余、濊貊、靺鞨人，與數十不知何種族的小部族。
可謂種族紛雜，且吞併鮮卑之後，與越來越多的漢人納入統治，如今劉淵統治下的匈奴已經成爲諸族大雜燴。以匈奴、漢人、鮮卑爲主體的草原國度，單以“匈奴國”來概括，太過狹隘了。
“我劉淵治下部民，不管他之前是匈奴、漢人還是鮮卑，抑或是什麼種族，從今之後，只有一個身份，那就是夏人！”劉淵的原話，很是強勢地表明瞭其整合諸族的決心。
而一干漢人士子則是興奮極了，從劉淵的動作看來，這是要繼續加強草原諸胡的漢化程度。化夷狄入夏，此等“偉業”將在他們的見證下逐漸實現，實感幸運。
都城毫無意外地定於美稷，至於龍城，提都沒有人提。就算有“頑固不化”之輩有此想法，只怕不用劉淵拒絕，一干貴族大臣們就會懟回去。習慣了美稷這等“繁華”之地，沒人願意再回那苦寒之所。
官制劉淵願意是模仿三公九卿，仔細思索後，也覺不必全盤照搬。借鑑隋唐之後的三省六部，三公之下設置尚書六部，將九卿之職能整合盡歸尚書檯。設都察院，主監察事務。另置內庭，下轄侍中、散騎、郎官等君王近臣官職。
地方上依舊仿漢郡縣制，草原之上，在之前的邑落體系上，劃分牧場，沿水建城，逐澤築堡，設行政中心。雖然對部族的遊牧性有所削弱，但再次加強控制。
對於制度這些複雜東西，除了少數人，大部分貴族都是不關心的，由大單于決定便是。他們更關心的還得屬爵位，以及背後所涉及的食邑封賞，這才牽扯到他們的切身利益。
爵分五等，公、侯、伯、子、男，其中公、侯、伯又分一至三等。外臣爵位之巔暫時爲一等侯，只有王族子弟方可封公，等於虛置公爵。劉淵的幾個兒子還小，沒想那麼早就賜爵封邑，唯一符合條件的都仇，劉淵此時也不會賜之以公爵。
大體框架定下來，但也是紙面上的東西，想要落實，還需要一步一步開始搭建。
中平五年接下來的日子，整個美稷都陷入一種忙碌的狀態中，準備着劉淵的建國事宜。
王柔是屬於極其忙的那類人，作爲美稷漢臣第一人，劉淵自然委以重任，領着一干漢臣積極參與建國諸事，忙得腳不沾地。經過猶豫，出於一個好奇的心理，終於決定出仕美稷，在王柔手底下掛了個職，協助其籌備典禮。
王澤也由此慢慢進入劉淵視野，後召見考察一番，甚是滿意，當即委以侍中一職，爲劉淵近臣。
對於王氏兄弟，劉淵前世是聽都沒聽過，比起三國時代的那些光芒萬丈的“弄潮兒”來說，沒有絲毫名氣。接觸過後，方知其皆乃幹才，縱使沒有“經天緯地”之才，也讓劉淵意識到這世間有太多被埋沒的人才。
“這不是安定王嘛，怎麼混到這個地步了？”望着一身布衣，跪在底下的張純，明知故問道。
“大單于折煞了小人了，在您面前，哪兒敢稱王。小人遠赴美稷，正爲投奔大單于而來，還望大單于收留！”聽到劉淵的調侃，張純誠惶誠恐，趴在地上懇請。
被公孫瓚擊敗後，張舉身亡，張純心知在幽州已事不可爲，待下去，遲早身亡。果斷帶着妻子與數百親信逃出漢境，北上草原。
突然想起張舉之前提過投奔匈奴的事，稍加思索，果斷帶人西來美稷，碰碰運氣。
劉淵正爲匈奴建國之事忙碌，聞聽張純拜見，閒暇之餘，也就接見了，順便換換心情。
考慮了片刻，四周靜地出奇，張純在下則是忐忑不已，等待着劉淵的決定。擡眼望了張純幾次，終於開口了：“你先在美稷待下吧，等本單于諸事處理完畢，再行安排！”
說完便令近侍領其下去，於城中尋一院落安置。對張純，劉淵自是抱着可有可無的心態，先控制起來，也許日後就有用了，美稷也不少他一家人幾口飯吃。
中平六年一月，籌備了數月的匈奴建國典禮舉行，盛況空前，在外大將，草原諸部、邑落大人，齊聚美稷。
劉淵於美稷稱王建制，立夏國。開古今之先河，草原上第一個封建王朝，就這麼建立了。
王宮大殿上，頭戴九旒王冠，身穿黑色袞龍袍，高居王座。劉淵正身跪坐，眼睛平視前方，餘光透過旒珠瞥向殿中的大臣們，迎接他們的朝拜。
殿上的大臣們整齊嚴肅，身着嶄新的帶着濃烈胡族色彩的漢制朝服，給人以強烈的視覺衝擊力。
“大王萬歲！”似是排練好了一般，衆臣齊呼。沿着殿外出去，四人一排，一併跪倒着數百匈奴貴族，加上守衛於王宮中精神威武的侍衛軍，一齊高呼“大王萬歲！”
從王宮中溢出的呼聲，逐層傳播，遍佈全城。
劉淵眼神迷離，到此刻，他的內心激動不已，這纔是他想要的匈奴，他追求的草原王朝。過了許久，眼神恢復清明，帶着一點堅決，建夏國，也代表着全面漢化的開始。
劉淵建國的消息，很快散播出去，傳遍華夏，引起一片軒然大波。匈奴立國，本沒有什麼，但“夏”這個國號，引人深思。