杭州攻陷弘光被俘的戰報傳到了南京，多鐸聞報大喜。弘光被抓意味着明朝徹底覆滅，大清取得了輝煌的勝利！
只是一個多月的時間，大清最大的兩個敵人先後覆滅，大順軍被阿濟格擊敗後，李自成的死訊也傳揚開來，標誌着順軍名實皆亡。現在弘光被抓，南明朝廷土崩瓦解。南明江北四鎮連同左夢庚部數十萬軍隊投降，其他地方的軍隊再不足爲懼。剩下的江西湖廣兩廣各省只需要派出使者，即可傳檄而定。
意得志滿之下，多鐸往北京送出報捷文書的同時，提出了帶軍返回北方的申請。南方夏季的氣候實在炎熱，生於北方的八旗兵根本受不了，水土不服生病的士兵越來越多，就連戰馬都吃不慣南方的草料不適應這裡的氣候，導致數萬匹戰馬皆疲瘦。這纔是六月的天氣，若是到了三伏天的八月那該如何是好？
既然大仗已經打完，還是早日返還北方吧！
不過在返回北方之前，還有兩件事需要去做。
第一件事就是整編投降的綠營兵。江北四鎮向多鐸投降的明軍就達二十餘萬，其中有總兵23人，監軍道2人，副將副總兵47人，參將、遊擊86人，馬步兵合計2383oo人，這還不包括向阿濟格投降的左夢庚部。
可是其中大半都是毫無戰鬥力的普通士兵。現在大事已定再養這麼多人毫無意義，純粹浪費糧食。
於是多鐸下令，裁撤綠營兵。可是在裁撤之前必須先把綠營將領安置好才行，對投降的將領必須按照原來的品級委任，不能罷免或降職，否者會引起綠營將領的不安甚至騷亂。
經過考慮後，多鐸下令所有綠營將領一律原級委任，像高傑部將李成棟被任命爲吳淞總兵、郭虎爲廣德總兵、胡茂禎爲寧國總兵、高進庫爲江寧副將（江寧即南京）。黃得功部將馬得功被任命爲京口總兵即鎮江總兵。此外，一些不屬於四鎮系統的將領，也都如此安排，如南明總兵王之綱被多鐸任命爲徐州總兵等等。
大部分降將都做了安排，當然也有些降將不好安排，比如劉良佐、李本深二人，他們在南明朝廷己分別位居廣昌伯、左都督，多鐸不願意正式承認他們的這些官職，但若是授予他們總兵之類的新官銜，則又相當於將二人降職，勢必會引起他們的疑懼，後果相當難料。於是，多鐸採取了一個臨時性安排命令劉良佐、李本深暫時“以原官從徵”，迴避了對他們的正式任命。
當然對這些降將的委任需要攝政王多爾袞的正式同意，多鐸把任命建議連同報捷文書一起送往北京。
得知自己沒有降職之後，衆降將都安了心，於是多鐸宣佈進行裁軍，各將所部騎兵一律保留，步兵着情裁撤。新招募久離家鄉者，通查明白，準歸本籍，其水師及戰船，仍著領兵官照舊修理，用心操練。也就是隻保留騎兵精銳步兵以及水兵等技術兵種。
經過裁撤之後，各將所屬兵力大減。拿總兵李成棟來說，原有兵力一萬餘人，裁撤之後僅餘三千四百人。李成棟是高傑屬下重將，其部戰鬥力在江北四鎮中屈一指，他尚且如此，其他各將兵力裁撤的更厲害。一般而言，各將剩下的兵力多則一兩千，少則五六百。
經過裁撤之後，各將屬下兵力大幅減少，由二十多萬降到了不足十萬。可是還是裁掉老弱新兵之後，戰鬥力卻更勝以前。
裁兵之後，多鐸把地位最高、潛在危險性最大的人如李本深、劉良佐部留在了南京附近，以便南京城中的八旗軍能夠隨時監控這些人。
而對李成棟、田雄這些地位稍次的悍將，則放心使用，將他們派往戰事第一線。不過，這時的四鎮降軍們根本沒有反清的能力。在南京和杭州駐紮的八旗軍是清廷在江南進行統治的軍事基礎，有他們在，降軍們絕不敢輕舉妄動。
而更重要的是，四鎮降將們此時已不再是“藩鎮”，失去了對地方行政權與財政權的控制，無法再像弘光時代那樣私自聚斂甚至劫掠錢財，他們的部隊所需的糧餉完全依賴於清朝當局的定量供應。同時，手中兵力有限的降將們也無法再像從前那樣自行募兵，擴大勢力。這樣，降將們失去了跋扈的本錢，只得乖乖地聽從清廷的調遣。
完成了綠營兵裁撤降將任命部署之後，多鐸開始第二件事，那就是頒佈剃令。
其實早在南京被阿濟格攻陷的捷報傳到北京，滿清攝政王多爾袞以爲天下大定了，於六月初就悍然下令全國男性官民一律剃。並傳令南京，命令“各處文武軍民盡令剃，倘有不從，以軍法從事”。
現在杭州攻陷，各地紛紛投降，多鐸認爲是頒佈剃令的時機了。在多鐸看來，整個江南的士紳百姓都雌伏在八旗兵的淫威之下，正是頒佈剃令的最好時機。
多爾袞和多鐸們永遠也意識不到，清兵伐明如此順利不是因爲他們太強大，而是對於絕大多數大明百姓來說，根本就沒有家國概念。明也好，清也罷，不過是換個朝廷，換個繳納稅賦的對象而已。占人口絕大多數的農民和相當一部分官紳地主生活居住在農村，他們同朝廷、官府的關係主要表現在照章輸賦服役，一輩子沒有進過城的百姓多得很，中央朝廷的更迭對他們來說是天高皇帝遠。只要不被朝廷、官府逼急了，就不會起來鬧事，就是所謂的“承平之世”。
一旦嚴令剃頭，等若朝廷的威嚴直接加到自己腦袋上，其後果可想而知。身體膚授之父母豈可輕易剃掉？數千年漢民的傳承又豈是區區一紙剃令輕易改變？剃了頭，豈不是由漢人變成了蠻夷？
結果剃令一出，不僅原先準備降清的人立刻改弦易轍，就連已經歸附的州縣百姓也紛紛揭竿而起，樹幟反清。
多鐸沒想到剃令頒佈的後果如此嚴重，猶如一石激起千層浪，江南各地立刻爆出了抗清的滾滾狂潮！
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